“三建”齊發(fā)保發(fā)展

○ 文／余滿和

“三建”齊發(fā)保發(fā)展

○ 文／余滿和

組團(tuán)式共建、區(qū)域化聯(lián)建、網(wǎng)絡(luò)化促建，“融合式”黨建工作新機(jī)制讓西北油田持續(xù)健康發(fā)展。

“正是西北油田讓我們的黨員有了組織，才使我們公司西北片區(qū)的員工沒有發(fā)生一起違規(guī)違紀(jì)事件，這是在其它片區(qū)做不到的?！苯眨谥袊鞅笔途趾褪凸こ坦玖疂嵐步ń涣髯剷?，該工程公司紀(jì)委書記說。這是西北石油局實施組團(tuán)式共建以來乙方隊伍中發(fā)生的顯著變化。

在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，如何將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動力？如何讓黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合？這個問題一直是企業(yè)黨的建設(shè)中的難點。近年來，中國石化西北石油局實施以“組團(tuán)式共建、區(qū)域化聯(lián)建、網(wǎng)絡(luò)化促建”為主要做法的“融合式”黨建工作新機(jī)制，實現(xiàn)油公司模式下黨建工作同步推進(jìn)，將黨的政治優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動力。

融合式黨建破解發(fā)展瓶頸

歷過多輪次改革、重組、調(diào)整后，西北石油局于2004年率先完成了“一企一制”改革，基本搭建出油公司的管理體制和機(jī)制。

油公司管理的特征是油田依托市場資源，為油田發(fā)展提供人力、物力和技術(shù)支持。參加西北油田建設(shè)的各類施工作業(yè)、服務(wù)隊伍，目前也超過了600多家。

“大甲方”帶來的巨大紅利，讓西北石油局走出了一條“產(chǎn)量攀升最快、人均創(chuàng)效最高、體制機(jī)制最優(yōu)”的發(fā)展軌跡，以4000人的職工隊伍運(yùn)轉(zhuǎn)著一個年產(chǎn)能近900萬噸油氣當(dāng)量的油田，成長為中國石化第二大油田，國內(nèi)陸上十大油田之一。

但油公司管理的弊端也在顯現(xiàn)。西北石油局的主體采油區(qū)塊位于廣袤的新疆塔里木盆地，礦區(qū)南北、東西跨度近千公里。作業(yè)區(qū)域點多、線長、面廣，甲方隊伍精簡、合作方隊伍眾多等問題束縛了傳統(tǒng)黨建的手腳。如何管理好流動黨員？如何實現(xiàn)與合作方黨建工作的優(yōu)勢互補(bǔ)？如何消除內(nèi)部單位間黨建水平不平衡的現(xiàn)象？這都成為了油田黨建工作長期性、結(jié)構(gòu)性問題。

“油公司體制下，黨建思想政治工作不能外包，更不能出現(xiàn)空白點。近幾年，我們打造的‘融合式’黨建共建體制，破解了這一難題。”西北石油局、西北油田分公司黨委書記劉寶增說。

“融合式”黨建工作新機(jī)制就是以“組團(tuán)式共建、區(qū)域化聯(lián)建、網(wǎng)絡(luò)化促建”為主要平臺，促進(jìn)油田與合作方基層黨組織、企業(yè)內(nèi)部基層黨組織之間實現(xiàn)“融合式”共建管理的新機(jī)制。該機(jī)制密切了油田與合作相關(guān)方企業(yè)之間的生產(chǎn)交流，內(nèi)部黨組織間黨建工作水平不平衡的現(xiàn)象也得到了明顯改善，從嚴(yán)治黨從基礎(chǔ)上得到了強(qiáng)化。

融合式黨建讓西北油田黨建工作充滿活力。 攝影/楊建暉 吳眆 楊東輝

組團(tuán)式共建打破界限激發(fā)活力

“這個工段沒按要求做測斜，是什么原因？”

“做一次要耽誤幾個小時，現(xiàn)在工期緊，您就放一馬吧？”

“不行！立即停止鉆井，咱必須對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)！”

正在制止違規(guī)作業(yè)施工的秦旭臻是一名外聘監(jiān)督，曾經(jīng)是“流動黨員”的他，現(xiàn)在有了新“家”。

西北石油局啟動組團(tuán)式共建，實行“流動黨員共管”后，不僅為秦旭臻等45名外聘監(jiān)督建立了黨員管理臺帳，而且將他們納入所在科室或分隊的黨支部，指定結(jié)對聯(lián)系人，并參與黨組織開展的全部學(xué)習(xí)和活動。

“很長一段時間，我都懷疑自己是不是黨員了。現(xiàn)在找到了組織，我就要崗位上發(fā)揮好一名共產(chǎn)黨員的作用。”秦旭臻感慨地說。

油田黨委部署各基層單位黨委、隊所黨支部聯(lián)合代運(yùn)行隊伍、承包商隊伍的黨組織，聯(lián)動解決流動黨員管理教育這一黨建難題，留住了外聘員工中的骨干和人才。

流動黨員共管只是西北石油局開展“組團(tuán)式共建”的一朵“小花”。2016年，該油田采油二廠與勘探開發(fā)研究院、石油工程技術(shù)研究院等四家單位的黨委簽訂了“產(chǎn)業(yè)鏈一體化”融合式黨建聯(lián)建協(xié)議。雙方十幾名技術(shù)人員一對一進(jìn)行互相輪崗交流，實現(xiàn)了資源共享。

目前，西北石油局各級黨組織與60多家合作方黨組織簽訂了共建協(xié)議，有力促進(jìn)了油氣生產(chǎn)。采油一廠的油井需要注氮降黏，一次注氮的成本就超過100萬元，與該廠聯(lián)建的中原油田采油六廠代運(yùn)行員工經(jīng)過研究，向該廠提出了3口油井科學(xué)停止注氮的建議，節(jié)省資金300多萬元。

區(qū)域化聯(lián)建架起“連心橋”

3月，采油一廠、完井測試管理中心等四家區(qū)域化聯(lián)建單位共同召開創(chuàng)新成果交流會，聯(lián)合研制防腐蝕封隔器。他們通過區(qū)域化聯(lián)建，確定了要形成3-4項創(chuàng)新項目，申報3-4項國家專利，增效1500萬元以上“小目標(biāo)”。

這四家單位都在油田聯(lián)合基地片區(qū)，雖然只是隔了一條馬路、一道圍墻，但每個單位的黨建工作都是“單打獨(dú)斗、自彈自唱”。針對各單位黨建資源分散、不均衡等問題，西北石油局提出了區(qū)域化聯(lián)建的黨建思路，拆掉行政劃分的“隔離墻”，架起黨建工作的“連心橋”。

西北石油局下屬的149個黨支部，猶如一顆顆珍珠散落在戈壁大漠里。有的黨支部本身黨員就少，還有一些黨員工作的地方離黨支部駐地幾十公里，為參加一次學(xué)習(xí)來回跑趟子。

區(qū)域化聯(lián)建解決了這些難題。在距離新疆輪臺縣城近百公里，沙漠邊緣的一個小院落里，36名黨員分屬監(jiān)督管理中心項目監(jiān)督二部、油建管理項目部和采油三廠采油一隊三個黨支部。在區(qū)域化聯(lián)建中，三個黨支部簽訂了區(qū)域化聯(lián)建協(xié)議，成為了“一家人”，他們合用黨建陣地、共過組織生活、共上黨課、共解發(fā)展難題，實現(xiàn)了“小庭院黨建大融合”。

“區(qū)域化聯(lián)建讓這些偏遠(yuǎn)的黨支部不僅組織沒有渙散，黨員的先鋒模范作用沒有弱化，而且生產(chǎn)經(jīng)營搞得更好了，隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力更強(qiáng)了?！眲氃稣f。

西北石油局把區(qū)域化聯(lián)建的目光聚焦解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題和完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)目標(biāo)。工程技術(shù)研究院儲改所黨支部與開發(fā)管理部黨支部都在烏魯木齊。在聯(lián)建中，他們共同自主研發(fā)出暫堵分段酸壓技術(shù)，解決了工具分段存在的費(fèi)用高、風(fēng)險大、治理難的問題，累計應(yīng)用15井次，增油13萬噸，相比工具分段節(jié)約費(fèi)用2349萬元，累計創(chuàng)效約3.9億元。

信息化和網(wǎng)格化共筑黨建“大格局 ”

“咱們采氣廠一共才251人，加入手機(jī)支部里的會員已經(jīng)209人啦?！痹谖鞅笔途盅趴死蓺鈴S的手機(jī)支部論壇里，一則消息贏得了不少員工跟帖和點贊。

2015年，采氣廠自主開發(fā)的“手機(jī)支部”正式上線后，一經(jīng)推出便大受歡迎，很多非黨員員工也主動要求注冊登錄。

作為西北石油局首個黨員手機(jī)活動平臺，在這個手機(jī)支部里設(shè)有支部建設(shè)、學(xué)習(xí)園地、黨員風(fēng)采等6個版塊21個欄目，黨員、員工之間進(jìn)行交流非常方便。在投運(yùn)不到一個月的時間里，就發(fā)布各類訊息近5000條，在這個平臺上，不僅可看到政策傳達(dá)、黨務(wù)公開、黨校學(xué)習(xí)等黨建方面的信息，很多員工將身邊事也在平臺上分享，人氣很旺。

如今用手機(jī)微信，電腦飛鴿、手機(jī)報等形式開展黨的知識教育，在西北石油局已經(jīng)蔚然成風(fēng)，運(yùn)用信息化手段宣傳黨的政策主張，服務(wù)黨員干部，推動實際工作已成常態(tài)，不僅解決了‘互聯(lián)網(wǎng)+’時代服務(wù)黨員的‘最后一公里’難題，而且為推動黨建工作提供了新平臺。

人力資源處黨支部與采油三廠采油管理二區(qū)黨支部聯(lián)建，針對順北新區(qū)的高效開發(fā)工作及采油管理的難點，指導(dǎo)原油外銷，探索效益最優(yōu)的管理新方法，實現(xiàn)了縱向由機(jī)關(guān)到基層的延伸；雅克拉采氣廠大修班組之間實現(xiàn)聯(lián)建，將原本需要20天的大修縮短至11天，節(jié)約9000萬元，橫向覆蓋也無死角；采油三廠開發(fā)研究所與勘探開發(fā)研究院油開一所簽訂“1+1”科研生產(chǎn)雙促聯(lián)合黨建協(xié)議，雙方的技術(shù)人員輪崗交流，實現(xiàn)不同領(lǐng)域交叉聯(lián)建。

黨建網(wǎng)格化，就是打破局黨委、基層黨委、黨支 部單線聯(lián)系的傳統(tǒng)模式，通過 基層黨委之間、各個黨支部之間的聯(lián)建、共建，形成立體的黨建網(wǎng)格?？v向到底，由各機(jī)關(guān)支部向二級單位支部延伸；橫向到邊，在區(qū)域化聯(lián)建的基礎(chǔ)上，增加了支部班站橫向促建；交叉無縫，就是科研、生產(chǎn)和后勤保障不同領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)交叉協(xié)同，無縫對接。

“黨的一切工作到支部，網(wǎng)格化黨建讓我們真正實現(xiàn)了哪里有生產(chǎn)經(jīng)營，哪里就有黨組織的全覆蓋?！眲氃稣f，“有了這張網(wǎng)，生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展中的難點和熱點就成為了黨建工作的重點，實現(xiàn)了黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的融合。。

西北石油局正在將“融合式”黨建的實踐經(jīng)驗逐步上升為理論成果，打造黨建工作創(chuàng)新品牌。目前，油田黨委已將“融合式”黨建寫入了“十三五”的發(fā)展規(guī)劃。未來，“融合式”黨建將與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)姻，完成“互聯(lián)網(wǎng)+融合式黨建”的行動計劃，為推進(jìn)加快建設(shè)千萬噸級油氣田做出新的更大貢獻(xiàn)。

責(zé)任編輯：盧凱瑞

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設(shè)備檢修，黨員永遠(yuǎn)沖鋒在最前方。 侯小鵬