王宇菁
國(guó)家食藥監(jiān)管總局副局長(zhǎng)滕佳材:提高準(zhǔn)入門檻,考察企業(yè)是否真有金剛鉆
中國(guó)食品領(lǐng)域貿(mào)易全球化進(jìn)程越來(lái)越快。過(guò)去十年間,中國(guó)食品國(guó)際貿(mào)易量從每年的514噸增長(zhǎng)到現(xiàn)在的1850多億噸,這既是全球經(jīng)濟(jì)日益融合和高度依存發(fā)展、中國(guó)對(duì)外開放不斷深化的必然結(jié)果,同時(shí)也給中國(guó)的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
在食藥監(jiān)局搭建的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)檢索平臺(tái)搜索嬰幼兒食品時(shí),能查到九頁(yè)數(shù)據(jù),內(nèi)容涉及嬰幼兒谷類食物、灌裝食物、維生素等微量元素、標(biāo)簽。
隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平不斷發(fā)展,一部分消費(fèi)者熱衷于境外消費(fèi)、樂(lè)于購(gòu)買國(guó)外品牌的產(chǎn)品,這是消費(fèi)水平發(fā)展到一定階段的必然現(xiàn)象。國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的銷量也很好,2015年國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)量約70萬(wàn)噸,占市場(chǎng)銷售額的65%左右。
嬰幼兒配方乳粉的配方過(guò)多、過(guò)濫,讓很多消費(fèi)者都得了“選擇障礙癥”,各種規(guī)格、不同型號(hào)的產(chǎn)品太多了,老百姓、消費(fèi)者如果不是一個(gè)專家是無(wú)從選擇的。很多身邊的朋友經(jīng)常問(wèn)我們,給孩子買什么樣的奶粉好。準(zhǔn)入門檻提高,就是為了考察乳粉企業(yè)是不是“真有金剛鉆”,企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉相適應(yīng)的研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、檢驗(yàn)?zāi)芰?,符合粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范要求,對(duì)出廠產(chǎn)品實(shí)施逐批檢驗(yàn)等,這都是硬性規(guī)定。
全國(guó)婦聯(lián)宣傳部部長(zhǎng)張小媛:重視發(fā)揮婦女重要作用
婦聯(lián)一貫重視家庭工作,重視發(fā)揮婦女在家庭中的重要作用。2016年9月,中共中央辦公廳印發(fā)了《全國(guó)婦聯(lián)改革方案》,自2016年9月起實(shí)行?!斗桨浮窂?個(gè)方面提出了改革措施。包括改革全國(guó)婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部選拔任用方式和管理制度,打造專職、掛職、兼職相結(jié)合的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍;創(chuàng)新基層組織設(shè)置,積極推動(dòng)在城鄉(xiāng)社區(qū)普遍建婦聯(lián)、打造“網(wǎng)上婦女之家”等。
做好家庭工作,既是回應(yīng)婦女群眾的期盼,也是婦聯(lián)組織必須履行的重要職責(zé)。各級(jí)婦聯(lián)組織要明確任務(wù)、認(rèn)清職責(zé),正確理解和把握婦女樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的形象與倡導(dǎo)婦女做賢妻、良母、孝女之間的關(guān)系,正確理解和把握發(fā)揮婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的半邊天作用與發(fā)揮婦女在弘揚(yáng)中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng)方面獨(dú)特作用的關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)做好婦聯(lián)家庭工作的責(zé)任感和使命感。要注重發(fā)揮婦女在家庭道德文明建設(shè)中的重要作用,圍繞踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推動(dòng)家庭道德文明建設(shè)工作與時(shí)俱進(jìn)、深入人心、取得實(shí)效。要注重發(fā)揮女性在家庭教育方面的重要作用,圍繞培養(yǎng)兒童良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣,深化家庭教育工作。要注重圍繞家庭服務(wù)的多樣性需求,找準(zhǔn)婦聯(lián)開展家庭服務(wù)工作的切入點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)家政服務(wù)健康持續(xù)發(fā)展。
五部委聯(lián)合印發(fā)全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)
農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委、工信部、商務(wù)部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局五部委聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》。規(guī)劃提出,優(yōu)化區(qū)域布局、發(fā)展奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、提升嬰幼兒配方乳粉競(jìng)爭(zhēng)力等主要任務(wù)。在奶業(yè)發(fā)展目標(biāo)方面,生鮮乳抽檢合格率、乳制品監(jiān)督抽檢合格率、嬰幼兒配方乳粉監(jiān)督抽檢合格率均超過(guò)99%;同時(shí),奶牛100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到70%以上、機(jī)械化擠奶率達(dá)到99%以上,泌乳奶牛年均單產(chǎn)達(dá)到7.5噸、嬰幼兒配方乳粉行業(yè)收入超過(guò)50億元的大型企業(yè)集團(tuán)數(shù)量達(dá)到3至5家等,嬰幼兒配方乳粉行業(yè)前10家國(guó)產(chǎn)品牌企業(yè)行業(yè)集中度達(dá)到80%以上。
此外,規(guī)劃提出,優(yōu)化區(qū)域布局,發(fā)展奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,提升嬰幼兒配方乳粉競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)乳制品加工業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全監(jiān)管,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化,打造國(guó)產(chǎn)乳品品牌,加強(qiáng)良種繁育及推廣,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn),推進(jìn)奶牛糞污綜合利用,加強(qiáng)奶牛疫病防控。打造國(guó)產(chǎn)乳品品牌成為“十三五”期間的重要任務(wù)。
發(fā)展改革委:大力開展食品安全相關(guān)工作
《“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃 國(guó)發(fā)〔2017〕6號(hào)》提出:加強(qiáng)重點(diǎn)人群消費(fèi)維權(quán),維護(hù)未成年人消費(fèi)權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒用品的監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)嬰幼兒奶粉、食品、服裝、玩具等的抽查檢驗(yàn)力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品,確保嬰幼兒消費(fèi)安全。
《“十三五”國(guó)家食品安全規(guī)劃 國(guó)發(fā)〔2017〕12號(hào)》提出:嚴(yán)格特殊食品監(jiān)管。推進(jìn)保健食品注冊(cè)與備案制改革,完善保健食品保健功能目錄,科學(xué)調(diào)整功能表述。制定保健食品原料目錄、可用和禁用于保健食品物品名單。嚴(yán)厲打擊保健食品虛假宣傳、商業(yè)欺詐、誘騙消費(fèi)者購(gòu)買等違法行為。嚴(yán)格特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理。
根據(jù)“食品安全監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃”,要進(jìn)行特殊食品審評(píng)能力建設(shè)。加強(qiáng)特殊食品審評(píng)工作,加強(qiáng)專職審評(píng)員隊(duì)伍建設(shè),依法按時(shí)完成保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方技術(shù)審評(píng)任務(wù)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”食品安全監(jiān)管項(xiàng)目涉及,繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施國(guó)家食品安全監(jiān)管信息化工程建設(shè)項(xiàng)目。依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu),整合現(xiàn)有資源,重點(diǎn)建設(shè)全國(guó)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可信息公示系統(tǒng),以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、信用管理、應(yīng)急管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng);完善嬰幼兒配方乳粉、生鮮農(nóng)產(chǎn)品和酒類食品追溯信息管理平臺(tái);建設(shè)進(jìn)出口食品安全監(jiān)管信息化工程和糧食質(zhì)量安全監(jiān)管信息化平臺(tái);構(gòu)建食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)中心和監(jiān)管信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)。
農(nóng)業(yè)部:我國(guó)乳品企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升
2017年7月20日,農(nóng)業(yè)部和中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《2017中國(guó)奶業(yè)質(zhì)量報(bào)告》。報(bào)告顯示,我國(guó)乳品產(chǎn)量穩(wěn)定,質(zhì)量水平大幅提高,乳品企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升。報(bào)告指出:2016年乳品產(chǎn)量保持穩(wěn)定。全國(guó)奶類產(chǎn)量3712萬(wàn)噸、乳制品產(chǎn)量2993萬(wàn)噸,生產(chǎn)規(guī)模僅次于美國(guó)和印度,居世界第三位。
《中國(guó)奶業(yè)質(zhì)量報(bào)告》披露,我國(guó)已連續(xù)第8年組織實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃和專項(xiàng)整治行動(dòng),2009年以來(lái),農(nóng)業(yè)部共抽檢生鮮乳樣品17.8萬(wàn)批次,抽檢對(duì)象覆蓋所有奶站,檢測(cè)指標(biāo)涵蓋所有違禁添加物。此外,《報(bào)告》還披露,我國(guó)堅(jiān)持嬰幼兒配方乳粉“月月抽檢、月月公開”,開展復(fù)原乳標(biāo)簽標(biāo)識(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,全年抽檢乳制品3318批次,嬰幼兒配方乳粉2532批次。endprint