財(cái)政政策和貨幣政策對(duì)我國(guó)物價(jià)影響效果的比較

柴超

摘 要：當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)起到宏觀調(diào)整的作用，主要通過(guò)財(cái)政政策和貨幣政策這兩種方法來(lái)進(jìn)行，能夠有效對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在本文中，我們將對(duì)財(cái)政政策與貨幣政策對(duì)我國(guó)物價(jià)的影響進(jìn)行分析，探索財(cái)政政策和貨幣政策的有效配合策略和方法。

關(guān)鍵詞：財(cái)政政策；貨幣政策；物價(jià)影響；效果；方法

財(cái)政政策和貨幣政策是我國(guó)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整的重要手段，對(duì)于物價(jià)有著極大的影響，如果政府能夠做好兩者之間的配合，就能夠有效控制物價(jià)上漲，并預(yù)防通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)。因此，我們將對(duì)財(cái)政政策和貨幣政策的概念和調(diào)控方法進(jìn)行分析，并探索其與物價(jià)的影響與關(guān)系。

一、財(cái)政政策及調(diào)控手段

財(cái)政政策是我國(guó)政府在一定的時(shí)期內(nèi)，按照當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展任務(wù)，而對(duì)財(cái)政工作進(jìn)行的指導(dǎo)，能夠通過(guò)財(cái)政支出與稅收政策來(lái)對(duì)整體需求進(jìn)行調(diào)整。從財(cái)政支出上來(lái)看，增加政府支出能夠?qū)οM(fèi)總需求進(jìn)行刺激，從而增加國(guó)民總體收入；反之，如果對(duì)消費(fèi)總需求進(jìn)行壓抑，會(huì)使得國(guó)民收入降低。從稅收上來(lái)看，增加政府稅收，會(huì)對(duì)消費(fèi)總需求進(jìn)行抑制，使得國(guó)民收入降低；反之，降低政府稅收，會(huì)對(duì)消費(fèi)總需求進(jìn)行刺激，從而使得國(guó)民收入增加。

當(dāng)前，我國(guó)財(cái)政政策的調(diào)節(jié)手段，主要有如下幾個(gè)方面：

第一，是通過(guò)國(guó)家預(yù)算的方法，確定預(yù)算收支規(guī)模和平衡狀態(tài)，對(duì)收支結(jié)構(gòu)進(jìn)行安排和調(diào)整，使其能夠與財(cái)政政策目標(biāo)相符合。

第二，是通過(guò)稅收的方法，對(duì)稅種和稅率進(jìn)行確定，確保國(guó)家財(cái)政收入，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的分配關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)，從而使國(guó)家的財(cái)力能夠滿足政治經(jīng)濟(jì)職能的需求，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平分配。

第三，是通過(guò)財(cái)政投資的方法，由國(guó)家來(lái)進(jìn)行預(yù)算撥款，對(duì)預(yù)算外資金的流向進(jìn)行引導(dǎo)，從而能夠?qū)ι鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)行壯大，從而對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。

第四，是通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼的方法，我國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的客觀要求和政策需求進(jìn)行了解，使用財(cái)政轉(zhuǎn)移的方式直接或者間接對(duì)一部分群眾進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，從而能夠安撫民心，起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧、穩(wěn)定發(fā)展的目的。

二、貨幣政策及基本目標(biāo)

貨幣政策，主要指的中央銀行為了實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，運(yùn)用很多工具來(lái)貨幣供應(yīng)量進(jìn)行調(diào)節(jié)，從而使得市場(chǎng)利率發(fā)生變化，再通過(guò)市場(chǎng)利率的變化來(lái)對(duì)民間資本投資產(chǎn)生影響，最終對(duì)整個(gè)消費(fèi)總需求進(jìn)行影響，從而實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各種調(diào)整。貨幣政策對(duì)總體需求進(jìn)行調(diào)整有其“三大法則”，即法定準(zhǔn)備金率、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)和貼現(xiàn)政策。

貨幣政策有其最終發(fā)展目標(biāo)，具體來(lái)說(shuō)有如下幾個(gè)方面：

第一，是物價(jià)趨于穩(wěn)定。物價(jià)穩(wěn)定是中央銀行貨幣政策的最基本目標(biāo)，物價(jià)穩(wěn)定的本質(zhì)就是人民幣幣值的穩(wěn)定。對(duì)物價(jià)的穩(wěn)定與否進(jìn)行判斷，主要從三個(gè)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行探討，一是國(guó)民生產(chǎn)總值平均數(shù)，即GDP。二是物價(jià)消費(fèi)指數(shù)，主要對(duì)消費(fèi)者的日常生活支出進(jìn)行反映。三是批發(fā)物價(jià)指數(shù)，是將批發(fā)交易作為對(duì)象，對(duì)物價(jià)的發(fā)展情況進(jìn)行掌握。

第二，是實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，確保有能力進(jìn)行工作，并且有意愿參加工作的人員，都能夠根據(jù)自己的需求和能力水平，找到適合自己的工作。如果國(guó)家失業(yè)率過(guò)高，就會(huì)造成了生產(chǎn)浪費(fèi)，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)消極影響。造成失業(yè)率過(guò)高的因素主要有需求因素和摩擦性失業(yè)、季節(jié)性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)這四個(gè)方面。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，除了需求不足造成的失業(yè)之外，其他種種原因造成的失業(yè)是無(wú)法避免的，因此我們應(yīng)注重對(duì)需求的良性引導(dǎo)，從而盡可能實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

第三，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要目標(biāo)是讓國(guó)民生產(chǎn)總值保持在比較合理的增長(zhǎng)速度上。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與各項(xiàng)因素都有著直接的聯(lián)系，需要各項(xiàng)要素的綜合作用，如人力資源、資金資源、物質(zhì)資源等等。中央銀行作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的貨幣主管部門(mén)，直接對(duì)其中的資金資源進(jìn)行影響，從而對(duì)資本的供給與配置產(chǎn)生巨大的作用。

三、財(cái)政政策和貨幣政策對(duì)我國(guó)物價(jià)影響效果的比較

1.政策制定主體不同

財(cái)政政策與貨幣政策相比較來(lái)說(shuō)，兩者的制定主體不同。財(cái)政政策的制定主體是政府，很多決策都需要從政治層面進(jìn)行考慮，其次再對(duì)經(jīng)濟(jì)層面進(jìn)行考慮，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定會(huì)直接對(duì)政治的穩(wěn)定性起到影響。而貨幣政策的制定主體是中國(guó)人民銀行，在很大程度上，中國(guó)人民銀行也是受政府的影響，很多政策的制定有政府的授意，主要通過(guò)對(duì)貨幣供應(yīng)量來(lái)影響利率，從而直接對(duì)消費(fèi)進(jìn)行引導(dǎo)，對(duì)物價(jià)產(chǎn)生影響。由于政策制定主體不同，使得財(cái)政政策與貨幣政策對(duì)于物價(jià)的影響有著明顯的區(qū)別，財(cái)政政策直接對(duì)物價(jià)進(jìn)行影響，而貨幣政策對(duì)物價(jià)的影響具有一定的隱蔽性。

2.對(duì)物價(jià)影響的時(shí)間滯留不同

兩者對(duì)于物價(jià)的影響，產(chǎn)生的時(shí)間滯留的不同。由于財(cái)政政策都是直接發(fā)布并對(duì)物價(jià)產(chǎn)生影響的，因此幾乎不存在時(shí)間滯留，并且在制定和實(shí)施財(cái)政政策的時(shí)候，受到的阻力比較小。而貨幣政策對(duì)于物價(jià)的影響是具有滲透性的，當(dāng)中國(guó)人民銀行意識(shí)到經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生問(wèn)題，再到制定貨幣政策，再到貨幣政策的實(shí)施，其中存在著比較漫長(zhǎng)的時(shí)間，其對(duì)于物價(jià)的影響相對(duì)來(lái)說(shuō)比較緩慢。因此，財(cái)政政策對(duì)于物價(jià)的影響比較直接，幾乎不存在時(shí)間滯留，而貨幣政策不管在內(nèi)部政策制定還是在貨幣政策實(shí)施的時(shí)候都存在著一定的時(shí)間滯留問(wèn)題，需要花費(fèi)一定的時(shí)間，因此對(duì)于物價(jià)的影響沒(méi)有那么直接。

3.對(duì)物價(jià)影響的靈活性不同

由于財(cái)政政策的實(shí)施比較直接，中間不存在著什么時(shí)間滯留，并且其指定政策的主體是政府，因此在實(shí)施過(guò)程中比較直接，因此，財(cái)政政策在物價(jià)影像中的靈活性比較高，并且其作用比較明顯，當(dāng)下就能夠看出影響效果。而貨幣政策的時(shí)間滯留比較長(zhǎng)，其政策制定的主體是中國(guó)人民銀行，雖然在政策制定的時(shí)候受到政府的授意和影響，但是其實(shí)施過(guò)程比較漫長(zhǎng)，效果在一段時(shí)間之后才能夠顯現(xiàn)，因此貨幣政策對(duì)于物價(jià)影響的靈活性并不高。在財(cái)政政策實(shí)施之后，政府可以通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，增加對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的投資，來(lái)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)總需求的增加，從而對(duì)物價(jià)起到一定的影響。endprint

四、加強(qiáng)財(cái)政政策和貨幣政策的相互配合，保障我國(guó)物價(jià)的平穩(wěn)

為了能夠使我國(guó)財(cái)政政策和貨幣政策能夠共同在物價(jià)穩(wěn)定方面產(chǎn)生積極影響，實(shí)現(xiàn)二者的相互配合，保障物價(jià)的良性、平穩(wěn)發(fā)展，我們應(yīng)從政府層面和央行層面進(jìn)行分析，為財(cái)政政策和貨幣政策的配合提出合理性建議。

首先，我們應(yīng)加強(qiáng)政府層面的監(jiān)督和管理，在財(cái)政政策制定完畢之后，在政策實(shí)施過(guò)程中，做好對(duì)財(cái)政政策實(shí)行過(guò)程中的監(jiān)督和管理工作。并且，在政策實(shí)施的過(guò)程中，需要各級(jí)政府的共同配合、共同監(jiān)督和管理，一旦在財(cái)政政策執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就要積極進(jìn)行解決，確保財(cái)政政策能夠在物價(jià)穩(wěn)定方面發(fā)揮積極作用。由于財(cái)政政策的制定和實(shí)施都需要很多部門(mén)來(lái)共同進(jìn)行協(xié)調(diào)與合作，才能夠使財(cái)政政策的效果得以呈現(xiàn)，并且切實(shí)對(duì)物價(jià)產(chǎn)生影響，因此，在各部門(mén)進(jìn)行協(xié)作的時(shí)候，應(yīng)注重對(duì)行政效率的提升，使其能夠盡快發(fā)揮最終，從而在物價(jià)穩(wěn)定上產(chǎn)生作用。

其次，我們應(yīng)做好對(duì)央行工作的管理，注重提高其工作效率，并且使貨幣政策的制定、執(zhí)行都在透明、公開(kāi)、公正的環(huán)境下進(jìn)行，并且保障央行的獨(dú)立性，使其盡可能多受經(jīng)濟(jì)因素的影響。在實(shí)施貨幣政策的過(guò)程中，央行要根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況的不同，來(lái)對(duì)貨幣政策工具進(jìn)行調(diào)整，并且要做好對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)督，確保貨幣政策能夠?qū)崿F(xiàn)貫徹執(zhí)行，達(dá)到相應(yīng)的政策目標(biāo)，從而能夠?qū)ξ飪r(jià)產(chǎn)生一定影響。當(dāng)前，我國(guó)的金融市場(chǎng)依然處于需要提升的階段，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比有著明顯的區(qū)別，使得央行的各種市場(chǎng)操作存在著一定困難，有的機(jī)制在執(zhí)行方面存在著一定的問(wèn)題，將會(huì)使得時(shí)間滯留更加延長(zhǎng)，從而給整個(gè)政策帶來(lái)消極的影響。因此，我們應(yīng)重視對(duì)金融市場(chǎng)的發(fā)展，使其更加繁榮，從而有利于央行貨幣政策的實(shí)施。

五、結(jié)語(yǔ)

從上文的分析中我們可以看出，財(cái)政政策和貨幣政策對(duì)于我國(guó)物價(jià)都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。物價(jià)直接影響著我國(guó)消費(fèi)者的收入和之處，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極大的影響。財(cái)政政策和貨幣政策對(duì)于我國(guó)物價(jià)的影響效果有著一定的區(qū)別，我們應(yīng)分別對(duì)二者的概念和手段進(jìn)行了解，并對(duì)兩者在物價(jià)影響方面取得的效果進(jìn)行比較，從而探索出積極、有效的改進(jìn)措施和方法，從而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)向著更好、更快的方向發(fā)展。

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