新時期體育院校來華留學生工作管理SWOT分析及對策研究

鄒佳洄　申力　靜石宇

摘 要 隨著我國國際交流程度的不斷深化，來華留學生群體不斷壯大。其中，我國體育事業(yè)國際影響力的提升更是帶動了大批留學生來華學習體育專業(yè)，體育類院校的留學生人數(shù)隨即不斷攀升。體育類院校如何更好地抓住機遇，利用專業(yè)特色，服務我國高?！半p一流”建設，服務外交戰(zhàn)略大局，為建成“留學強國”貢獻力量成為重要課題。本文主要利用SWOT分析法，以首都體育學院為例，通過具體分析，提出合理有效的對策建議，以期為其他同類體育院校留學生工作提供借鑒和參考。

關鍵詞 首都體育學院 留學生工作管理 SWOT分析

中圖分類號：G648.9 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.08.077

SWOT Analysis and Countermeasure Research of Foreign Students' Work Management in Sports Universities in the New Period

——Take Capital University of Physical Education and Sports as an example

ZOU Jiahui， SHEN Li， JING Shiyu

（Capital University of Physical Education and Sports， Beijing 100191）

Abstract With the deepening of international communication in China， the number of students studying abroad has been growing steadily. Among them， the promotion of the international influence of China's sports industry has also led to a large number of students studying physical education in China， and the number of students in Institutes of physical education has been rising steadily. How to better seize the opportunity， use the professional features， serve the "double top class" construction of our universities， serve the overall situation of the diplomatic strategy， and become an important task for the construction of "studying abroad power". This article mainly uses SWOT analysis method， taking Capital Institute of Physical Education as an example， through the concrete analysis， puts forward the reasonable and effective countermeasure suggestion， in order to provide the reference and the reference for other similar sports colleges and universities overseas student's work.

Keywords Capital University of Physical Education and Sports； foreign students work management； SWOT analysis

1 首都體育學院留學生工作管理現(xiàn)狀

1.1 學生概況

首都體育學院自1995年開始，招收外國留學生，發(fā)展至今，已由最初的不足10人發(fā)展到上百人。2016年，我校共接收各類留學生共計279人次（含各類短期團組），較去年增長15.3%。學校招收包括非學歷生、本科、碩士和博士各個學歷層次的留學生，其中尤以非學歷生為主，占留學生總數(shù)的88.5%。本科、碩士和博士人次分別占6人次、19人次和7人次。

1.2 專業(yè)設置

目前，學校非學歷生專業(yè)設置包括漢語、武術(shù)和中醫(yī)運動養(yǎng)生等；本科生專業(yè)包括新聞學、公共事業(yè)管理、體育經(jīng)濟與管理、運動人體科學、運動康復、體育教育、運動訓練、休閑體育、社會體育指導與管理、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育，舞蹈表演專業(yè)；碩士專業(yè)包括學術(shù)型碩士的體育人文社會學、運動人體科學、體育教育訓練學、民族傳統(tǒng)體育、應用心理學、運動康復學專業(yè)及專業(yè)學位碩士（中英文授課）的體育、新聞與傳播專業(yè)；博士專業(yè)為體育學專業(yè)。

1.3 管理部門

學校設立專門的留學生工作管理科負責留學生日常生活和學習管理。留學生工作管理科隸屬國際教育學院。留管科按職能設置不同崗位：留學生事務管理包括報到、簽證等；教學管理包括獎學金、學歷生日常管理等；校內(nèi)管理包括留學生日常生活管理、安全和課外活動管理等。

2 首都體育學院來華留學生工作管理優(yōu)勢

2.1 硬件設施

學校設有專門的留學生公寓，僅為在校留學生提供申請住宿。公寓內(nèi)配有廚房、學生活動室，房間內(nèi)統(tǒng)一配有小型冰箱、彩電、空調(diào)及衛(wèi)生間等基本生活設施，并有客房清掃服務，保證了留學生生活環(huán)境的溫馨舒適整潔。同時，公寓配有專門的前臺服務和夜間值班人員，確保學生突發(fā)事件的處置及公寓安全管理的有效性和及時性。endprint

2.2 軟實力建設

2.2.1 管理隊伍和制度

為規(guī)范留學生工作管理，學校于2011年設置了留學生工作管理科，同時將漢語教研室歸口到國際教育學院下。目前科室配備了4名專門的留管工作人員，教研室設有4名漢語教師。教職管理人員學歷涵蓋碩士、博士層次，其中多名人員有被派往國外培訓機構(gòu)學習的經(jīng)歷，管理隊伍具有多年留管工作經(jīng)驗及較高的外語水平。

在管理制度方面，學校根據(jù)《高等學校接受外國留學生管理規(guī)定》（教育部、外交部、公安部令第9號），結(jié)合實際工作經(jīng)驗，在安全管理方面，制定了《留學生住宿管理制度》、《留學生承諾書》、宿舍定期衛(wèi)生安全檢查制度；在教學管理方面，制定了學歷生和非學歷生的學習管理制度（請銷假、獎學金管理、休學、退學和復學）；在生活管理方面，制定了留學生就醫(yī)指南、校園卡使用規(guī)定等。較完善的管理規(guī)定和制度促使我校留學生管理工作在發(fā)展中進一步優(yōu)化，逐步形成較為系統(tǒng)的來華留學生教育管理模式。

2.2.2 學校品牌效應

首都體育學院是北京市唯一一所市屬體育院校，也是具有接收中國政府獎學金生資格的院校。近年來，學校不斷加快國際化辦學進程，現(xiàn)已與美國、英國、韓國、芬蘭、澳大利亞、俄羅斯、新西蘭、希臘、土耳其等國的30余所大學和研究機構(gòu)簽訂了合作辦學協(xié)議，互派學生與訪問學者，多次組織、承辦國內(nèi)外大型體育比賽和重要會議。隨著學校國際影響力不斷提升，留學生的口碑效應也成為了留學首體的重要理由之一，每年經(jīng)由本校學生推薦的留學生人數(shù)不斷增加，首體的留學生活得到了留學生們的一致肯定和推薦。

2.2.3 辦學水平

為豐富留學生辦學層次，提高辦學水平，學校設置多個體育專業(yè)供留學生申請，并配備多名經(jīng)驗豐富的教授講師，他們大都具有國外留學和講學經(jīng)歷，師資水平較高。為提高和檢驗漢語教學水平，學校于2014年申請設立了漢語水平考試（HSK）網(wǎng)考考點，為留學生漢語水平提高盡可能創(chuàng)造條件。與此同時，學院每學期定期舉辦社會實踐活動，以增強留學生對中國文化和社會的感知力。

3 首都體育學院留學生工作管理的不足

3.1 學歷層次較低

根據(jù)我校留學生數(shù)據(jù)統(tǒng)計，留學生人數(shù)主要以非學歷生為主，2015年占留學生總數(shù)的90.08%，2016年為88.5%，雖然學歷生有上升趨勢，但是勁頭不足，本科、碩士和博士生人數(shù)所占比重太小。雖然留學生的規(guī)模在不斷擴大，但學歷層次的改善和提高不明顯。根據(jù)教育部數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2016年我國在華學歷生人數(shù)達21萬人，占來華留學生總數(shù)的47.4%，學歷生中就讀人數(shù)最多的學科依次為西醫(yī)、工科、經(jīng)濟和管理。相比較而言，體育專業(yè)學歷生所占比重仍有很大提升空間。

3.2 雙語課程設置不足

雖然我校擁有較豐富的師資力量，但是目前留學生課程設置主要為中文授課為主，英語課程設置較少，這就為留學生申請專業(yè)學習增加了語言難度。對于所有學歷生來說，必須進行一年的漢語預科學習，其中研究生必須通過漢語水平考試（HSK）5級，才可以取得學歷證書。作為體育類專業(yè)院校，與其他綜合類院校相比，單一的課程設置在一定程度上影響了留學招生。

3.3 教學管理缺乏系統(tǒng)性

除了非學歷生的教學管理直接歸口于留管科外，學歷生的教學課程管理是由各個二級學院和研究生部分口負責。但是目前各部門還沒有建立起統(tǒng)一的針對留學生管理的標準和系統(tǒng)，大都是按照中國學生發(fā)展規(guī)劃進行參考，國際化復合型人才目標的培養(yǎng)需要進一步探索。

4 首都體育學院留學生工作管理面臨的機會

4.1 留學生管理工作面臨的大形勢

近年來，中國教育取得了突出成績，國際地位以及中國語言文化在國外也得到了普遍認同。在《教育部2017年工作要點》中，明確提到了要貫徹落實《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》，扎實推進《推進“一帶一路”教育行動》，實施“絲綢之路”留學推進計劃。加大留學經(jīng)費投入，增加來華留學和出國留學獎學金名額。實施好中美等6個人文交流機制，開拓建立中德、中南非等高級別人文交流機制。這些工作重點和機制的確立推動著來華留學教育與管理的改革，也為包括首都體育學院在內(nèi)的各高等院校來華留學工作提供了前所未有的機遇和發(fā)展空間。

4.2 學校重視

首都體育學院一直十分重視留學生工作管理，不僅將國際化辦學納入了學校十三五規(guī)劃當中，還在中國政府獎學金、北京市政府獎學金及“一帶一路”國家政府獎學金設置的基礎上，設置了首體院留學生獎學金，旨在吸引、鼓勵優(yōu)秀的外國留學生到首體留學。

5 首都體育學院留學生工作管理面臨的威脅

5.1 其他辦學機構(gòu)和院校的競爭

隨著來華留學熱潮的興起，其他同類體育院校及綜合類院校不斷提升自身競爭力，紛紛開設了體育類相關專業(yè)，無論是招生渠道，還是課程設置，都趨向更加完善和成熟，由此也分流了部分生源，增加了招生難度。另外，各地辦學機構(gòu)的興起，也限制了留學生招生，比如近年來出現(xiàn)的重價格輕質(zhì)量的各類漢語培訓機構(gòu)，也對招生造成了一定威脅。

5.2 國際形勢復雜多變

2016年有來自205個國家和地區(qū)的40多萬留學生來華學習。隨著留學生人數(shù)的增加，來華留學生無論從國別、地區(qū)、數(shù)量和層次上都發(fā)生了很大變化。在國際局勢復雜多變的背景下，對來華留學生的教學管理和課外管理的特殊性、復雜性和靈活性需求也越來越突出。不同國家和地區(qū)留學生的文化和個體差異，思想和心理動態(tài)，都需要留管部門的敏銳觀察和及時掌握。

6 體育類院校留學生工作管理的發(fā)展對策和建議

6.1 完善教學管理模式

首先，加強課程設置。根據(jù)實際教學和學生反饋情況，開發(fā)和設置符合學歷生實際需要和發(fā)展的雙語課程，鼓勵更多具有相應能力和水平的教授講師開設雙語課堂，打造具有體育院校特色的一流品牌專業(yè)，在增加學歷生培養(yǎng)規(guī)模的同時更加注重提質(zhì)。對于短期團組和非學歷生培養(yǎng)，要充（下轉(zhuǎn)第181頁）（上接第160頁）分利用中國民族傳統(tǒng)體育的影響和傳播力，結(jié)合武術(shù)巡演、文化體驗等多種方式，增強課程感染力，激發(fā)學習興趣。其次，加強學校部門間工作的銜接性和系統(tǒng)性，從教學目標培養(yǎng)、成績考勤等方面綜合考慮，設立留學生學籍學歷的專門系統(tǒng)，從而保證工作管理的全面與一致性，提高留學生培養(yǎng)質(zhì)量。

6.2 拓寬招生渠道

積極樹立和培育學校品牌和口碑效應，繼續(xù)提升教學質(zhì)量。加強與兄弟院校和其他綜合類院校的合作經(jīng)驗交流和資源共享，努力探索與社會培訓機構(gòu)的合作，開辟穩(wěn)定的招生渠道，吸引更多的優(yōu)質(zhì)生源。

6.3 加強留學生思想動態(tài)監(jiān)督管理

面臨復雜多變的國際局勢，在推動留學生工作管理過程中，留管工作人員需時刻保持清醒認識，對留學生思想教育動態(tài)要做到及時掌握?？刹扇×魧W生志愿組織、校內(nèi)中國學生或教師一對一結(jié)對互助等形式，不僅對他們?nèi)粘Ｉ钪谐霈F(xiàn)的困難給予幫助，同時能夠及時掌握留學生們的異常動態(tài)，并給予正確引導和幫助，為在華留學生學習和生活創(chuàng)造一個開放包容、互信和諧的良好環(huán)境。

參考文獻

[1] 田青.北京體育大學來華留學生教育管理研究[D].北京體育大學，2009.

[2] 謝紅雨.高等教育國際化背景下我國高校來華留學生“趨同管理”模式探析[J].中國教育探索學刊，2013（3）.

[3] 魏禮慶.來華留學與國家戰(zhàn)略[N].中國教育報，2015-11-25（11）.endprint