培養(yǎng)“知”且“行”的勞動與社會保障專業(yè)人才的思考

雷霆

【摘要】本文立足于培養(yǎng)“知”且“行”勞動與社會保障專業(yè)人才，以對該專業(yè)學生社會保障概論課程實習經歷的思考為依據(jù)，提出了該課程教學過程中學生存在諸多如對社會保障相關實踐活動的主動性不強、實踐能力不足等問題，并進一步提出了對社會保障概論課程教學改革的幾點探索如將公平正義理念融入教學過程和形成以學生為中心的教學方式等思考。

【關鍵詞】“知”且“行”專業(yè)人才社會保障概論課程實踐教學思考

【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】B 【文章編號】2095-3089（2017）01-0011-02

近年來隨著政府對民生問題的日益重視，“社會保障制度”一詞在政府報告和改革建議中頻繁出現(xiàn)，其重要性與日俱增，而與此相關的勞動與社會保障專業(yè)也進入大眾視線。勞動與社會保障專業(yè)人才是全面建立和發(fā)展壯大社會保障事業(yè)的中堅力量，如何培養(yǎng)一批高素質的社會保障專業(yè)應用型人才成為學者們探討研究的問題。筆者在幾次帶領勞動與社會保障專業(yè)本科生進行社會保障概論課程的實踐教學和實習活動中，其表現(xiàn)出來的“知”不足、“行”不暢等現(xiàn)象一方面體現(xiàn)了本科生對該專業(yè)課程知識掌握不熟的問題，另一方面也引發(fā)了筆者對社會保障概論課程教學的幾點思考。

一、“知”且“行”的勞動與社會保障人才的現(xiàn)狀

時代發(fā)展的要求對高校人才隊伍的培養(yǎng)提出了新的目標，勞動與社會保障專業(yè)更需要應用型人才的培養(yǎng)，因此，“且知且行”的專業(yè)人才是勞動與社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)的關鍵。

（一）勞動與社會保障人才“知”存在的問題

1.對勞動與社會保障專業(yè)定位不清

在專業(yè)實習過程中，大部分學生被問及所學專業(yè)時不能明確解釋所學專業(yè)的含義與內涵、主要就業(yè)部門等情況，對勞動與社會保障專業(yè)的屬性、功能、就業(yè)方向定位模糊。筆者認為這并不僅是學生學識深淺造成的，而是多因素共同作用的結果。首先，勞動與社會保障專業(yè)是我國社會主義經濟發(fā)展與民生矛盾日趨尖銳的情況下生長起來的新興學科，相較于其他學科該專業(yè)起步較晚。其次，從目前情況看，各個高校大致分為以社會學為基礎進行建設、依托經濟管理學科優(yōu)勢資源進行建設和以醫(yī)學為基礎、側重向醫(yī)療保險方向發(fā)展。這種劃分使得勞動與社會保障專業(yè)的自身定位與特色更不明晰。再者，作為新興學科，勞動與社會保障高精尖人才也處于匱乏狀態(tài)，一部分社會保障專業(yè)授課教師也是“半路轉業(yè)”來授課，對社會保障專業(yè)的不熟練精通也影響了學生對此專業(yè)的認知。最后，社會保障專業(yè)就業(yè)上缺少就業(yè)引導，除了公務員招考涉及，其它單位沒有明確的就業(yè)職位，這對學生認知的影響比較大。

2.對社會保障知識的學習接受層次較淺

在社會保障概論課程課外實踐活動過程中，筆者發(fā)現(xiàn)很多學生在看待社會保障相關問題時停留在表層知識概念的記憶上，并不能進一步分析其內涵和潛在成因，或者由此展開進一步的討論。通過觀察其各方面學習后，筆者發(fā)現(xiàn)學生在學習時缺乏主動性，不愿意進行更深一步的探討研究，對社會保障專業(yè)知識知之甚淺。

3.社會保障專業(yè)教育缺少專業(yè)化和系統(tǒng)化教育

在與社會保障專業(yè)的學生交流過程中，筆者獲知學生對社會保障教育的一些看法。一方面，社會保障專業(yè)的教材與行政管理專業(yè)及其它公管專業(yè)的教材幾乎沒區(qū)別，只是先上后上的問題；另一方面，社會保障專業(yè)實踐性較強，但是教學一般沿用傳統(tǒng)教育方式，重理論，輕應用，沒有自己的特色。

（二）勞動與社會保障專業(yè)人才“行”存在的問題

1.社會保障相關實踐活動的主動性不強

不僅是在理論知識的學習上，學生對參與社會保障相關專業(yè)實踐活動熱衷程度也不高。這一方面可能是連鎖效應，即學生對相關理論知識感興趣程度不高，由此了解較少，從而對相關的實踐活動也不熱衷。另一方面也和課外實踐活動的內容較為基礎淺薄有關。一般社會保障概論課程的課外實踐活動主要有到福利院、養(yǎng)老院等地方進行參觀訪問、做志愿者，去社區(qū)進行實習、去社會保障專業(yè)相關機構參觀了解等形式。在課外活動中學生主要是進行基礎知識的了解，并不能深入和專業(yè)結合。

2.社會保障相關領域實踐能力較弱

在為數(shù)不多的專業(yè)實習過程中，筆者發(fā)現(xiàn)很多學生在實習時有力不從心之感。一是社會交際能力較弱，在單位或社區(qū)實習時融入群體耗費時間較長。二是學生在處理事務時往往僅從學科專業(yè)角度來分析問題，缺乏將社會學、心理學等知識運用其中的能力。這一方面是因為大學生主要學習內容是集中的課堂教學，社會實踐活動較少，缺乏相應的社會職場人際交往能力的培養(yǎng)。另一方面，學校對于社會保障概論課程相關領域學科的設置比例較少、重視度低，導致學生并沒有完全接受到多學科相交融的學習，對其他非專業(yè)學科的學習重視程度也較低。

3.社會保障專業(yè)與校外實踐對接不足

如今提倡實用型人才，高校社會保障專業(yè)可以與各類相關領域的企事業(yè)單位聯(lián)合教學。然而因為經費、安全的問題，高校對社會保障相關領域實踐并不是很熱衷，高校社會保障專業(yè)與校外企事業(yè)的實踐對接也存在一些問題，學生缺少社會保障相關的實踐機會。

二、培養(yǎng)“知”且“行”勞動與社會保障專業(yè)人才隊伍的思考

（一）在專業(yè)建設上明確專業(yè)定位和強化專業(yè)特色

在專業(yè)建設上，首先要明確勞動與社會保障專業(yè)的本質內涵和學科特性。勞動與社會保障專業(yè)是隨著社會保障制度的發(fā)展而伴生的專業(yè)，其學科屬性應與我國的社會保障制度職能一致，以公平正義的精神維護社會穩(wěn)定、促進社會公平和諧發(fā)展。在專業(yè)定位是應將“公平正義的協(xié)調者”作為自身目標追求，由于其鮮明的公共服務特性，我們應該將公共管理與公共服務相關內容作為其專業(yè)特色進一步研究學習。在此基礎上，可以結合本校專業(yè)特色與優(yōu)勢，使兩者相互影響相互借鑒。

（二）在教學過程中努力提高學生學習積極性

優(yōu)質有效的教育是自我主動接受的教育。信息化數(shù)字化的時代，在教與學的過程中，老師的角色不再是簡單的傳道授業(yè)，而是學習內容、學習過程和學習環(huán)境的設計者。他肩負著為學生指引學習方向、幫助學生形成互交性學習網絡的責任。在教學前，老師應該將課程大綱通過網絡課件形式傳遞給學生，使學生對教學內容有明確認識，在課前根據(jù)自己的興趣有側重地學習。在教學中，應該以學生討論為主，輔以啟發(fā)式、探究式、參與式的教學，對學生起到激勵、指導的作用。在教學后，通過要點回顧、課堂答疑、實況問題模擬等反饋互動形式使學生對學習內容有進一步的記憶加深與內容延展。endprint

（三）在教學環(huán)節(jié)上合理安排課堂學習與課外實踐課程的比例

在教學環(huán)節(jié)上，一方面我們要設置充足的時間使學生學習理論知識，同時我們要加大實踐教學活動的比例，并且豐富深化實踐教學的內涵。以此來增強學生進行社會保障專業(yè)實踐活動的主動性。筆者認為我們可以將實踐課程的比例提高到30%。在校內我們可以設置專題展示課程、熱點問題模擬課程、養(yǎng)老醫(yī)療等機構操作運營模擬課程、我們也應該積極拓展校外實踐教學的渠道，加強與校外企業(yè)、事業(yè)單位的實訓基地的合作建設，使學生深入到具體的學習過程中。

（四）在課程設計上促進多學科的交叉和融合

在課程設計上我們要優(yōu)化結構，“推進和完善學分制，實行彈性學制，促進文理交融”。社會保障概論是一門與國家方針政策、國情發(fā)展、民生建設緊密相連的學科，它的研究內容涵蓋管理學、經濟學、社會學、政治學、人口學、金融學等多個領域。專業(yè)內容的跨學科性和市場需求的素質要求促使我們必須制定多學科交叉的課程設計方案。實行以學生自主選擇為基礎的學分制，打破院系、專業(yè)壁壘，整合學校資源，開展通識教育。通過市場化的優(yōu)勝劣汰選擇法，一方面優(yōu)化學校教學資源，使學生接受優(yōu)質教育。另一方面也引導學生廣泛學習各科知識，達到理論科學知識與人文素養(yǎng)的雙豐收。

三、對社會保障概論課程教學改革的啟示

（一）從系統(tǒng)思考的角度對課程教學改革形成正確的認識

當面臨困難停滯不前時，我們通常是尋找新方法另辟新路，而不是破除阻礙。往往這種方式是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”而痼疾仍存，不能根治問題本身。我們的誤區(qū)就在于“改革者拘泥于局限思考，不能從系統(tǒng)整體高度審視并處理教學改革問題，看到的只是‘線段式的因果關系”。 要實現(xiàn)教學改革的有效性，我們就應該從系統(tǒng)的整體的全局的思維方式來考慮所面臨的問題。我們要從教育理念、教師素養(yǎng)能力的培養(yǎng)、教學重心的明確、課程實施方案的設計、教學課程的規(guī)劃選用、多種教學方式的運用等多種具體內容對教學改革進行漸進式的操作。有學者言，有三個主要的權利中心對教學改革的領導者所面臨的環(huán)境產生決定性作用，即政府、用人單位和有聲望的重點大學。各個因素都是相互影響的，“權力結構對組織的行動進行了制約，同時也為創(chuàng)新性行動者提供了機遇”。 因而，在進行教學改革時，改革者要從系統(tǒng)的高度視角來發(fā)現(xiàn)最根本的問題及其成因，從而對癥下藥。

（二）將公平正義理念融入課程教學過程中

對勞動與社會保障專業(yè)定位不清不僅緣由社會保障理論體系發(fā)展的不健全和課程設計的不完善，更重要的是對社會保障理念的理解不清晰造成的。社會保障制度的發(fā)展從最開始的緩和勞資矛盾、維護社會穩(wěn)定到提高人民生活水平與幸福感，它始終是以“調節(jié)者”的角色出現(xiàn)，它的本質內涵就是追求公平與正義?！吧鐣Ｕ现贫染褪峭ㄟ^彌補起點（機會）不公平、維護過程公平以及縮小結果的不公平來提升整個社會的公平程度”。 它的制度本質要求勞動與社會保障專業(yè)的學生將追求公平正義作為學習的前提。那么，作為教學者中“教”者，除了以身作則，我們應將公平正義理念融入我們的課程教學中，將公平正義的理念與專業(yè)課程學習相結合，使學生有一個更為明晰的價值觀來看待所學內容。

（三）教育教學立足應用，關注熱點

“學以致用”，學就是為了用。社會保障專業(yè)是實踐性較強的專業(yè)，社會保障專業(yè)教育教學應該以應用為導向，立足于應用，培養(yǎng)社會保障專業(yè)人才的實踐應用能力。同時，將社會熱點融入到教育教學的過程中，緊跟熱點，及時根據(jù)社會熱點表現(xiàn)的問題對社會保障教育教學做出調整，以適應不斷變化著的實際情況。

（四）提高教師的教學水平與素養(yǎng)

“觀念決定教師怎么教（即教的方向），素質決定教師教什么（即教的內容）” 。教師的教學觀念對學生的價值觀塑造有著重要的影響。教師在潛移默化中接受了教學文化的熏陶，從而影響著其執(zhí)教的方向。教師要在主流教學文化中尋找自己所教專業(yè)的教學文化，利用其文化信念作為價值追求來教導學生。與此同時，教師要不斷提升自我的教學能力素質，用更精更專業(yè)的學時來教育學生。在提高教師教學水平上可以設置具有專業(yè)特色的教師工作績效考核表，根據(jù)自身授課情況、學?？荚u情況、學生選課情況等來做出綜合測評，優(yōu)勞優(yōu)酬，一方面可以鼓勵支持優(yōu)秀教師，另一方面也有利于激勵教師繼續(xù)學習、提高教學能力。

（五）形成以學生為中心的教學方式

傳統(tǒng)的教學方式是一種由“教”至“學”、由上至下的教學范式。而在這灌輸式教學中，學生對所學知識僅停留在“知識”層面。并不能利用所學進行更深一步的應用、分析和評價。現(xiàn)代教學應該正本清源，將“學”放在教學的核心位置，以學生興趣為導向、以學生需求為方向，充分發(fā)掘出學生的學習主動性和潛能。大學的角色應該從以往的僵硬的提供知識轉變?yōu)闉閷W生自主學習和建構知識創(chuàng)造環(huán)境，使學生通過對思維方式的鍛煉、知識的建構積累成為一個有著獨立思考能力和解決問題能力的學者。 在信息化時代，教學應該是為學生創(chuàng)建一個自由互動的學習型社區(qū)，教師不再單純的輸出知識，而是提供知識的鑰匙，在學生遇到疑難時答疑解惑。以應用慕課平臺為例，關于某一學科的精品課程數(shù)不勝數(shù)，老師可以讓學生自由選擇相關課程并提出考核要求，充分尊重學生的意愿與興趣。教師在此時承擔著甄別優(yōu)秀教學資源、將專業(yè)與慕課相聯(lián)系、協(xié)調好線上課程與線下講解答疑的責任。

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