研究高速公路財務(wù)管理與資金管理

賈佳

【摘要】針對當(dāng)前高速公路項目建設(shè)中財務(wù)管理與資金管理的實際情況進(jìn)行分析，突出表現(xiàn)在財務(wù)管理的意識比較薄弱，缺乏完善的財務(wù)監(jiān)督機(jī)制以及項目的融資方式相對匱乏等方面，并提出高速公路項目建設(shè)中財務(wù)管理與資金管理的相關(guān)對策，旨在全面提升高速公路項目管理的綜合效果。

【關(guān)鍵詞】高速公路 財務(wù)管理 資金管理

高速公路工程項目財務(wù)管理水平與資金管理能力，會直接影響工程建設(shè)的總體質(zhì)量，對所獲得的投資收益也會產(chǎn)生較大影響?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)水平快速發(fā)展的時代背景下，對現(xiàn)代高速公路項目建設(shè)中財務(wù)管理與資金管理工作提出了更高的要求，然而當(dāng)前很多企業(yè)卻存在著資金管理重視程度較低的問題，不利于現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展。文章將基于當(dāng)前高速公路項目建設(shè)中，財務(wù)管理與資金管理的實際現(xiàn)狀進(jìn)行探究，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)研究活動帶來一定的參考價值。

一、高速公路項目建設(shè)中財務(wù)管理與資金管理的現(xiàn)狀分析

縱觀當(dāng)前高速公路項目建設(shè)中財務(wù)管理與資金管理的實際情況而言，存在著財務(wù)管理的意識比較薄弱，缺乏完善的財務(wù)監(jiān)督機(jī)制以及項目融資的方式相對匱乏等方面問題。

（一）財務(wù)管理的意識比較薄弱

當(dāng)前很多高速公路項目投資管理人員存在著財務(wù)管理意識相對不足，資金管理認(rèn)知程度相對較差的問題[1]。不論是高速公路建設(shè)行政管理部門，還是高速公路項目建設(shè)單位，均缺乏健全的財務(wù)管理機(jī)制，高速公路建設(shè)中相關(guān)管理理念比較落后，直接影響財務(wù)管理的實際效果，資金使用率也不夠理想[2]。現(xiàn)代市場競爭機(jī)制下，需要不斷提升高速公路項目建設(shè)中財務(wù)管理的效果，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念。

（二）缺乏完善的財務(wù)監(jiān)督機(jī)制

多數(shù)高速公路項目建設(shè)與建設(shè)單位在實際管理的過程中，會存在著將大量精力用于前期招標(biāo)與竣工后結(jié)算等方面，對高速公路建設(shè)前期階段的造價控制重視程度不足。竣工后的審計工作，也只是將發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)，具有“盲羊補(bǔ)牢”的特點(diǎn)。

資金使用的規(guī)范性與否會直接影響工程建設(shè)的綜合質(zhì)量。然而當(dāng)前高速公路項目建設(shè)中，卻普遍存在著資金使用不合理、資金浪費(fèi)等相關(guān)問題。高速公路建設(shè)中，資金使用的手續(xù)是否合理、審批的程序是否規(guī)范等等，監(jiān)督管理的重視程度均相對較差，各類不良問題頻頻發(fā)生。

（三）項目融資的方式相對匱乏

市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時代背景下，高速公路建設(shè)也朝著多元化方向發(fā)展，融資的方式也應(yīng)具有多樣性特點(diǎn)。但當(dāng)前高速公路項目籌資中，仍然采用銀行貸款以及政府投資的形式。如果高速公路項目75%的建設(shè)資金均來源于銀行貸款，則會造成企業(yè)負(fù)債率較大的問題，行業(yè)金融風(fēng)險發(fā)生率也會顯著提升，不利于現(xiàn)代高速公路建設(shè)活動的有序開展。

二、高速公路項目建設(shè)中財務(wù)管理與資金管理對策分析

現(xiàn)代高速公路項目建設(shè)中，可以通過提升財務(wù)管理重視程度，保證會計核算準(zhǔn)確度；開展公路項目監(jiān)督工作，實現(xiàn)項目全過程跟蹤以及注重項目建設(shè)融資管理，保證資金使用安全性等方式，實現(xiàn)科學(xué)的財務(wù)管理與資金管理。

（一）提升財務(wù)管理重視程度，保證會計核算準(zhǔn)確度

集中式管理在高速公路項目建設(shè)中的應(yīng)用，能夠有效改變傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念，提升財務(wù)管理工作的效率，增強(qiáng)資金利用率。集中式管理有助于對高速公路項目建設(shè)中的資金進(jìn)行統(tǒng)一性分配，便于統(tǒng)一使用、統(tǒng)一管理。在這種方式管理下，如果出現(xiàn)各類問題也能夠及時進(jìn)行處理。

同時，集中式的管理方式還能夠節(jié)約開支，避免資金浪費(fèi)問題的發(fā)生。現(xiàn)代高速公路項目建設(shè)財務(wù)管理中，需要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，學(xué)習(xí)更多先進(jìn)的資金管理方式，基于企業(yè)會計準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析，嚴(yán)格執(zhí)行會計準(zhǔn)則開展工作，保證會計核算信息的準(zhǔn)確度與信息傳播的時效性。

（二）開展公路項目監(jiān)督工作，實現(xiàn)項目全過程跟蹤

高速公路建設(shè)中，為了全面適應(yīng)工程建設(shè)過程中控制工程造價與項目管理的要求，則需要在建設(shè)階段進(jìn)行多次的財務(wù)審計與造價分析。項目策劃書與可行性研究規(guī)劃中，需要對項目建設(shè)方案進(jìn)行全面評估。

設(shè)計初期階段承包合同價格核定的過程中，需要將相關(guān)影響因素均納入到財務(wù)核算中。在實際的項目建設(shè)中，也需要基于財務(wù)審計的內(nèi)容，項目建設(shè)中各項資金的應(yīng)用情況等進(jìn)行綜合分析，實現(xiàn)項目的全過程跟蹤審計，不斷完善項目建設(shè)的資料，嚴(yán)格把握項目工程的造價。

通常而言，工程造價具有諸多不穩(wěn)定性因素。故而在高速公路項目建設(shè)中，需要隨時記錄工地中材料使用的具體情況，對設(shè)計變更情況和隱蔽工程情況等進(jìn)行嚴(yán)格檢查，早期發(fā)現(xiàn)問題、處理問題，避免問題的進(jìn)一步擴(kuò)展，保證高速公路項目建設(shè)與管理的綜合效果。

（三）注重項目建設(shè)融資管理，保證資金使用安全性

高速公路項目建設(shè)的初期階段，需要對工程項目所涉及的材料、所需資源等實施資金計劃，將總概算劃分為若干個小塊，而后進(jìn)行針對性處理。

比如可以基于高速公路項目建設(shè)的實際情況，劃分為路基土建、路面工程、交通工程以及建設(shè)其貸款等相關(guān)項目，嚴(yán)格實施設(shè)計與變更管理工作。同時，還可以完善會計管理模式，加強(qiáng)施工期間動態(tài)投資管理，建立財務(wù)監(jiān)督機(jī)制，保證資金使用安全性。

針對當(dāng)前項目融資方式比較匱乏的問題，可以通過豐富融資渠道等方式予以解決。比如可以將TOT融資方式、PPP融資模式等融入高速公路資金管理模式中。TOT（Transfer-Operate-Transfer）是“移交——經(jīng)營——移交”的簡稱，是政府與企業(yè)相互融合的重要方式。PPP（Public Private Partnership）融資模式即公共部門與私人企業(yè)合作模式，鼓勵私人企業(yè)與政府合作。市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時代背景下，高速公路建設(shè)也應(yīng)該朝著多元化方向發(fā)展，為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語

財務(wù)管理與資金管理在高速公路項目建設(shè)中的應(yīng)用價值較高，如果資金管理與財務(wù)管理有效配合，則能夠為高速公路建設(shè)活動奠定良好的基礎(chǔ)。在實際的高速公路項目建設(shè)中，可以通過提升財務(wù)管理重視程度，保證會計核算準(zhǔn)確度；開展公路項目監(jiān)督工作，實現(xiàn)項目全過程跟蹤以及注重項目建設(shè)投資管理，保證資金使用安全性等方式，提升財務(wù)管理的能力，為現(xiàn)代高速公路的建設(shè)與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]嚴(yán)全國.基于BOT模式的高速公路投資項目財務(wù)管理問題的探討[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2011，14（12）：138-139.

[2]吳壽敏.江西省高速公路投資集團(tuán)有限責(zé)任公司財務(wù)管理模式初探[J].交通財會，2014，07（23）：22-26.