近期各地中小企業(yè)扶持政策

江西：放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，扶持小微企業(yè)發(fā)展

近日，江西省出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃的實(shí)施意見》，將放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，深化商事登記制度改革，完善企業(yè)退出機(jī)制，扶持小微企業(yè)健康發(fā)展。

為激發(fā)市場(chǎng)活力，江西省將堅(jiān)持“非禁即入”，對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁，破除不合理的準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本投資市政公用事業(yè)、電信業(yè)、國(guó)防科技工業(yè)等領(lǐng)域。

陜西：5年內(nèi)為中小企業(yè)提供至少200億元信貸支持

近日，陜西省工信廳、陜西省中小企業(yè)促進(jìn)局與中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行陜西省分行聯(lián)合簽訂了《關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的合作協(xié)議》，并下發(fā)《關(guān)于支持中小企業(yè)金融服務(wù)工作的通知》，要求郵儲(chǔ)銀行在5年內(nèi)向陜西省中小微企業(yè)提供不少于200億元的信貸支持，解決企業(yè)融資難題。

《通知》要求，一是各級(jí)中小企業(yè)主管部門要積極向轄內(nèi)郵儲(chǔ)銀行分支機(jī)構(gòu)推介重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)，以及“專精特新”、軍民融合等領(lǐng)域的中小企業(yè)，解決其資金需求；二是郵儲(chǔ)銀行陜西省分行將在未來5年建設(shè)20家服務(wù)小微企業(yè)的特色支行；三是充分借助政府提供的貼息或補(bǔ)貼等措施，建立中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，推動(dòng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。

深圳：小微企業(yè)可獲知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資助

近日，深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委印發(fā)實(shí)施了《深圳市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范專項(xiàng)資金知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目操作規(guī)程（暫行）》，符合條件的小微企業(yè)可申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（僅含專利、商標(biāo)、版權(quán)）工作發(fā)展專項(xiàng)資金。資助范圍包括了深圳市小微企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)資助、深圳市小微企業(yè)一般作品著作權(quán)登記資助、深圳市小微企業(yè)專利保險(xiǎn)保費(fèi)資助、深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)孵化基地及在孵小微企業(yè)資助四大類。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)孵化基地及在孵小微企業(yè)的資助對(duì)象，包括高新園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)客空間、孵化器等孵化基地以及在孵小微企業(yè)。經(jīng)該市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門認(rèn)定為“深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)孵化基地”的單位，一次性資助50萬(wàn)元。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門每年認(rèn)定一次，每次認(rèn)定不超過20家。此外，《規(guī)程》也明確，給予在孵小微企業(yè)的場(chǎng)地租賃資助的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)際支付房租的60%。

重慶：鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)金融債券

近日，重慶市政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)重慶市“十三五”促進(jìn)就業(yè)重點(diǎn)任務(wù)分工的通知》提出，鼓勵(lì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，發(fā)行小微企業(yè)金融債券和小微企業(yè)相關(guān)信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)，加大小微企業(yè)信貸投放，增強(qiáng)其吸納就業(yè)能力。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提升網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)主體和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)主體貸款的便捷性和可獲得性。

廣東：對(duì)高成長(zhǎng)中小企業(yè)板掛牌企業(yè)

按融資額給予3%的補(bǔ)助

近日，《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》正式印發(fā)，通過十大政策舉措，降低制造業(yè)企業(yè)成本，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在降低企業(yè)融資成本方面，廣東將對(duì)在“新三板”成功掛牌的民營(yíng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，對(duì)進(jìn)入“新三板”創(chuàng)新層的民營(yíng)企業(yè)再獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。對(duì)在省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)發(fā)行可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券或增資擴(kuò)股成功進(jìn)行直接融資的民營(yíng)企業(yè)，按企業(yè)融資金額的2%給予補(bǔ)助，每家企業(yè)補(bǔ)助資金不超過300萬(wàn)元。對(duì)“廣東省高成長(zhǎng)中小企業(yè)板”的掛牌企業(yè)按照融資金額的3%給予補(bǔ)助，每家企業(yè)補(bǔ)助資金不超過300萬(wàn)元。鼓勵(lì)銀行、商業(yè)保理公司、財(cái)務(wù)公司等機(jī)構(gòu)為制造業(yè)核心企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)提供應(yīng)收賬款融資，對(duì)幫助中小微企業(yè)特別是小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資的相關(guān)企業(yè)擇優(yōu)進(jìn)行支持。鼓勵(lì)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)方式拓寬融資渠道。支持省、市進(jìn)一步建立健全中小微企業(yè)融資政策性擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)各地設(shè)立中小微企業(yè)設(shè)備融資租賃資金，通過貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞浇o予中小微企業(yè)融資支持。

河南：1000億意向資金助推小微企業(yè)發(fā)展

近日，河南省工商局與交通銀行河南省分行舉行政銀戰(zhàn)略合作簽約儀式，共同攜手服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè) 萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新局面。

政銀戰(zhàn)略合作協(xié)議指出，交通銀行河南省分行將充分發(fā)揮商業(yè)銀行、投資銀行、資金信托、金融租賃在內(nèi)的全面金融服務(wù)優(yōu)勢(shì)，在符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及信貸審批條件的前提下，未來3年向河南省境內(nèi)小微企業(yè)提供1000億元人民幣意向性綜合授信支持。

湖南長(zhǎng)沙：多舉措支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

繼長(zhǎng)沙工業(yè)20條、人才新政22條之后，近日，長(zhǎng)沙市委市政府正式對(duì)外公布了又一重大改革舉措，1+N科技創(chuàng)新政策體系。

“1+N”政策體系堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與政策落地相結(jié)合?！?”即“中共長(zhǎng)沙市委長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新中心的意見”。該《意見》以問題為導(dǎo)向，提出了諸多破解科技創(chuàng)新發(fā)展瓶頸的宏觀性、指導(dǎo)性的見解和處理辦法?！癗”即貫徹落實(shí)《意見》的相關(guān)配套措施。先期瞄準(zhǔn)了扶持企業(yè)自主創(chuàng)新、加快科技平臺(tái)建設(shè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、深化科技金融結(jié)合4個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)發(fā)力。

其中，長(zhǎng)沙市將多舉措支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。例如，建立長(zhǎng)沙市科技型中小微企業(yè)備案制度；經(jīng)認(rèn)定的科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)予以每年最高10萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；高新技術(shù)企業(yè)持續(xù)予以每年最高20萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。設(shè)立小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，成立政策性擔(dān)保公司，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、基金、融資性擔(dān)保等方式，對(duì)小微企業(yè)提供投融資支持。設(shè)立轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)應(yīng)急資金，支持小微企業(yè)貸款到期續(xù)貸時(shí)短期周轉(zhuǎn)使用。

山東青島：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可獲得2萬(wàn)元補(bǔ)助

為支持農(nóng)民工、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵和科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，青島市日前出臺(tái)《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

《意見》提出，到2020年，扶持成功自主創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員2萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)20萬(wàn)人。開展國(guó)家新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人和青年農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)4000人、新型職業(yè)農(nóng)民技能證書培訓(xùn)6萬(wàn)人，發(fā)展農(nóng)民田間學(xué)校200處。創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）100個(gè)。

《意見》明確，加大財(cái)稅政策支持，對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，按規(guī)定給予1萬(wàn)元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，創(chuàng)辦小微企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)1年以上的，按規(guī)定給予最高2萬(wàn)元一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)符合條件的，按照每個(gè)崗位2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員以入股、合作、租賃等形式，依法使用農(nóng)村集體土地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，按規(guī)定將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員及其子女納入基本醫(yī)保覆蓋范圍。

寧夏：系列融資政策緩解中小企業(yè)融資難

日前寧夏出臺(tái)《自治區(qū)工業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)保證金及補(bǔ)償管理暫行辦法》等一系列促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的融資政策和措施，緩解中小企業(yè)融資難。

針對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)融資存在保證金比例高、續(xù)貸周期長(zhǎng)、搭橋成本高等問題，自治區(qū)有針對(duì)性提出解決政策。政策舉措包括六個(gè)方面：自治區(qū)財(cái)政籌措10億元設(shè)立工業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)保證金；拿出1億元設(shè)立政策性轉(zhuǎn)貸基金，專項(xiàng)支持中小企業(yè)短期過橋；制定自治區(qū)工業(yè)企業(yè)融資租賃補(bǔ)貼政策，對(duì)采取融資租賃方式引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備的企業(yè)，給予2個(gè)百分點(diǎn)的融資租賃費(fèi)率補(bǔ)貼；制定了自治區(qū)小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，對(duì)企業(yè)的貸款保險(xiǎn)，給予保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不超過2個(gè)百分點(diǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率補(bǔ)貼；自治區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)局計(jì)劃與銀行合作，設(shè)立“寧夏小額票據(jù)貼現(xiàn)中心”；自治區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)局還將配合人民銀行銀川中心支行開展寧夏小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項(xiàng)行動(dòng)。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息》綜合報(bào)道endprint