地面高空氣象觀測業(yè)務(wù)崗位一體化改革探討

楊貴

[摘要]：隨著地面和高空氣象觀測業(yè)務(wù)崗位實(shí)施一體化改革后，地面高空氣象觀測在業(yè)務(wù)崗位上進(jìn)行了整合，觀測員隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了集約化，觀測員也完成了向一崗多責(zé)、一人多能的轉(zhuǎn)變。但由于觀測工作是一項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)要求的工作，隨著科技的發(fā)展，自動(dòng)化程度越來越高，高精度的觀測儀器逐步取代傳統(tǒng)的人工觀測。這就要求觀測員既要懂得觀測業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，還要熟悉各種傳感器、觀測儀器的工作原理，熟練掌握觀測業(yè)務(wù)軟件的操作方法等。由于受一體化改革的時(shí)間局限，導(dǎo)致學(xué)習(xí)期有限，在觀測工作中就難免會(huì)出現(xiàn)影響質(zhì)量的問題。本文在闡述一體化帶來的好處的同時(shí)，分析了一體化工作中存在的現(xiàn)實(shí)問題，并提出解決辦法，共同行參考。

[關(guān)鍵詞]：地面氣象觀測；高空氣象觀測；一體化改革

隨著經(jīng)濟(jì)水平和科技的不斷發(fā)展，氣象觀測系統(tǒng)也在不斷的升級，自動(dòng)化程度越來越高，高精度的觀測儀器逐步取代了人工觀測，無人值守已成為觀測業(yè)務(wù)的必然趨勢。人工觀測任務(wù)的減少，工作量的減輕，使得地面高空觀測崗位各司其職、各行其道的現(xiàn)狀已不適應(yīng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。因此，對地面高空氣象觀測業(yè)務(wù)崗位一體化改革勢在必行。2012年前赤峰、索倫和諾爾公三站開展了地面高空氣象觀測業(yè)務(wù)崗位一體化試點(diǎn)工作，總結(jié)了大量的工作經(jīng)驗(yàn)，為全區(qū)乃至全國推進(jìn)一體化改革提供了重要參考。2013年11月我局完成地面高空觀測業(yè)務(wù)崗位一體化工作，2014年全區(qū)其余臺(tái)站全部實(shí)現(xiàn)一體化綜合觀測業(yè)務(wù)，2015年全國推開一體化改革。

1.開展地面高空一體化業(yè)務(wù)的積極影響

在對地面、高空觀測業(yè)務(wù)崗位實(shí)施一體化改革后，實(shí)現(xiàn)了崗位優(yōu)化和觀測員隊(duì)伍集約化的目標(biāo)。與一體化改革前相比，實(shí)現(xiàn)了一崗多責(zé)、一人多能的目標(biāo)，有效合理的使用了人力資源，減少了所需的觀測崗位人員，同時(shí)也在不同程度上減少了觀測人員的值班時(shí)間。這樣，觀測人員就能夠有充足的時(shí)間來自由支配，不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，提高相關(guān)的業(yè)務(wù)技能。使其能夠熟練應(yīng)對各種復(fù)雜天氣和特殊情況。隨著觀測項(xiàng)目的增加，拓寬了觀測人員知識(shí)面，對于提高觀測人員的綜合觀測能力具有重要的意義，使廣大觀測員逐漸發(fā)展成為全能型的氣象觀測人員。

2.地面高空氣象觀測業(yè)務(wù)崗位一體化改革后存在的問題

2.1缺乏有效的管理措施

沒有嚴(yán)格的管理措施，特別是有效的績效考核，管理制度對觀測人員不能起到有效的約束力，對業(yè)務(wù)工作造成不良影響。

2.2缺乏業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和全面的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員

由于實(shí)施一體化改革的時(shí)間短，不同的觀測崗位在技術(shù)方面存在較大差異，在業(yè)務(wù)工作中缺乏全面的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員。另外，由于缺少專業(yè)技能培訓(xùn)，觀測員的業(yè)務(wù)技能參差不齊，致使在工作中，難以應(yīng)對復(fù)雜天氣和各種疑難問題，影響業(yè)務(wù)質(zhì)量[1]。

2.3觀測人員缺乏綜合觀測能力

在地面高空觀測業(yè)務(wù)崗位一體化改革實(shí)施以來，一直處于培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實(shí)踐階段，許多觀測員還處在能值班階段，距離會(huì)值班還有很長的路要走。高空觀測員勉強(qiáng)能值地面班，地面觀測員勉強(qiáng)能值高空班。缺乏綜合觀測業(yè)務(wù)能力，正常情況下都沒有問題，一旦遇到特殊天氣或復(fù)雜情況就不能熟練應(yīng)對。

3.如何解決地面高空氣象觀測業(yè)務(wù)崗位一體化中存在的問題

3.1 完善綜合觀測管理制度

在地面高空氣象觀測過程中，一個(gè)完善的管理制度尤為重要，因此，首先應(yīng)該制定相應(yīng)的管理制度，特別是績效考核制度，并且在執(zhí)行過程中不斷地完善，使其能夠適應(yīng)綜合觀測業(yè)務(wù)的發(fā)展。同時(shí)，也要嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，制定相應(yīng)的考核辦法，監(jiān)督觀測人員的日常工作，保障觀測業(yè)務(wù)能夠順利進(jìn)行。

3.2加強(qiáng)綜合觀測業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)

地面高空觀測業(yè)務(wù)崗位一體化改革雖然已經(jīng)完成，但還應(yīng)繼續(xù)著力加強(qiáng)綜合觀測業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡力培養(yǎng)出業(yè)務(wù)全面且能力強(qiáng)的技術(shù)指導(dǎo)工作者，指導(dǎo)其他值班員的工作。同時(shí)還應(yīng)每年舉辦針對普通觀測員的輪訓(xùn)，以提高觀測人員的綜合業(yè)務(wù)能力，提高業(yè)務(wù)質(zhì)量 [2]。

3.3建立綜合觀測業(yè)務(wù)人才引進(jìn)及退出機(jī)制

當(dāng)今的綜合觀測業(yè)務(wù)，正逐步向自動(dòng)化、智能化發(fā)展，需要的是懂計(jì)算機(jī)、懂電子電學(xué)知識(shí)的高科技人才，組建一支知識(shí)面廣，愛學(xué)習(xí)，熱愛氣象事業(yè)，有責(zé)任心的高水平的人才隊(duì)伍，才能夠保證基層氣象部門開展各項(xiàng)觀測工作。因此，要建立人才的引進(jìn)和退出機(jī)制。對于學(xué)歷層次低，接受新知識(shí)吃力的人應(yīng)按照退出機(jī)制調(diào)整到其他崗位工作。同時(shí)強(qiáng)化對現(xiàn)有人才的培訓(xùn)。

3.4提升觀測員隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì)

一體化改革已過去三年多，在這三年多的時(shí)間里，綜合觀測業(yè)務(wù)發(fā)生了翻天覆地的變化，儀器設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件不斷升級換代，這就對氣象觀測人員提出了更高的要求，不但需要精通氣象觀測基礎(chǔ)理論，還要懂得各種傳感器、儀器設(shè)備的工作原理，熟悉軟件的操作，精通計(jì)算機(jī)應(yīng)用等。因此，要通過引進(jìn)人才和培養(yǎng)現(xiàn)有人才，淘汰不思進(jìn)取，無責(zé)任心、學(xué)習(xí)態(tài)度不端正的觀測人員，鼓勵(lì)有積極性、態(tài)度端正、愛崗敬業(yè)人員，激勵(lì)觀測人員的工作態(tài)度等方法提升觀測員隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì)。

總結(jié)：在如今的綜合氣象觀測工作中，存在著缺乏有效的績效管理、缺乏人才的引進(jìn)退出機(jī)制、缺乏針對廣大觀測員的輪訓(xùn)以及業(yè)務(wù)全面的技術(shù)指導(dǎo)等，導(dǎo)致人力資源不足、整體綜合素質(zhì)不高等問題。這就需要我們通過對管理模式的優(yōu)化完善，管理制度的完善，培訓(xùn)制度的完善等來提升觀測員隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì)，以此來保障氣象觀測工作的順利開展，保障氣象觀測數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)、高效、快捷。

[參考文獻(xiàn)]：

[1]張崇輝.關(guān)于地面高空氣象觀測一體化改革的思考[J].環(huán)球人文地理，2015（2）：74-74.

[2]庫拉提·阿散.地面高空氣象觀測業(yè)務(wù)一體化改革探析[J].自然科學(xué)·文摘版，2016（4）：00219-00219.

[3]李建珉.地面高空氣象觀測業(yè)務(wù)一體化實(shí)踐工作探析[J].青海氣象，2016（3）：43-45.endprint