針對(duì)小學(xué)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的思考

張紹坤

摘 要：隨著世界性經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們對(duì)于孩子的受教育程度變得愈加重視，這就對(duì)我國(guó)的教育事業(yè)提出了更高的要求。本文中筆者首先簡(jiǎn)要介紹了內(nèi)部控制的概念，然后分析了現(xiàn)階段我國(guó)小學(xué)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作所面臨的主要問題，最后就其問題擬出一系列完善對(duì)策，希望能夠?qū)ξ覈?guó)小學(xué)階段的教育事業(yè)提供一些有效意見。

關(guān)鍵詞：小學(xué)；財(cái)務(wù)內(nèi)控；問題；分析

資金是教育事業(yè)發(fā)展的重要支持，但是就現(xiàn)階段中國(guó)各地區(qū)小學(xué)的財(cái)務(wù)內(nèi)控及其管理工作而言，還存在很大的提升空間，所以，教育部門還應(yīng)通過加強(qiáng)專項(xiàng)工作體系的完善以及提高財(cái)務(wù)人員技術(shù)水平等途徑，全面提高財(cái)務(wù)內(nèi)控工作質(zhì)量和效率，以促進(jìn)教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、針對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控概念的簡(jiǎn)要闡述

我國(guó)將財(cái)務(wù)內(nèi)控相關(guān)工作劃分為經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的范疇之中，意思是指一個(gè)部門或者組織以保證自身資產(chǎn)運(yùn)作的安全以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作規(guī)范性的控制方式。在我國(guó)小學(xué)實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)控工作可以全面促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提升，有效把握學(xué)校資金的流向，保證所有物資都能夠應(yīng)用于學(xué)生的教育方面，從而為小學(xué)教學(xué)質(zhì)量以及教學(xué)實(shí)際效果的提升提供財(cái)務(wù)保障。

二、現(xiàn)階段我國(guó)小學(xué)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作存在的主要問題

（一）工作模式和制度體系過于落后

現(xiàn)階段我國(guó)各地區(qū)的小學(xué)基本都仍沿用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，這種管理模式的實(shí)際應(yīng)用效果顯然已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代小學(xué)的發(fā)展要求，管理財(cái)務(wù)的過程中缺少現(xiàn)代管理技術(shù)的引進(jìn)，嚴(yán)重降低了實(shí)際管理工作的效果。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理工作缺乏有效的制度體系進(jìn)行保障，致使財(cái)務(wù)內(nèi)控工作中的部分問題得不到有效解決[1]。

（二）財(cái)務(wù)內(nèi)控工作落實(shí)不全面，監(jiān)督不到位

如今大多數(shù)西方國(guó)家的各個(gè)企事業(yè)單位以及各級(jí)學(xué)校都已經(jīng)建立了健全的工作監(jiān)督制度體系，并且取得了顯著效果。但是就中國(guó)小學(xué)內(nèi)控工作而言，普遍存在的問題就是財(cái)務(wù)內(nèi)控工作由于未得到應(yīng)有的重視，工作內(nèi)容落實(shí)的不全面，不深入，致使很多環(huán)節(jié)存在漏洞。同時(shí)還缺乏有效的監(jiān)督，進(jìn)一步降低了小學(xué)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的實(shí)效性。

三、完善小學(xué)財(cái)務(wù)內(nèi)控的有效途徑

（一）對(duì)小學(xué)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作予以應(yīng)有的重視

想要保證小學(xué)財(cái)務(wù)內(nèi)工作首先就要加強(qiáng)對(duì)其重視程度，加強(qiáng)各部門的協(xié)作與支持，做到開源節(jié)流，從而有效的提升相關(guān)資金的投資力度，按照“量人為出，收支平衡”的原則進(jìn)行收支管理，確保學(xué)校的日常管理的進(jìn)行。同時(shí)還應(yīng)制定嚴(yán)格的收費(fèi)管理制度，按照“一費(fèi)制”的方法進(jìn)行學(xué)習(xí)費(fèi)用的收取，全面防止各地區(qū)小學(xué)出現(xiàn)私自亂收費(fèi)的問題產(chǎn)生，主動(dòng)接受全社會(huì)以及家長(zhǎng)的監(jiān)督。此外還應(yīng)提高財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作的規(guī)范性， 對(duì)工作人員各環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行全面要求，通過嚴(yán)格的監(jiān)督和審核以保證會(huì)計(jì)工作的相關(guān)憑證、手續(xù)和方法規(guī)范合理，這樣才能有效保障對(duì)于財(cái)務(wù)內(nèi)控工作管理的效果，并且確保會(huì)計(jì)信息的詳實(shí)、完整、合法，充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理工作的價(jià)值和作用，提高小學(xué)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的質(zhì)量。

（二）完善財(cái)務(wù)工作制度體系

財(cái)務(wù)工作開展離不開完善的制度體系作為保障，因此，為了進(jìn)一步提高相關(guān)工作質(zhì)量，就一定要在原有制度的基礎(chǔ)上予以整合和完善，從而使小學(xué)的財(cái)務(wù)內(nèi)控工作各個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的制度條文進(jìn)行規(guī)范和制約，有效降低校園財(cái)務(wù)人員腐敗問題的出現(xiàn)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作透明性[2]。

（三）提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平，創(chuàng)新工作模式

財(cái)務(wù)人員是技術(shù)的承載者和應(yīng)用者，人員的技術(shù)水平直接影響到財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的結(jié)果，因此，有必要要求財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)自身專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并以此來提升專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)，提高工作質(zhì)量。同時(shí)，還應(yīng)注意對(duì)財(cái)務(wù)管理工作模式進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新，適當(dāng)借鑒國(guó)外管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，特別要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用。還可以邀請(qǐng)專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才來校指導(dǎo)工作，使財(cái)務(wù)工作人員加深對(duì)自身工作的深入性認(rèn)識(shí)，查缺補(bǔ)漏，從而進(jìn)一步提高小學(xué)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作效率。

（四）提高對(duì)小學(xué)財(cái)務(wù)工作的管理和監(jiān)督力度

想要保證小學(xué)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范性與合理性，那么加強(qiáng)專項(xiàng)管理與監(jiān)督機(jī)制建設(shè)是必要手段?；诖?，我們可以從兩方面入手，一方面是要深化針對(duì)校園內(nèi)部基礎(chǔ)性財(cái)務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)管工作，通過教代會(huì)以及職代會(huì)等方式有效凸顯出財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督效果，繼而完成校園內(nèi)部各項(xiàng)基礎(chǔ)性財(cái)務(wù)工作的自檢， 從根本上提高小學(xué)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)管水平；另一方面就是要深化外部控制和管理，具體來講，就是要求上級(jí)教育部門進(jìn)一步明確各學(xué)校的財(cái)務(wù)的監(jiān)督責(zé)任，提高對(duì)于每筆資金流向的把握和檢查力度，定期核實(shí)學(xué)校的財(cái)務(wù)收支和報(bào)表，從而確保財(cái)務(wù)管理制度更加的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，而對(duì)于財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問題嚴(yán)厲懲罰，出現(xiàn)違法的要追求其法律責(zé)任。

隨著文化生活水平的整體提升，人們對(duì)于孩子教育問題的關(guān)注熱度不斷增加，教育部對(duì)小學(xué)教育的發(fā)展問題也變得愈加重視。資金是教育事業(yè)發(fā)展的重要支持，但是就目前而言，各地區(qū)小學(xué)的財(cái)務(wù)內(nèi)控及其管理工作還存在很大的提升空間，因此教育部門還應(yīng)通過加強(qiáng)專項(xiàng)工作體系的完善以及提高財(cái)務(wù)人員技術(shù)水平等途徑全面提高財(cái)務(wù)內(nèi)控工作質(zhì)量和效率，從而保證教育事業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]甄桂榮.小學(xué)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的有效實(shí)施[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2016，（1）：220.

[2]夏招強(qiáng).小學(xué)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的問題及對(duì)策分析[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2015（10）：162.endprint