電力企業(yè)內(nèi)部會計控制問題研究

劉映紅

【摘要】電力企業(yè)面臨的壓力日益增加，市場競爭也越來越激烈，要想企業(yè)能夠抵住壓力，進一步發(fā)展，電力企業(yè)應(yīng)該重視企業(yè)內(nèi)部控制，提高企業(yè)內(nèi)部管理水平，從而提升企業(yè)的綜合水平和競爭能力。而企業(yè)內(nèi)部會計控制能夠有效地提高企業(yè)內(nèi)部的管理水平，占企業(yè)內(nèi)部控制的重要地位。本文就電力企業(yè)內(nèi)部會計控制的重要意義、存在的問題和相應(yīng)措施加以簡要探討，目的是提高電力企業(yè)的管理水平。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè) 內(nèi)部會計控制 問題 措施

目前，在世界經(jīng)濟全球化和一體化的大環(huán)境之下，我國電力企業(yè)的外部環(huán)境也在發(fā)生著變化，主要體現(xiàn)在其內(nèi)部會計控制上，要想在新環(huán)境下達到快速穩(wěn)步發(fā)展，完善企業(yè)內(nèi)部會計控制是首要任務(wù)，企業(yè)應(yīng)該將粗放型管理改為精細化管理，并加強控制內(nèi)部會計，填補管理方面的漏洞，與此同時，電力企業(yè)應(yīng)該提升會計信息的準(zhǔn)確性和可靠性，在保護企業(yè)財產(chǎn)的同時防范風(fēng)險等。然而，電力企業(yè)內(nèi)部會計控制在管理水平還存在很多問題有待解決和完善，因此，電力企業(yè)應(yīng)該注重內(nèi)部會計控制的管理，建立合理體系，不斷加強管理水平，積極分析問題、解決問題，達到企業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。

一、電力企業(yè)內(nèi)部會計控制的重要性

（一）提高會計信息的質(zhì)量

由于企業(yè)內(nèi)部會計控制的各個環(huán)節(jié)都要以國家指定的法律法規(guī)作為依據(jù)，所以其一方面能夠提高國家的方針政策的執(zhí)行力度，另一方面能在一定程度上規(guī)范企業(yè)內(nèi)部會計控制工作，使企業(yè)對內(nèi)部會計人員加強管理和監(jiān)督，提高其內(nèi)部會計人員的行為的規(guī)范性，以提高企業(yè)會計信息的真實性、可靠性和完整性，還能提高其及時性和全面性。企業(yè)還能夠根據(jù)高質(zhì)量會計信息策劃正確的經(jīng)營方針和策略，提升自身的經(jīng)營效率。

（二）保證企業(yè)的財產(chǎn)安全

電力企業(yè)將發(fā)電、輸電、配電和送電實現(xiàn)一體化，其資金較為密集，技術(shù)也較為密集，并且投資規(guī)模很大，所以保證電力企業(yè)的財產(chǎn)安全極為重要。通過加強企業(yè)內(nèi)部會計控制工作力度，能夠?qū)ζ髽I(yè)的工程建設(shè)和物資的采購、驗收和庫存等多方面、多環(huán)節(jié)進行有效的管理和監(jiān)督，以保證企業(yè)的物資和財產(chǎn)的安全性、完整性，將徇私舞弊、假公濟私等不良行為扼殺在搖籃之中。

（三）提高企業(yè)的核心競爭力

隨著電力行業(yè)體制的不斷革新和完善，以往國家所頒布的一系列政策正在逐漸的失效，加強企業(yè)內(nèi)部會計控制，不僅僅能夠有效地對國有資金的流失加以防止和阻礙，還能在一定程度上提高國有資產(chǎn)的管理力度，與此同時，還能加強企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟狀況的監(jiān)控和管理，從而降低企業(yè)的經(jīng)營經(jīng)濟成本，實現(xiàn)原定計劃，提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，從而提高其在嚴(yán)酷的經(jīng)濟市場中的企業(yè)核心競爭力。

二、電力企業(yè)內(nèi)部會計控制存在的問題

近年來，我國社會主義經(jīng)濟體制不斷發(fā)展和完善，國家對電力企業(yè)的要求越來越高，監(jiān)督越來越嚴(yán)格，而電力企業(yè)自身對加強企業(yè)內(nèi)部會計控制也越來越重視，但在企業(yè)自身實施過程中仍然存在很多問題有待解決，管理方面仍存在許多漏洞，有待企業(yè)自身的重視和填補。

（一）內(nèi)部會計控制體系不完善

目前，我國有部分電力企業(yè)并沒有按照財務(wù)部所頒布的規(guī)范進行操作，還有部分企業(yè)只注重形式，或是相關(guān)人員并不按照相應(yīng)的章程執(zhí)行，主要原因是目前電力企業(yè)的內(nèi)部會計控制體制不夠完善，缺乏相應(yīng)的運行機制。大部分企業(yè)的內(nèi)部審計沒有受到重視，存在評價機制欠缺等問題。很多企業(yè)受到傳統(tǒng)事業(yè)單位的影響，不能使審計機構(gòu)獨立起來，大部分受到公司領(lǐng)導(dǎo)的制約，使工作人員不能發(fā)揮其真正的作用。電力企業(yè)內(nèi)部審計的工作范圍較小，不能實現(xiàn)事前監(jiān)督和事中監(jiān)督，效果不夠理想。而且，監(jiān)督不能按照相應(yīng)的目標(biāo)進行，常出現(xiàn)外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不一致的現(xiàn)象，使得電力企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督控制不理想。

（二）內(nèi)部會計信息不真實

若電力企業(yè)內(nèi)部會計控制不能有效的執(zhí)行，則主要表現(xiàn)在會計信息質(zhì)量較差，出現(xiàn)失真的現(xiàn)象，而產(chǎn)生的原因往往是會計工作秩序較為混亂，核算不真實等。由于企業(yè)內(nèi)部體制不完善，使得會計核算工作不規(guī)范，導(dǎo)致賬目混亂，不真實。不少企業(yè)還存在企業(yè)內(nèi)部人員徇私舞弊，資金體外循環(huán)的不良現(xiàn)象，這主要是由于財會監(jiān)督體制不完善導(dǎo)致的，往往會造成企業(yè)內(nèi)部人員私設(shè)小金庫從而轉(zhuǎn)移企業(yè)資金。

（三）不能有效的控制成本費用

部分電力企業(yè)對成本費用的控制力度薄弱，造成企業(yè)資金大量損失和浪費，主要是因為會計控制的執(zhí)行力度不夠，例如，企業(yè)在舉辦一系列經(jīng)濟活動時，相關(guān)制度并沒有對這類支出有具體規(guī)定，更缺乏監(jiān)督制度，從而使得開銷較大，出現(xiàn)嚴(yán)重浪費的現(xiàn)象。部分電力企業(yè)在財務(wù)管理方面較為薄弱，在材料采購、運輸和貯存等多方面的開支沒有具體的規(guī)定，從而導(dǎo)致企業(yè)資金的大量流失。

三、電力企業(yè)內(nèi)部會計控制的治理措施

內(nèi)部會計控制雖然不能使企業(yè)資產(chǎn)再生，但其對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)創(chuàng)新具有很大的推動作用，能夠使企業(yè)適應(yīng)市場的不斷變化，提高企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟效益。企業(yè)內(nèi)部會計控制還是企業(yè)對內(nèi)部人員進行管理的重要手段。因此，在經(jīng)濟市場不斷變化的環(huán)境下，電力企業(yè)應(yīng)該注重內(nèi)部會計控制，積極分析問題出現(xiàn)的原因，并努力探索解決措施，提高自身在市場中的核心競爭力。

（一）加強企業(yè)內(nèi)部會計控制意識

要想做好企業(yè)內(nèi)部會計控制的工作，首先要增強企業(yè)內(nèi)部管理人員和企業(yè)普通人員對內(nèi)部會計控制制度建設(shè)的思想意識，加強在企業(yè)內(nèi)部的宣傳力度，讓所有員工都意識到內(nèi)部會計控制的重要性。要使每一位員工自覺遵守相應(yīng)的規(guī)范，才能為企業(yè)帶來穩(wěn)步發(fā)展的希望。

（二）建立合理的內(nèi)部會計控制體系

合理的內(nèi)部會計控制體系是執(zhí)行的前提。首先，企業(yè)應(yīng)該建立合理的監(jiān)控防線，財務(wù)的控制要滲透到企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中，還要滲透到每一位企業(yè)員工中；其次，企業(yè)應(yīng)該設(shè)立事前監(jiān)督和事中監(jiān)督，將監(jiān)督結(jié)果及時反饋給相應(yīng)負責(zé)人。最后，企業(yè)還要完善事后監(jiān)督機制，要求企業(yè)的首要領(lǐng)導(dǎo)人起到帶頭作用，組織全員，挑選具有責(zé)任心并業(yè)務(wù)熟練、處事公正的員工進行企業(yè)的內(nèi)部會計核查，將內(nèi)部會計控制制度落實。

（三）提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)

要想做好內(nèi)部會計控制工作，還要提高財務(wù)員工的綜合素質(zhì)，企業(yè)應(yīng)該對會計員工制定合理的業(yè)務(wù)審核體系，明確員工職責(zé)，優(yōu)化會計隊伍。企業(yè)還應(yīng)積極鼓勵員工進一步培訓(xùn)和深造，使員工掌握先進的技術(shù)手段，培養(yǎng)出復(fù)合型財會人才。

四、總結(jié)

總而言之，為保證和提升電力企業(yè)信息的質(zhì)量，保證企業(yè)財產(chǎn)的完整性和安全性，必須加強企業(yè)內(nèi)部會計控制的管理水平，其不僅能夠提升電力企業(yè)的經(jīng)營管理的效益，還能在一定程度上促進電力企業(yè)建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度。所以，企業(yè)應(yīng)該充分審視自身在內(nèi)部會計控制的實施過程中的不足，并建立完整健全的企業(yè)內(nèi)部會計控制機制，加大企業(yè)對內(nèi)部會計控制的管理，發(fā)揮其自身的功能和作用，從而適應(yīng)新形勢下的電力企業(yè)發(fā)展的新要求。

參考文獻

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