林木種苗建設(shè)中存在的問題及對(duì)策

馬海霖

【摘要】：林木種苗是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是確保造林綠化質(zhì)量的關(guān)鍵。我國林木種苗事業(yè)經(jīng)過多年的努力已經(jīng)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，為保障林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的順利進(jìn)行，作出了重要貢獻(xiàn)，保證了生態(tài)建設(shè)的需要。但是我國的林業(yè)種苗業(yè)還存在諸多問題，指出我國林木種苗業(yè)存在的突出問題，并系統(tǒng)地分析了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的解決對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]：林木種苗；存在問題；解決對(duì)策

[引言]：

在世界經(jīng)濟(jì)全球化的作用下，人們生活水平得到提高的同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑也逐步走向多元化。作為眾多經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑中的一個(gè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)也需要不斷注入新鮮的活力，加強(qiáng)改革，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。就目前而言，林業(yè)發(fā)展逐漸由保障型過渡為質(zhì)量型。為了更好地促進(jìn)林木產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，就需要科學(xué)貫徹落實(shí)這一點(diǎn)。只有從實(shí)際出發(fā)，提高林木種苗質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)林木種苗質(zhì)量的重視程度以及實(shí)施落實(shí)中的監(jiān)管力度。

1提高林木種苗的重要意義

當(dāng)代社會(huì)需要的是可持續(xù)發(fā)展，為了更好地順應(yīng)時(shí)代需求，促進(jìn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該賦予林木種苗質(zhì)量重要的地位。從源頭做起，只有提高了林木種苗質(zhì)量，才能在同等種植條件下提升林木種苗的存活率，讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展在提高了人們生活水平的同時(shí)，也帶來了一些負(fù)面影響。近年來，由于市場(chǎng)對(duì)林木的大量需求造成林木材料的供不應(yīng)求現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，為了更多的利益很多人不顧生態(tài)的平衡亂砍濫伐。由于違背自然規(guī)律，生態(tài)也給予了人們警示，近些年來水土流失、土地沙漠化、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)，我國各大城市霧霾現(xiàn)象也是越來越嚴(yán)重，如何有效抑制這些現(xiàn)象？不僅僅需要政府相關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)自然生態(tài)的保護(hù)和監(jiān)管力度，更多的是需要從源頭解決問題，提高林木產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量，最大化滿足市場(chǎng)需求。這便需要林木產(chǎn)業(yè)能夠充分利用當(dāng)代科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)林木種苗的研究，研究出高質(zhì)量、高產(chǎn)量的林木種苗。再針對(duì)各地不同的種植環(huán)境，因地制宜進(jìn)行科學(xué)合理的分配，以及提供更好的種植技術(shù)，種植生產(chǎn)出更優(yōu)質(zhì)的木材，最大化地滿足市場(chǎng)需求，緩解林木產(chǎn)業(yè)供不應(yīng)求現(xiàn)狀。真正意義上改善林木產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，做到人與自然協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2目前林業(yè)種苗生產(chǎn)技術(shù)過程中存在的問題

2.1管理人才與技術(shù)人才的缺乏

目前從事林業(yè)生產(chǎn)的高技術(shù)工作人員非常得短缺，而在基層的林業(yè)種苗生產(chǎn)依然處于原始的水平。一方面是由于在職技術(shù)人員的短缺，導(dǎo)致了一個(gè)工作人員需要在工作中兼顧眾多方面，難以做到專而精。另一方面，是由于員工的技術(shù)水平與專業(yè)素質(zhì)普遍較低，對(duì)林業(yè)種苗的培育與經(jīng)營不夠重視，因而影響到了林業(yè)種苗的生產(chǎn)質(zhì)量。除此之外，林業(yè)種苗管理崗位任、經(jīng)費(fèi)少等原因也影響著林業(yè)種苗技術(shù)水平的發(fā)展。

2.2林業(yè)種苗生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督力度不夠、種苗市場(chǎng)混亂

監(jiān)管部門對(duì)種苗生產(chǎn)經(jīng)營管理只停留在發(fā)放生產(chǎn)經(jīng)營許可證上，監(jiān)管措施不力，質(zhì)量監(jiān)管和信息管理手段落后，因此生產(chǎn)企業(yè)未辦理苗木生產(chǎn)經(jīng)營許可證進(jìn)行苗木生產(chǎn)的現(xiàn)象比較普遍，種苗市場(chǎng)上以次充好，假冒偽劣品種上市交易現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)戶和國家的利益。

2.3生產(chǎn)單位經(jīng)營運(yùn)行機(jī)制缺乏效率，信息化建設(shè)緩慢

目前我國大部分苗圃沒有建立起自己的管理信息系統(tǒng)，仍然沿用舊的管理模式，工作效率低，增加了苗木成本和管理難度，縮小了苗木利潤(rùn)空間。目前，集成的苗圃管理信息系統(tǒng)還沒有一個(gè)苗圃能實(shí)現(xiàn)，即便是入庫和銷售以及相關(guān)數(shù)據(jù)處理大部分也是用手工或半手工來處理或進(jìn)行帳本登記。隨著苗圃生產(chǎn)能力的提高，種苗品種增加和交易量增大所產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)給傳統(tǒng)處理方式提出了巨大挑戰(zhàn)。

3林木種苗生產(chǎn)管理措施及對(duì)策

3.1加快保障性苗圃建設(shè)

根據(jù)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程對(duì)苗木的需求，以培育林木良種、珍貴樹種苗木為主要任務(wù)，在現(xiàn)有生產(chǎn)條件好、技術(shù)力量強(qiáng)、設(shè)施設(shè)備較為完善的民營育苗企業(yè)中，擇優(yōu)一家公司作為保障性苗圃。通過資金扶持、使用林木良種、應(yīng)用先進(jìn)育苗技術(shù)和實(shí)行規(guī)?；a(chǎn)，提高林木良種和珍貴樹種苗木生產(chǎn)供應(yīng)能力，對(duì)主要造林工程所需苗木實(shí)行政策性調(diào)控和保障性供應(yīng)；建設(shè)優(yōu)化林木良種基地，加強(qiáng)林木良種選育和試驗(yàn)推廣，大力推進(jìn)林木良種生產(chǎn)優(yōu)化升級(jí)和更新?lián)Q代，強(qiáng)化林木種苗生產(chǎn)和使用全過程的質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)林木種苗生產(chǎn)供應(yīng)由數(shù)量保障型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

3.2建立起信息化的林木種苗管理系統(tǒng)

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息技術(shù)化已經(jīng)成為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響因素。不管是在生活上、經(jīng)濟(jì)上還是社會(huì)管理上都在享受著其帶來的便利。筆者認(rèn)為：為了更好地促進(jìn)我國林木種苗質(zhì)量技術(shù)的發(fā)展，可以適當(dāng)?shù)乩卯?dāng)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，構(gòu)建科學(xué)化、系統(tǒng)化、信息化的林木種苗管理系統(tǒng)。同時(shí)也可以通過信息化的林木種苗管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，科學(xué)合理地保證林木種苗的培育、栽種、生產(chǎn)能夠有序進(jìn)行，做到人力物力消耗最低化、經(jīng)濟(jì)效益最大化。除此之外還可以通過信息化的林木種苗管理系統(tǒng)促進(jìn)林業(yè)市場(chǎng)信息、生產(chǎn)信息的及時(shí)傳播。

3.3增強(qiáng)林木種苗質(zhì)量的控制意識(shí)

從實(shí)踐中可以看出，目前而言我國的林木種苗者在實(shí)際的栽種過程當(dāng)中缺乏林木種苗質(zhì)量的控制意識(shí)。由于對(duì)林木種苗質(zhì)量的控制意識(shí)的缺乏，很多林木種苗在栽種過程當(dāng)中死亡率大大增加。這不僅僅對(duì)人力物力造成了一定的損失，也對(duì)經(jīng)濟(jì)以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了巨大的影響。由此可以得出，國家不僅僅需要提高林木種苗的質(zhì)量，也需要增強(qiáng)林木種植者對(duì)林木種苗質(zhì)量的控制意識(shí)，設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行科學(xué)專業(yè)的培訓(xùn)，提高林木種苗種植者對(duì)林木種苗質(zhì)量的控制意識(shí)。同時(shí)也可以適當(dāng)設(shè)定相應(yīng)的鼓勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)林木種苗質(zhì)量控制的宣傳力度，促進(jìn)種植者的積極性。為我國林木產(chǎn)業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)語

生態(tài)文明建設(shè)是我國的一項(xiàng)基本國策，植樹造林是實(shí)現(xiàn)這一基本國策的基本措施，在林業(yè)發(fā)展體系中，種苗是物質(zhì)基礎(chǔ)，種苗管理是保障。在新形勢(shì)下，做好種苗生產(chǎn)經(jīng)營管理，引入科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的管理理念，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，種苗管理備受關(guān)注。

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