林軍營+陳達楚
摘要:本文從審判人員的調(diào)解理念、調(diào)解節(jié)點、調(diào)解過程等角度介紹了調(diào)解的一些經(jīng)驗,并通過舉例形式對調(diào)解的具體方法進行闡述,從而為案件調(diào)解提供了一些有益的探索。
關鍵詞:和合理念;庭前調(diào)解;借助合力;社會效果
天臺作為“和合文化”的發(fā)祥地,和合理念是當?shù)匚幕宋木竦木?,天臺法院法官也將和合理念貫穿于案件的整個審理過程,始終堅持“能調(diào)則調(diào)”的司法理念,將天臺“和合文化”引入到調(diào)解工作中,取得了較好的效果。
一、調(diào)解要有“心”、用“心”
首先,作為審判人員必須有“心”,需要內(nèi)心形成“調(diào)解優(yōu)先,案結事了”的辦案原則,想當事人所想,急當事人所急,盡一切可能加強在審前、審中、審后的調(diào)解工作。其次,對當事人要熱心誠心,對案件調(diào)解要細心耐心,對處理結果要有公心和信心,只有這樣才能贏得當事人的理解和信任,從而贏得民心。大部分民事案件當事人是因“情結”而起,故在調(diào)解時,強調(diào)用“心”調(diào)解的理念:先耐心聽取各方當事人的意見,做當事人的“出氣筒”,了解當事人的真實想法;接著,細心觀察當事人言行舉動,發(fā)現(xiàn)、肯定、喚醒當事人內(nèi)心的感情、人情、親情;然后,以當事人不同角色去用心思考問題,找出問題的癥結,再引導當事人換位思考,增強當事人之間的理解和互信,教育和激發(fā)當事人的寬容之心和和合觀念,和諧解“怨”。譬如,陳某以女兒陳某某的名義起訴前妻徐某撫養(yǎng)費糾紛案件,因該案交通事故受害人陳某某系搭載在其繼母楊某電動車上發(fā)生的,故徐某對楊某交通事故致其女兒重度殘疾耿耿于懷,在已取得另一責任人的賠償款及社會、民政救助款等40多萬元的情況下,對楊某竟讓徐某前夫陳某起訴要求增加撫養(yǎng)費甚是憤怒。該案經(jīng)寧波法院多次、多級審理,最終判決徐某承擔增加撫養(yǎng)費義務。徐某對此判決堅決不接受。后陳某曾多次去法院強烈要求對徐某強制執(zhí)行,法院也曾對徐某采取了強制措施,但仍執(zhí)行未果。徐某憤怒之下以女兒陳某某名義起訴陳某和其妻子楊某至天臺法院,要求判決兩人賠償女兒陳某某因交通事故造成的各種損失25萬余元。因雙方當事人情緒對立強烈,故承辦法官在接手該案后,做好兩手準備:一方面去鎮(zhèn)海、奉化、寧波相關經(jīng)辦法官了解案件情況,為可能的調(diào)解打下基礎;另一方面應原告的申請對陳某、楊某財產(chǎn)進行保全。開庭前,承辦法官先長時間地分別耐心傾聽雙方的意見,然后,承辦法官針對雙方的一些糾結和誤解做好當面的解釋和疏導,雙方終于相互承認自己言行的不妥之處,最終都愿意由對方?jīng)Q定處理案件的方案,承辦法官就立即與奉化法院經(jīng)辦撫養(yǎng)費糾紛的執(zhí)行人員聯(lián)系,后陳某與徐某迅速達成了執(zhí)行和解協(xié)議,并當場履行完畢。而徐某也隨即同意撤回對本案的起訴。一場看來你死我活的糾紛就這樣被解決了,而雙方的原有誤解也從此消除了。
二、積極采取庭前調(diào)解模式,避免激化矛盾
庭前調(diào)解能最大程度的避免民事糾紛的升級、轉(zhuǎn)化,同時也減少了訴訟成本。作為案件承辦法官,需要轉(zhuǎn)變思維,認識到與當事人第一時間溝通交流的重要意義,認識到庭前調(diào)解促成的案外和解、撤訴則是更高層次的調(diào)解。實際上,作為承辦法官可以在送達訴訟材料時就有意識地加強與當事人溝通交流,了解案情及當事人的性格特征、社會關系等信息,便于制訂調(diào)解方案,在未開庭前促使各方了解訴訟風險和成本,從而盡最大可能達成庭前調(diào)解協(xié)議。對一些當事人申請走鑒定程序的案件,盡可能以最快的速度召集各方當事人,將鑒定的時間成本、金錢成本、風險意識對當事人做充分的說明,盡最大程度說服各方當事人不要把錢浪費在“路上”,不要輕易在威嚴的法庭上見面,以免傷了雙方和氣。譬如,陳某訴徐某相鄰關系案件,該案原、被告房屋毗鄰而建,多年前雙方曾因漏水事情經(jīng)法院調(diào)解,被告為此曾支付了律師費7000元,后被告也已將自己屋頂及交界的一半做了防水處理?,F(xiàn)原告房屋又出現(xiàn)滲水,屋內(nèi)裝修損壞。雙方因滲水事情已經(jīng)多次協(xié)商未果,進而多次吵架,被告認為自己的房屋防水工作已經(jīng)做得相當好,不可能再有漏水,漏水應當是原告房屋自身質(zhì)量引起;故對原告起訴要求對雙方交界處再行施工補漏的行為堅決不同意,且擔心再次施工后自己房屋防水設施被破壞,可能使自己方的房屋滲水。因不堪原告的經(jīng)常吵架,被告干脆搬到娘家居住,同時也放下狠話,屋頂交界處絕對不能施工,否則讓原告吃不了兜著走。因本案雙方建房時間有先后,對滲水原因各執(zhí)一詞。庭前交換意見時,被告表示若經(jīng)法院鑒定屬于被告方的防漏工作未做好致原告房屋受損,被告愿意承擔鑒定費和修復漏水的費用。因房屋漏水原因及修復費用的鑒定成本非常高,原告又不愿意鑒定。后經(jīng)摸底了解,被告的岳父對被告有較大的影響力,故承辦法官多次與在杭州居住的被告岳父聯(lián)系、勸解,告知訴訟成本、風險,告知鄰居關系和睦的重要性,經(jīng)過承辦法官不少于5個小時的勸解,最終被告岳父被感動,答應回天臺一趟,對其女兒及女婿進行勸說。后經(jīng)被告岳父多次勸解后,各方約定第三天(周日)早上七點半在案件承辦法官到場下,對具體的施工方式進行協(xié)商確定,后承辦法官放棄了休息時間到屋頂在技術人員指導下確定了具體的施工方案。為避免原被告施工時發(fā)生吵架,被告岳父答應在確定施工時間后再由承辦法官通知他本人從杭州趕回來進行處理。在1月份寒冷的一個周六早上六點,承辦法官
與原告及被告岳父一起爬上屋頂由專業(yè)施工人員對屋頂交界處做了防漏水施工,工程持續(xù)了4個多小時后總算順利完工,各方對因此次糾紛多次耽誤了承辦法官的休息時間表示歉意的同時,也對這種處理方式既節(jié)約了高額的鑒定費和律師費,同時也使原有激化的相鄰關系得以緩和的結果表示謝意。
三、調(diào)解過程注重情、理、法相結合
法官通過事先了解到當事人之間關系,邀請親友、長輩和有名望人士協(xié)助,再加大其調(diào)解的教育說服力,通過法官的情感疏導和喚醒,一般顧情面的當事人便能夠接受其調(diào)解。特別是對于離婚案件,則是說服各方盡量顧及子女、親友情面,好聚好散,不要因開庭而壞了情緒,讓或存的最后一點情誼全部毀滅,讓子女和親友的交往形成障礙,故大多數(shù)第二次離婚案件也是以庭前調(diào)解結案的。譬如,在陳某訴張某離婚糾紛案件中,原告自2005年至2013年共6次起訴要求與被告離婚無果,因當事人及其家屬矛盾非常尖銳,對抗情緒激烈,且被告母親曾因其他糾紛在江西某法院有過激行為;而本案被告代理人系其父親和舅舅,其舅舅系本地老上訪戶,一旦處理不當極易誘發(fā)上訪事件;被告方也曾對離婚糾紛的其他承辦法官作出過激的言行。故本案承辦法官在開庭結束后多次長時間與各方當事人及其代理人推心置腹地做工作,從法律、感情、倫理、家庭等各方面交換意見,做好被告的母親、父親、舅舅的安撫工作,對被告父母撫養(yǎng)原、被告女兒的行為加以大力褒揚,在氣氛較緩和的環(huán)境下要求其考慮原告家庭的實際困難,降低其對補償款的期望值。在調(diào)解的過程,承辦法官還與被告所在街道相關部門聯(lián)系,由街道考慮被告精神上的殘疾情況在民政救助方面對被告作適當照顧,并積極與司法救助部門聯(lián)系,給予被告適當?shù)乃痉ň戎?,歷經(jīng)10多次的調(diào)解,雙方終于達成了離婚協(xié)議。
總之,我相信作為案件承辦法官只要“主動、用心”,綜合運用“法、理、情”,借助合力,總會找到調(diào)解的切入點和突破口,從而實現(xiàn)最大限度的調(diào)解結案,促進法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
(作者單位: 天臺縣人民法院,浙江 天臺 317200)