“減負(fù)”減什么？

孫湘文

【摘要】“減負(fù)”即減輕負(fù)擔(dān)，是指減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。減輕的是不合理、不必要的負(fù)擔(dān)，但不是不要教學(xué)質(zhì)量，不是降低教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；相反，通過“減負(fù)”還要“提質(zhì)”，“三減”是從學(xué)校角度實現(xiàn)減負(fù)的關(guān)鍵。通過減負(fù)推進(jìn)素質(zhì)教育的實施，培育學(xué)生的核心素養(yǎng)。

【關(guān)鍵詞】減負(fù)；學(xué)校教育；核心素養(yǎng)

【中圖分類號】G521 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】2095-3089（2017）01-0061-01

2016年12月沈陽教育發(fā)布了沈陽市教育局關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)?！皽p負(fù)提質(zhì)”工作的通知。通知中提出的“減負(fù)”是指減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。

課業(yè)負(fù)擔(dān)是老師布置的課業(yè)任務(wù)對學(xué)生產(chǎn)生的負(fù)擔(dān)，學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)是學(xué)生學(xué)習(xí)所必需的，不練習(xí)不能鞏固，不作業(yè)不會熟練，完全沒有負(fù)擔(dān)就不可能完成學(xué)習(xí)任務(wù)、達(dá)成學(xué)習(xí)目標(biāo)?！皽p負(fù)”并不是降低對學(xué)生的要求，削弱基礎(chǔ)訓(xùn)練。此次沈陽市教育局“減負(fù)提質(zhì)”工作的通知倡導(dǎo)的是一種在把握負(fù)擔(dān)和理性的基礎(chǔ)上的理性“減負(fù)”。所以“減負(fù)”所指的是減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)而不是合理的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

從學(xué)校教育教學(xué)角度而言，“減負(fù)”就應(yīng)該嚴(yán)格貫徹落實教育部制定的各學(xué)科義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，在教學(xué)中不“超標(biāo)”、不“超前”、不“超量”，確保促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展的需要。

一、減“超標(biāo)”的內(nèi)容

義務(wù)教育階段各學(xué)科均有課程標(biāo)準(zhǔn)（綜合實踐、信息技術(shù)除外），以數(shù)學(xué)學(xué)科為例：《義務(wù)教育數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》分四部分，一是前言，規(guī)定了數(shù)學(xué)課程的性質(zhì)、基本理念和設(shè)計思路；二是課程目標(biāo)，規(guī)定了總目標(biāo)和學(xué)段目標(biāo)；三是課程內(nèi)容，按照三個學(xué)段分為數(shù)與代數(shù)、圖形與幾何、統(tǒng)計與概率和綜合與實踐四大內(nèi)容；四是實施建議，規(guī)定了教學(xué)建議、評價建議、教材編寫建議和課程資源開發(fā)與利用建議。而我們學(xué)校教學(xué)中，有些學(xué)校和教師沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會落實標(biāo)準(zhǔn)的要求，“超標(biāo)準(zhǔn)”要求，就會加重學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。例如：第一學(xué)段計算技能評價要求是：20以內(nèi)加減法和表內(nèi)乘除法口算的速度要求是每分鐘8-10題，如果老師要求每分鐘20題，就增加了難度。我們只有按標(biāo)準(zhǔn)，按學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律要求才能不增加學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

二、減“超前”的進(jìn)度

學(xué)校教學(xué)是有時間安排的，我們說是教學(xué)進(jìn)度要求。每學(xué)期初教研部門要組織教師扎實開展學(xué)期備課和階段備課，其中一項重要內(nèi)容就是科學(xué)規(guī)范教學(xué)進(jìn)度，落實教學(xué)計劃。而實際教學(xué)中有些學(xué)校和教師趕超進(jìn)度，一個月要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，半個月就要講完，然后反復(fù)進(jìn)行所謂的訓(xùn)練，這樣勢必會加重學(xué)生的負(fù)擔(dān)，所以“減負(fù)”一定要減“超前”的進(jìn)度的問題。

課程設(shè)置是教育專家根據(jù)教育學(xué)、心理學(xué)以及學(xué)生成長規(guī)律進(jìn)行科學(xué)開發(fā)設(shè)置的。幼兒園開設(shè)小學(xué)課程，小學(xué)上初中的課程等等超前教學(xué)現(xiàn)象，違背了一般學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展規(guī)律和心理身心成長規(guī)律，人為制造了學(xué)生學(xué)習(xí)困難，增加了不必要課業(yè)負(fù)擔(dān)。

三、減“超量”的作業(yè)

學(xué)生學(xué)習(xí)，完成適量作業(yè)是必要的。有句話叫“熟能生巧”，很多老師就認(rèn)為讓學(xué)生多練就比少練強；其實，多年的教學(xué)研究我們發(fā)現(xiàn)，訓(xùn)練存在最佳頻次和強度，并不是越多越好，超出適宜強度則會造成學(xué)習(xí)效率下降和心理厭倦，大量的重復(fù)性的、機械性的、低效性的作業(yè)和練習(xí)會讓學(xué)生失去對學(xué)習(xí)的興趣，這是很可怕的。因此在作業(yè)內(nèi)容的選擇上，教師一定要做到精挑細(xì)選，提高作業(yè)質(zhì)量和針對性，不能用學(xué)生的勤補老師的拙，要減掉低效的重復(fù)作業(yè)，堅決杜絕懲罰性的作業(yè)。

適量還有一層含義是指適合不同層次學(xué)生的作業(yè)量。許多教師一刀切的作業(yè)安排，造成部分學(xué)有余力的優(yōu)秀學(xué)生吃不飽，又可能導(dǎo)致部分學(xué)習(xí)能力比較弱的學(xué)生完不成。因此，教師要根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)能力進(jìn)行作業(yè)的分層布置，這樣才能保證各層次學(xué)生都能得到合適的訓(xùn)練，并始終保持學(xué)習(xí)的成就感，避免學(xué)習(xí)能力比較弱的學(xué)生因完不成作業(yè)而產(chǎn)生的習(xí)得無助感，進(jìn)而產(chǎn)生厭學(xué)、應(yīng)付、抄襲等問題。endprint