基于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)理的地下工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)

蔡正

摘 要：由于建筑地下空間環(huán)境的復(fù)雜性，施工過程安全風(fēng)險(xiǎn)管理問題受到了越來越多的關(guān)注。本文結(jié)合事故致因理論建立了建筑地下施工安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)理模型，分析了風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生原因和演變過程，并提出管理、組織、經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，并根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)理模型，提出技術(shù)應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：建筑地下工程；施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理；風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)理；風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

引言：在實(shí)際建筑地下工程施工中，人們通常在安全事故或風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后，根據(jù)少量的殘留信息分析和推斷風(fēng)險(xiǎn)的演變過程。為了更加有效地預(yù)防安全事故的發(fā)生和順利地推進(jìn)建筑地下工程施工，需要準(zhǔn)確理解和研究施工全過程潛在的各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生機(jī)理。

1 事故致因理論概述

事故致因理論是人類在逐步認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的漫長道路中為探索事故或風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的原因和發(fā)展規(guī)律而提出的理論。基于周邊環(huán)境的不確定性和施工技術(shù)的復(fù)雜性，建筑地下工程施工過程中存在著大量安全隱患，本文提出適應(yīng)建筑地下工程施工的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)理模型，為有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生和指導(dǎo)施工提供依據(jù)。

2 建筑地下工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)理模型

建筑地下工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)理模型的系統(tǒng)中包含了6個(gè)要素：孕險(xiǎn)環(huán)境、致險(xiǎn)因子、承險(xiǎn)體、風(fēng)險(xiǎn)事件、損失和控制措施。

2.1孕險(xiǎn)環(huán)境

孕險(xiǎn)環(huán)境包括外部孕險(xiǎn)環(huán)境和內(nèi)部孕險(xiǎn)環(huán)境。在建筑地下工程中，外部孕險(xiǎn)環(huán)境是指客觀存在于施工場地范圍內(nèi)的影響施工安全的周邊環(huán)境，例如工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件、氣候條件、地下管線、周邊建筑地下物、地面交通等周邊環(huán)境；內(nèi)部孕險(xiǎn)環(huán)境是指存在于人員、材料、機(jī)械、施工工藝、技術(shù)方案和安全管理方案中的影響施工安全的缺陷[1]。

2.2致險(xiǎn)因子

致險(xiǎn)因子是指導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的直接因素，基于孕險(xiǎn)環(huán)境的存在，它存在于建筑地下工程施工的各個(gè)階段中。

2.3承險(xiǎn)體

承險(xiǎn)體是指風(fēng)險(xiǎn)事件的直接作用對(duì)象，若承險(xiǎn)體在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)未采取可靠的保護(hù)措施，將遭受風(fēng)險(xiǎn)事件帶來損失。在建筑地下工程中，承險(xiǎn)體主要包括施工人員、第三方人員、建筑地下結(jié)構(gòu)、設(shè)備機(jī)械、周邊建筑地下物、地下管線等。

2.4 風(fēng)險(xiǎn)事件

風(fēng)險(xiǎn)事件是指在孕險(xiǎn)環(huán)境和致險(xiǎn)因子的共同作用下，發(fā)生可能導(dǎo)致項(xiàng)目遭受損失的一系列不利事件。致險(xiǎn)因子導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生，若不及時(shí)采取控制和保護(hù)措施，風(fēng)險(xiǎn)事件將經(jīng)過層層演變作用于承險(xiǎn)體，使承險(xiǎn)體遭受損失。

2.5 損失

在建筑地下工程中，損失主要是指人員傷亡、經(jīng)濟(jì)影響、環(huán)境破壞和社會(huì)影響等消極后果。

2.6 建筑地下工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)理

（1）建筑地下工程在客觀存在的孕險(xiǎn)環(huán)境中進(jìn)行施工，施工方采取的控制措施失效，若孕險(xiǎn)環(huán)境對(duì)施工安全的影響超過了施工方的承受能力，則系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡被打破，風(fēng)險(xiǎn)流向致險(xiǎn)因子環(huán)節(jié)；

（2）在孕險(xiǎn)環(huán)境影響下，施工方在施工過程中出現(xiàn)了工藝、技術(shù)和管理等方面的失誤，采取的控制措施不能進(jìn)行有效地調(diào)整和糾偏，則風(fēng)險(xiǎn)流向風(fēng)險(xiǎn)事件環(huán)節(jié)；

（3）風(fēng)險(xiǎn)事件不斷演變，最終作用于承險(xiǎn)體，若施工方對(duì)承險(xiǎn)體未采取可靠的保護(hù)措施，則承險(xiǎn)體將遭受風(fēng)險(xiǎn)事件帶來的損失。

倘若施工方在孕險(xiǎn)環(huán)境、致險(xiǎn)因子和承險(xiǎn)體環(huán)節(jié)中采取有效的控制措施，風(fēng)險(xiǎn)的演變過程被阻斷，則系統(tǒng)將自動(dòng)恢復(fù)平衡。

3 建筑地下工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

本文從管理措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施4個(gè)方面，闡述針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源而采取的應(yīng)對(duì)措施。

3.1管理措施

（1）遵循法律法規(guī)及相關(guān)文件的要求。施工單位在工程建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和各級(jí)交通、建設(shè)和安全監(jiān)管部門頒布的與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（2）建立施工安全生產(chǎn)保障制度體系。施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合工程實(shí)際情況完善安全生產(chǎn)管理方案，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（3）開展施工安全生產(chǎn)文化教育宣傳。重視安全教育培訓(xùn)，豐富安全文化宣傳形式，創(chuàng)造良好的人際關(guān)系與和諧的工作氛圍，從而保證安全生產(chǎn)。

（4）加強(qiáng)施工關(guān)鍵工序動(dòng)態(tài)過程控制。對(duì)于影響建筑地下工程施工安全的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素，在施工過程應(yīng)實(shí)施事前、事中、事后全過程控制。

3.2 組織措施

（1）建立安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)。

（2）明確各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任。

3.3 經(jīng)濟(jì)措施

（1）加大安全生產(chǎn)管理投入。為了增強(qiáng)安全生產(chǎn)治本力度，施工單位應(yīng)加大用于安全生產(chǎn)管理的資金投入，提高安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和教育質(zhì)量，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰激勵(lì)機(jī)制，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，為建設(shè)工程的安全保障打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（2）有效使用安全措施費(fèi)用。施工單位應(yīng)制定詳盡、周全的安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的資金使用計(jì)劃，監(jiān)督使用情況，確保資金100%用在安全措施上，防止資金被挪作他用。

（3）采取工程建設(shè)保險(xiǎn)手段。施工單位可采用購置意外傷害險(xiǎn)、建筑地下（安裝）工程一切險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)的方式，對(duì)建設(shè)過程中可能發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失向保險(xiǎn)公司投保，以化解風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 技術(shù)措施（Technical Measures）

依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)理模型，當(dāng)孕險(xiǎn)環(huán)境、致險(xiǎn)因子、承險(xiǎn)體3個(gè)環(huán)節(jié)的控制措施失效時(shí)，在孕險(xiǎn)環(huán)境、致險(xiǎn)因子共同作用下，會(huì)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生和演變，最終導(dǎo)致承險(xiǎn)體發(fā)生損失。為使建筑地下工程施工安全順利地進(jìn)行，應(yīng)分別采取相應(yīng)可靠的安全技術(shù)保障措施[2]。

對(duì)于孕險(xiǎn)環(huán)境、致險(xiǎn)因子和承險(xiǎn)體環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)因素，采取對(duì)應(yīng)的預(yù)防和規(guī)避、控制和調(diào)整、防護(hù)和強(qiáng)化技術(shù)措施。

3.4.1 孕險(xiǎn)環(huán)境——預(yù)防和規(guī)避

對(duì)于不良地質(zhì)條件、障礙物、惡劣氣候條件、交通荷載等風(fēng)險(xiǎn)因素，建議采取預(yù)防和規(guī)避的控制手段，降低孕險(xiǎn)環(huán)境對(duì)建筑地下工程施工安全的影響。預(yù)防和規(guī)避手段主要通過探明周邊環(huán)境和合理設(shè)備機(jī)械選型兩種途徑來實(shí)現(xiàn)。

3.4.2 致險(xiǎn)因子——控制和調(diào)整

在建筑地下工程施工過程中，對(duì)于直接導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素，應(yīng)采取控制和調(diào)整措施，主要通過加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測和及時(shí)調(diào)整糾偏對(duì)致險(xiǎn)因子采取控制措施。

建筑地下工程施工監(jiān)測的對(duì)象包括土體介質(zhì)、建筑地下結(jié)構(gòu)和周邊環(huán)境，監(jiān)測內(nèi)容主要為地表和土層的沉降和水平位移、建筑地下結(jié)構(gòu)應(yīng)力和變形以及周圍建筑地下物和地下管線的沉降變形。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照建筑地下工程施工流程加強(qiáng)關(guān)鍵部位的實(shí)時(shí)監(jiān)控和測量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，通過調(diào)整設(shè)備參數(shù)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制，從而避免風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。

3.4.3 承險(xiǎn)體——防護(hù)和強(qiáng)化

對(duì)于施工人員、成型結(jié)構(gòu)和周邊環(huán)境等承險(xiǎn)體，應(yīng)通過可靠的防護(hù)和有效的強(qiáng)化手段，降低風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)承險(xiǎn)體造成的損失程度。施工單位應(yīng)為施工人員配備齊全、可靠的安全防護(hù)用品，并采用通風(fēng)、照明、降溫和除濕手段，使施工人員處于安全、舒適和穩(wěn)定的施工作業(yè)環(huán)境中；對(duì)于建筑地下結(jié)構(gòu)，在施工過程中，應(yīng)通過監(jiān)測手段觀察結(jié)構(gòu)的受力情況和沉降量，防止周圍土壓力超過結(jié)構(gòu)的承載力，造成坍塌事故的發(fā)生；對(duì)于周邊環(huán)境中的承險(xiǎn)體，施工單位在施工準(zhǔn)備期間，應(yīng)充分調(diào)查周邊建筑地下物的基礎(chǔ)形式和結(jié)構(gòu)形式、地下管線的類型及埋深，并在施工過程中，對(duì)周邊建筑地下物、地下管線和既有線的沉降、變形和裂縫發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)采取可靠的加固措施[3]。

參考文獻(xiàn)

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[3]黃宏偉.隧道及地下工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)管理研究進(jìn)展[J].地下空間與工程學(xué)報(bào)，2006（01）：13-20.

（作者單位：浙江大學(xué)）