“三大戰(zhàn)役”進行時

黃川豪

今年廣東海事局三大戰(zhàn)役“水上交通安全大巡察”、“防范船碰橋”、“建設(shè)平安西江”已經(jīng)全面打響，廣東轄區(qū)各分支局積極響應(yīng)，聚焦“兩大主業(yè)”，弘揚“三種精神”，遵守“六講”要求，各項工作平穩(wěn)推進，成績可圈可點。

“三大戰(zhàn)役”之水上交通安全大巡察

廣東海事局：組織召開轄區(qū)水上交通安全大巡察工作匯報會

8月15日，廣東海事局組織召開轄區(qū)水上交通安全大巡察工作匯報會，廣東海事局黨組書記、局長陳畢伍在會上作重要講話，副局長莊則平主持會議，副局長楊文、辦公室、法規(guī)處、安全處、指揮中心、通航處、船舶處、船員處、危防處、航保處、科信處、基裝處、船考中心、船檢中心、海事公安等部門負責(zé)人參加會議。

會上，五個巡察組依次匯報了安全大巡察工作開展情況，根據(jù)巡察內(nèi)容，以問題為導(dǎo)向，重點匯報了在各分支局巡察期間發(fā)現(xiàn)的問題、需要上級或其他部門協(xié)調(diào)解決的事項等。

陳畢伍充分肯定了各巡察組在巡察期間做出的貢獻，并代表廣東局領(lǐng)導(dǎo)班子對各巡察組所付出的努力表示感謝。

他指出，廣東海事局安全大巡察工作是貫徹落實新發(fā)展理念的迫切需要，是建設(shè)現(xiàn)代化海事強局的重要基石，是全面正確高效履職的必然要求，解決轄區(qū)安全監(jiān)管突出問題的有力抓手。只有發(fā)現(xiàn)問題，正視問題，才能解決問題，各巡察組、各分支局在巡察期間能夠樹牢問題導(dǎo)向，聚焦發(fā)現(xiàn)問題，創(chuàng)新方式方法，實現(xiàn)全面覆蓋，注重立行立改，這是“敬業(yè)、工匠、團隊精神”落實到日常工作中的重要體現(xiàn)。巡察期間利用大量人力、物力、時間、精力整理出的巡察材料非常重要、非常有意義、非常有價值，是廣東海事局“三大戰(zhàn)役”重要的“階段性成果”，各巡察組、各分支局要高度重視，進一步強化中心意識、責(zé)任意識、使命意識，聚焦主責(zé)主業(yè)，牢固樹立以水上交通安全監(jiān)管工作為中心的理念，把“階段性成果”充分應(yīng)用到水上交通安全監(jiān)管工作中。

他要求，要進一步梳理巡察報告，聚焦“兩大主業(yè)”，以問題為核心，為方便被巡察單位整改，按照業(yè)務(wù)類別和行政層次進行分類匯總，存在的問題要提出針對性整改意見，需要協(xié)調(diào)解決的事項要明確具體單位或部門，征求相關(guān)單位或部門意見，于8月底提交局長辦公會專題討論審定后，正式反饋給相關(guān)被巡察單位和責(zé)任部門。被巡察單位要高度重視，相互借鑒優(yōu)良做法，共享“階段性成果”，根據(jù)巡察反饋意見，落實整改措施。

他寄望，全局上下一心、共同努力，縱向到底、橫向到邊，精心做好安全大巡察“回頭看”工作，從嚴從實，把廣東海事局水上安全監(jiān)管能力提到一個新的水平。

湛江海事局：深度挖掘 自查問題

在水上交通安全大巡察自查階段，湛江海事局采取針對性措施加強安全監(jiān)管職責(zé)履行、安全專項行動開展、重點部位安全管控以及內(nèi)部安全管理；推行海事現(xiàn)場執(zhí)法層級管理、安全風(fēng)險分等級預(yù)控管理等創(chuàng)新監(jiān)管模式。自查共發(fā)現(xiàn)問題56項，制定整改措施55項。大巡察期間，該局配合巡察組開展訪談交流、查閱臺賬、驗證評估、蹲點檢查、隨機抽查等工作。對于自查查出的問題，能夠改正的立即進行整改，不能改正或短期內(nèi)難以改正的制定整改計劃和責(zé)任部門、責(zé)任人，限期整改。對于巡察組查找出來的問題，機關(guān)歸口部門負責(zé)業(yè)務(wù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理責(zé)任，發(fā)現(xiàn)后分析原因，及時整改。據(jù)悉，該局將繼續(xù)深入開展“特別防護期安全檢查”“廣東局安全大巡察”“平安交通”等各專項整治行動，加大檢查排查力度，查處各類海事行政違法行為。（鄔麗光）

河源海事局：全面深入推進安全大巡察問題整改

7月31日下午至8月1日，河源海事局對新港處及局機關(guān)各相關(guān)部門開展安全大巡察整改工作督查。河源海事局副局長葉水峨與迎檢辦人員對照大巡察問題整改清單，逐項檢查整改情況，評估大巡察重大問題，研究下一步整改工作計劃。該局自開展安全大巡察以來，時刻保持緊迫感，持續(xù)推進大巡察整改工作，并對照問題清單，逐一核實未整改的問題，找準(zhǔn)方向和發(fā)力點，對存在問題如何整改、怎么改做到心中有數(shù)；明確責(zé)任人，落實整改時間和措施，立行立改，保障整改措施落到實處，推動問題整改更加徹底、到位，確保大巡察整改階段工作的有效落實；對大巡察重大問題的整改，在制定專項整改方案的基礎(chǔ)上，充分調(diào)研，進一步明確整改工作要求，明確工作步驟，細化工作內(nèi)容，保障整改措施落到實處。（吳開志）

梅州海事局：海事水務(wù)聯(lián)合開展水上交通安全大巡察

日前，梅州局局長李惠先帶隊與五華縣水務(wù)局及相關(guān)鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合檢查組到五華縣安流鎮(zhèn)開展水上交通安全大巡察工作。據(jù)了解，該鎮(zhèn)主要有7個船舶停靠點，聯(lián)合檢查組對7個?？奎c船舶的適航性、救生消防設(shè)備、系泊安全設(shè)施、防汛準(zhǔn)備工作及采運砂船作業(yè)秩序進行了全面檢查，要求作業(yè)單位及船員完善船舶系泊設(shè)施及航行安全設(shè)施，定期進行安全自查；叮囑船員密切關(guān)注天氣、水文變化情況，加強值班值守，落實好汛期安全防范措施。隨后，檢查組舉行座談，成員單位表示將在排查汛期安全隱患、閑置船舶安全系泊、船舶適航等方面加強合作，共同做好安全大巡察工作。（鄭愛 林澤萍）

“三大戰(zhàn)役”之防范船碰橋

珠海海事局：推進防治“船碰橋”安全警示教育

近日，防治“船碰橋”警示教育轉(zhuǎn)入專項執(zhí)法檢查階段，珠海海事局各現(xiàn)場執(zhí)法單位加大對進出西、北江干流1000噸以上船舶的登輪檢查力度。執(zhí)法人員重點了解航運企業(yè)內(nèi)部防治船碰橋安全教育及日常管理情況，查看船舶張貼《船舶通過橋梁水域安全須知》是否符合廣東海事局推薦標(biāo)準(zhǔn)等。檢查發(fā)現(xiàn)存在張貼內(nèi)容不統(tǒng)一、形狀五花八門，對橋梁通航凈空尺度掌握不夠準(zhǔn)確，部分船舶經(jīng)營人對船員的熟悉航路教育、航海圖書資料配備不重視等問題。該局精心組織業(yè)務(wù)處室，對廣東海事局下發(fā)推薦性內(nèi)容根據(jù)轄區(qū)實際做出適當(dāng)調(diào)整，全面評估梳理轄區(qū)主要通航橋梁情況，精心制作標(biāo)準(zhǔn)的《船舶通過橋梁水域安全須知》。該宣傳單明確船舶過橋須知，將轄區(qū)23座主要通航橋梁通航數(shù)據(jù)收錄其中，并貼心地增加背貼膠，方便船方張貼。目前首批1000份彩色宣傳單張已經(jīng)印制完成，將結(jié)合后續(xù)執(zhí)法檢查情況，向航經(jīng)轄區(qū)船舶免費派發(fā)。（李曉宏）endprint

惠州海事局：抓源頭管理 開展防范船碰橋警示教育

日前，惠州海事局船員處約談轄區(qū)惠州市金橋船員培訓(xùn)有限公司，開展防范船碰橋警示教育。該處向金橋公司通報了2015以來廣東海事局轄區(qū)船碰橋事故情況，建議該公司在內(nèi)部開展防治船碰橋的警示教育，提升公司管理人員和培訓(xùn)教員對于防范船碰橋教育活動的重視程度；在船員培訓(xùn)過程中加強船員防范船碰橋的安全意識，了解船舶通過橋梁水域的安全須知；在駕駛員和水手等涉及防范船碰橋的職位船員適任培訓(xùn)中，適當(dāng)?shù)卦黾臃婪洞鰳虻南嚓P(guān)課程和學(xué)時。該公司負責(zé)人表示將認真吸取近年來船碰橋安全事故的經(jīng)驗教訓(xùn)，按要求認真開展防范船碰橋警示教育活動，并逐步在船員培訓(xùn)中計劃增加相關(guān)學(xué)時，從源頭上防范船碰橋事故的發(fā)生。（呂騰飛）

東莞海事局：對橋梁水域通航環(huán)境進行地毯式檢查

日前，東莞海事局沙田海事處處長張衛(wèi)民帶隊對東莞水道、厚街水道、南丫水道以及大汾南水道所覆蓋的27座橋梁水域通航環(huán)境進行了地毯式檢查。執(zhí)法人員重點排查橋梁助航及警示標(biāo)志設(shè)置情況、通航孔橋墩防撞設(shè)施以及礙航物情況，及時更新本轄區(qū)橋梁數(shù)據(jù)庫，全面梳理橋梁水域碼頭和裝卸點情況、橋梁水域停泊船舶情況。檢查過程中，執(zhí)法人員對2艘超載航行的砂石運輸船進行了立案查處，還拍照記錄了通航河道中的無主棄船、閑置船、住家船，待下一步督促地方政府進行清理。該處還將對大汾南水道、洪屋渦水道中的10余座橋梁通航環(huán)境進行集中檢查，排查消除事故隱患，改善橋梁水域通航環(huán)境，確保橋梁水域安全形勢穩(wěn)定。（楊晨龍）

“三大戰(zhàn)役”之建設(shè)平安西江

肇慶海事局：推動“綠色西江”建設(shè)見成效

日前，由肇慶海事局牽頭起草的《肇慶市處置船舶污染事故應(yīng)急預(yù)案》由肇慶市人民政府正式印發(fā)實施。該預(yù)案是肇慶海事局在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，經(jīng)多次征求意見及修改完善最終編制而成。該預(yù)案分為總則、組織指揮體系與職責(zé)、運行機制、應(yīng)急保障、區(qū)域合作、附則共6個部分，進一步細化了總指揮、副總指揮和各救援小組組成和應(yīng)急響應(yīng)流程，具有較強的針對性和可操作性。該預(yù)案頒布實施將最大程度地控制和減少污染事故對水域環(huán)境的危害。據(jù)悉，近年來肇慶海事局高度重視“綠色西江”建設(shè)，按照“分點布設(shè)、分段攔截、有效應(yīng)對”的原則，沿江計劃布設(shè)9個應(yīng)急物資儲備庫（點），并多途徑培養(yǎng)了一批溢油應(yīng)急一線操作和指揮人才，有力保障了西江飲用水源安全。（程遠林）

佛山海事局：借力河長制 打造融入服務(wù)地方發(fā)展新平臺

日前，佛山市總河長、副總河長——佛山市委書記魯毅、市長朱偉等市領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊視察了佛山西江、北江等主流航段水上環(huán)境及岸線情況。佛山海事局作為水上交通安全監(jiān)管與防治船舶污染主管部門，全程參與陪同市領(lǐng)導(dǎo)視察，全面介紹并匯報了轄區(qū)水上安全及服務(wù)地方發(fā)展情況，相關(guān)工作得到了佛山市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

通過此次契機，佛山海事局進一步加強了同地方政府的溝通交流，強化了海事部門職能，展示了佛山海事形象。下一步，佛山海事局將以踐行河長制為契機，打造全面正確高效履職與融入服務(wù)地方發(fā)展的新平臺，通過主動作為，積極參與，進一步加強同地方政府溝通協(xié)作，建立定期聯(lián)合巡查、多源頭共管機制，強化轄區(qū)隱患排查治理，深入推進西江、北江、順德水道等水上溢油應(yīng)急“兩體三區(qū)”建設(shè)，提升轄區(qū)水上應(yīng)急、救助能力。同時，聯(lián)合水利、交通、環(huán)保等職能部門共同推進西江、北江等岸線管理，加大臨時沙場、非法碼頭等違章作業(yè)打擊力度，全面整治水上非法餐飲船舶以及水上“三無”船舶，建立一個由海事與地方各職能部門齊抓共管、休戚與共的水上交通安全與水體安全的命運共同體，為佛山地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。（黃建霖）endprint