蒂勒森今日抵京“打前站”

●本報(bào)駐朝鮮、美國、德國、加拿大特派特約記者 莽九晨 李勇 青木 陶短房 ●本報(bào)記者 郭孝偉 ●王偉 陳一 柳玉鵬

美國國務(wù)卿蒂勒森今天開始對中國進(jìn)行訪問。在他抵達(dá)中國前幾個(gè)小時(shí)，白宮正式宣布了特朗普訪問中國以及日、韓、越、菲等國的日程。這是蒂勒森的第二次訪華，他的第一次訪華被認(rèn)為是特朗普政府上臺后與中國關(guān)系的對接。蒂勒森此次訪華的主要任務(wù)是為特朗普訪華“打前站”。香港《南華早報(bào)》稱，蒂勒森被視為特朗普政府內(nèi)的“理性聲音”，特朗普政府在對外政策方面時(shí)常發(fā)出矛盾的聲音常令世界困惑，蒂勒森此行有助于“破譯特朗普政府的外交政策”。對于蒂勒森此行，許多分析認(rèn)為朝核危機(jī)是“中美擺在桌面上的討論議題之一”。國際媒體也把關(guān)注的焦點(diǎn)放在朝鮮問題上。不過，復(fù)旦大學(xué)美國研究中心主任吳心伯29日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，朝核問題是中美共同關(guān)心的問題，但只是中美關(guān)系中的第三方因素。他說，蒂勒森對華的不少看法代表著美國主流派觀點(diǎn)。從目前來看，特朗普政府尚未形成全面完整的對華政策，蒂勒森此次為特朗普訪華鋪路，也是特朗普政府形成全面對華政策過程中的一個(gè)步驟。

特朗普政府的“理性聲音”

美國白宮29日正式宣布特朗普11月亞洲之行的日程。白宮稱，特朗普將于11月3日至14日訪問中、日、韓、越南和菲律賓，還將出席亞太經(jīng)合組織（APEC）峰會和東盟系列峰會。就在白宮宣布特朗普訪問亞洲的行程幾個(gè)小時(shí)前，美國國務(wù)卿蒂勒森于當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日啟程前往北京，展開對華訪問。蒂勒森此行是為美國總統(tǒng)特朗普11月訪華做準(zhǔn)備。中國外交部發(fā)言人陸慷29日在記者會上表示，蒂勒森此次訪華的主要任務(wù)是，同中方就如何加強(qiáng)中美關(guān)系，特別是就特朗普總統(tǒng)應(yīng)習(xí)近平主席邀請于年內(nèi)對中國進(jìn)行國事訪問及雙方共同關(guān)心的重大國際和地區(qū)問題深入交換意見。

“隨著特朗普訪華臨近，美中正在增進(jìn)關(guān)系?！钡聡侣勲娨暸_29日稱，蒂勒森啟程飛往北京前，與正在訪美的中國副總理劉延?xùn)|共同主持了首輪中美社會和人文對話。中美高層近來頻繁的外交交流將為特朗普“非常成功”的訪華做好準(zhǔn)備。特朗普28日也會見了劉延?xùn)|。特朗普稱，加強(qiáng)與中國民眾的交往是重要的，他期待著訪華，相信訪問將會“非常成功”。

這是蒂勒森第二次訪華，本周末他將與中國多位領(lǐng)導(dǎo)人展開一系列會談。這也是繼兩周前蒂勒森和中國國務(wù)委員楊潔篪華盛頓會晤，美國商務(wù)部長羅斯訪華，劉延?xùn)|副總理訪美舉行中美首屆社會和人文對話之后，中美高層又一次密切磋商。中美下周還將在華盛頓舉行首輪執(zhí)法和網(wǎng)絡(luò)安全對話。新加坡《海峽時(shí)報(bào)》稱，這種頻繁的高層接觸對文化、政治制度、發(fā)展階段不同的中美兩國而言是有益的，可增進(jìn)相互了解、信任，擴(kuò)大合作和管理分歧。報(bào)道稱，蒂勒森和國防部長馬蒂斯是特朗普政府內(nèi)至關(guān)重要的“成年人”，以對沖特朗普講話的后果。在3月第一次訪華時(shí)，蒂勒森曾表示美中關(guān)系應(yīng)是建立在“沒有對抗、沒有沖突、相互尊重和永遠(yuǎn)追求雙贏”基礎(chǔ)上的非常積極的關(guān)系。蒂勒森是務(wù)實(shí)的，他會發(fā)現(xiàn)如果兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體能遵循3月的共識，將可更好地合作應(yīng)對區(qū)域和全球挑戰(zhàn)。不過他在美國國內(nèi)也面對許多壓力。

香港《南華早報(bào)》稱，考慮到近日來美朝之間的口水仗，朝鮮半島的緊張局勢無疑將是蒂勒森此次訪問中國的主要話題。與此同時(shí)，蒂勒森此行有助于“破譯特朗普政府的外交政策”。報(bào)道稱，自從特朗普上臺以來，美國政府在外交政策的矛盾表態(tài)令多國困惑。中國寧愿跟蒂勒森打交道，把他視為特朗普政府內(nèi)的“理性聲音”。此外，在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，美國商務(wù)部長羅斯日前訪華時(shí)也強(qiáng)調(diào)美國對華的貿(mào)易赤字和雙方的貿(mào)易摩擦。不過，在美國對中國在貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)方面的做法進(jìn)行調(diào)查中，中美貿(mào)易仍保持強(qiáng)勁增長。報(bào)道稱，蒂勒森訪華還可能談及其他區(qū)域問題，如南海問題。

“貿(mào)易和投資高居蒂勒森訪華議事日程之首?！薄懊绹簟?8日引述國務(wù)院發(fā)言人的話稱：“我們正與中國合作平衡兩國的貿(mào)易，確保中國向美國公司提供公平待遇，為美國創(chuàng)造就業(yè)?！泵绹罢巍本W(wǎng)站則透露稱，白宮正在悄悄對中國的各種做法進(jìn)行全面審查。報(bào)道引述消息人士的話稱，該審查是由國家安全委員會和國家經(jīng)濟(jì)委員會高級人員牽頭進(jìn)行的。報(bào)道稱，這次審查將側(cè)重于經(jīng)濟(jì)問題，包括知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易問題、中國在美投資以及網(wǎng)絡(luò)安全等。報(bào)道稱，這一廣泛的審查旨在針對北京制定一個(gè)全面的對華戰(zhàn)略，而不是采取做交易方式。

“中美合力給朝鮮半島降溫”

“除了為美國總統(tǒng)特朗普11月訪華做準(zhǔn)備外，朝鮮問題也將是中美擺在桌面上的討論議題之一”。法新社稱，近幾個(gè)月以來，美中兩大強(qiáng)國的關(guān)系似在隨著朝鮮試射導(dǎo)彈及核試的節(jié)奏而起伏變化。今年8月中旬，美國還在強(qiáng)調(diào)，作為朝鮮主要貿(mào)易伙伴的中國應(yīng)在阻止朝鮮發(fā)展核計(jì)劃上“做得更多”。

美國甚至祭出對華實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查向中方施壓。但很快華盛頓的語調(diào)就發(fā)生大轉(zhuǎn)變。特朗普周二感謝中國“切斷與朝鮮的貿(mào)易聯(lián)系”。

“中美合力給朝鮮半島降溫”，德國《焦點(diǎn)》周刊29日稱，蒂勒森訪華發(fā)出一個(gè)信號，美國仍把中國當(dāng)作解決朝鮮問題的合作伙伴。世界上越來越擔(dān)心平壤與華盛頓之間發(fā)生直接沖突。在這種情況下，美國和中國這兩個(gè)大國之間的合作，有利于緩解半島局勢的緊張。對中國來說，與朝鮮沖突的軍事選項(xiàng)是不能接受的。解決方案只能在外交途徑中找到。報(bào)道還稱，在雙邊關(guān)系方面，中美也希望通過談判來解決雙方的分歧。這與美國與俄羅斯的關(guān)系不同。對于后者，美國總是單方面進(jìn)行制裁。

“在對朝問題上，中國近來朝好的方向采取了新的舉措?！泵绹鴩鴦?wù)院助理國務(wù)卿蘇珊·桑頓（中文名董云裳）28日在參議院銀行業(yè)委員會舉行的聽證會上這樣表示。她還稱，美對朝鮮施壓旨在將朝拉回談判桌，同時(shí)美對朝“四不”戰(zhàn)略很明確，即不謀求朝政權(quán)更迭和崩潰、不謀求加速半島統(tǒng)一、不謀求在停戰(zhàn)協(xié)定軍事分界線以北駐軍的借口、不謀求加劇朝鮮人民痛苦。路透社稱，董云裳陪同蒂勒森來中國訪問。她稱，“我們正與中方密切合作來執(zhí)行這一策略，并且冷靜觀察中國在這一方面的進(jìn)展，雖然可能有起伏，但在不斷增多”。報(bào)道稱，一些美國議員主張應(yīng)采取更加強(qiáng)硬的行動，包括針對與朝鮮有商業(yè)往來的中資銀行和企業(yè)實(shí)施次級制裁。對特朗普政府的對華態(tài)度，共和黨參議員科頓稱：“在華盛頓的共識是中國是一個(gè)合作伙伴，盡管我并不這樣認(rèn)為?！?/p>

朝核各方密集互動

“近段時(shí)間以來，有關(guān)方面已經(jīng)連續(xù)對外釋放出半島核問題應(yīng)當(dāng)通過對話協(xié)商尋求政治解決的積極信號?！蓖饨徊堪l(fā)言人陸慷29日表示，中方肯定美方多次重申的“四不”承諾。希望美方能將這些承諾體現(xiàn)在具體行動中，也希望朝方能相向而行。我們期待有關(guān)各方都能展現(xiàn)足夠誠意，為對話積累條件，為和談創(chuàng)造契機(jī)。

近幾天來，盡管朝鮮官方媒體上仍充滿對美國制裁的批判，但朝鮮外交官出訪的消息吸引著國際媒體的關(guān)注。俄羅斯衛(wèi)星通訊社稱，朝鮮外務(wù)省北美局局長崔善姬29日與俄羅斯外交部巡回大使布爾米斯特洛夫進(jìn)行了會談，就朝鮮半島和東北亞局勢交換意見。俄羅斯“今日經(jīng)濟(jì)”網(wǎng)稱，此次會面可能討論朝鮮凍結(jié)核計(jì)劃的條件。報(bào)道引述專家的話稱，大家都明白，和平解決問題更好，沒有人想要戰(zhàn)爭。目前，俄中提出的解決朝鮮半島問題的“路線圖”已經(jīng)清楚，各方應(yīng)沒有先決條件地進(jìn)行對話以及不使用武力威脅。

對于俄朝官員在莫斯科會面討論朝核問題，美國國務(wù)院發(fā)言人表示歡迎這一會談。該發(fā)言人說：“我認(rèn)為這不是壞事。外交是我們的優(yōu)先選項(xiàng)?！甭吠干绶Q，布爾米斯特洛夫曾任朝核六方會談俄方副團(tuán)長，他7月曾訪朝，并提出分階段解決朝核問題。在俄朝官員會面前幾天，美國國務(wù)院對朝政策特別代表也訪問了俄羅斯。

“即使韓美同盟破裂，朝鮮半島也不能發(fā)生戰(zhàn)爭?！薄俄n民族新聞》29日引述韓國總統(tǒng)統(tǒng)一外交安保特別助理文正仁的話這樣寫道。文正仁稱：“最大的危機(jī)在于,朝美間可能會發(fā)生偶發(fā)性或計(jì)劃性的沖突。一旦美國和朝鮮發(fā)生軍事沖突，或會演變?yōu)楹藨?zhàn)爭?！彼硎?，應(yīng)進(jìn)行不設(shè)前提條件的對話。不是應(yīng)以朝鮮的“無核化”，而是應(yīng)以“核凍結(jié)”作為首要目標(biāo)開始協(xié)商。對于“明年是否將面臨巨大危機(jī)”的提問，文正仁稱，“我不這樣認(rèn)為。韓朝關(guān)系可能會出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)”。他表示，“韓中關(guān)系將在今年年底之前迎來突破口。到年末，韓中兩國將舉行首腦會談，或會通過韓中合作為解決朝核問題進(jìn)行新的嘗試”?！?/p>