新升地方本科院校弘揚做事文化的對策研究

陳超文

【摘要】新升地方本科院校在新的形勢下面臨新的機遇與挑戰(zhàn)，如何促進自身人才培養(yǎng)質量的不斷提升，實現(xiàn)內涵發(fā)展、轉型發(fā)展和特色發(fā)展，特別是克服地方的局限性和新升的盲目性？唯有大力倡導和形成“想事、干事、成事和不出事”的做事文化，才能在新一輪的高教變革中有所作為和成就。

【關鍵詞】新升地方本科院校；做事文化；建設路徑

近20年來，隨著我國高等院校的擴招、高等教育體制改革的不斷深化，一大批專科院校合并升格為本科院校，這一類新升本科院校一般地處地市級城市，具有獨特的地域性。目前，新升地方本科院校正在開啟“十三五”規(guī)劃實施征程，按照《大學章程》要求建立健全現(xiàn)代大學制度，進一步堅持和完善黨委領導下的校長負責制，面臨諸多內涵發(fā)展、轉型發(fā)展和特色發(fā)展的目標和任務。怎么做？做什么？必須堅持求真務實的原則。求真與務實“是人類全部實踐活動中必須堅持或必須完成的兩大任務，真理原則或求真任務，價值原則或務實任務，就成了人類全部做事文化中最一般的原則和最基本的任務”。求真務實地把新升地方本科院校的各項事業(yè)想好、做成、做實是做事文化的內涵特質和本質要求，也是做事文化的外在表現(xiàn)和實施標準。

一、新升地方本科院校做事文化的內涵

“做事”就是實踐，是人們能動地探索與改造世界的客觀性行為和活動。“文化”是指人們約定俗成、自覺執(zhí)行的理念、價值觀和氛圍，或者說就是人們在做的過程中不斷展現(xiàn)出來的結果?！罢軐W只能從感性具體形式中蒸發(fā)出理性抽象形式，即對做事文化做出歸納，這就是依據(jù)物質文化、精神文化和制度文化三大基本文化類型，歸納出的三維做事文化?！薄笆澜缟系氖虑槎际歉沙鰜淼模桓桑朦c馬克思主義也沒有，只有把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變成具體的行動、實際效果、人民的利益，我們的工作才算做到了位、做到了家?！编囆∑酵驹鴮Α白鍪隆边M行了精辟論述。新升地方本科院校做事文化的定義為：首先是做事文化的求真性，即做事目標是辦人民滿意的教育，新升地方本科院校著重提高人才培養(yǎng)質量；其次是形成自身特色的制度文化，以制度管人管事；再次是做事文化的務實性，具體要求是把事情做到位、到家，形成埋頭實干、執(zhí)行力強的精神文化。

二、新升地方本科院校做事文化的傳統(tǒng)與挑戰(zhàn)

從歷史和現(xiàn)狀來看，新升地方本科院校一直以來的自主權相對較小。一方面是教育行政部門、地方政府歷來視其為附屬或下級單位，從人財物分配到項目、平臺評審都來自請示匯報爭取、審批和獲?。涣硪环矫媸切姓季S適用于高校管理，地方本科高校大多地處相對欠發(fā)達的地級市，人緣地緣學緣等與地方有著千絲萬縷的關系，因此其獨立自主性相對有限?？梢哉f，新升地方本科院校在以往崇尚的是一種“做人文化”。

按照現(xiàn)代大學制度的要求，新升地方本科院校要按照《大學章程》辦學，在堅持和完善黨委領導下的校長負責制的基礎上不斷推進依法治校，自主辦學?？梢哉f，地方新升本科院校要取得新的進展和突破，必須大力弘揚“做事文化”。

三、新升地方本科院校做事文化建設路徑

做事文化的形成路徑應在確定具體目標的基礎上，設計具體實施步驟，難點在于全校教職員工的統(tǒng)一行動，即每一個人都應該內化于心，外化于行，忠于職守，敢于擔當，在各自崗位上做出應有的貢獻。

（一）想做事

學校事物千頭萬緒，但無非是點線面的架構體系。點是指學校決策組織或領導個人，即黨委會、校長辦公會等決策議事組織或領導個人；線既是校屬二級單位（及其下設機構）縱向性層級結構，也還有各校屬單位橫向的分工合作關系；面則是涉及每個師生員工及相關社會關系的聯(lián)系與作用。在這個體系中，事在人為，人的因素是第一重要的。

學校管理者應當抓住崗位職責這個“牛鼻子”，明確各個崗位、各個工作人員的職責，明確各職能部門、教輔單位、教學院部各自的職責，各條線各個點上都分工負責，忠于職守，恪守基本的職業(yè)道德，種好自己的“一畝三分地”，就能積小成為大成。目前亟需解決的是根據(jù)現(xiàn)代大學制度體系要求，在《大學章程》的“上位法”下把學校的制度體系建立健全起來。

新升地方本科院校在辦學資源上比較欠缺，必須要有一批敢于、樂于和善于想事、謀事的黨員干部來做排頭兵、領頭雁。學校要形成敢想敢做、先行先試的做事風氣，還要具備包容犯錯、及時糾錯的修正機制，為想做事的人提供平臺和空間。只要是為事業(yè)發(fā)展、學校發(fā)展，屬于創(chuàng)新、開拓性的工作，就要給予關注、寬容、幫助和支持。

（二）能做事

事在人為，為就是做，不僅是做，還有做的能力。管理的核心在于執(zhí)行力，事情的成功與否，事情成功的程度，取決于做事人的能力水平。

1.向精細化管理要效益。新升本科高校長期以來處于一個快速發(fā)展、規(guī)模擴張時期，而在內部的精細化管理上有所偏頗。比如一些地方人浮于事，一些部門“幾不管”，一些環(huán)節(jié)久拖不決……對管理體制上的一些機制應盡早形成，比如綜合協(xié)調機制，相關難點問題的督查督辦機制。只有讓工作認真負責、作風嚴謹細致成為管理人員的基本素質要求，才能真心做到精細化，不留死角，不失位，不錯位。

2.向科學化手段要規(guī)范。管理本身是一門科學，現(xiàn)代信息技術發(fā)展為管理提供了科學化手段。如數(shù)字化智慧校園、網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)等?？梢灶A見，這樣的信息化手段將對學校的整個運行體系產(chǎn)生顛覆性的革命，大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”不再是概念，它們對我們的觀念、習慣提出了挑戰(zhàn)，學校廣大師生員工尤其是管理人員包括學校領導應當盡早從觀念上接受，從技能上培訓，從習慣上適應。

3.向規(guī)范化流程要責任。新升地方本科院校在近十幾年來隨著高校的擴招、合并升格，基本都走過了一段規(guī)模和外延擴張迅速的時期。原來?？茖W校學生少，教師少，管理人員也少，大家互相之間不分你我。而現(xiàn)在學校規(guī)模大了，部門多了，人也更復雜了，更嚴重的問題是各個二級單位形成了一個個“孤島”，每個單位都覺得自己的工作最重要，缺乏相互之間的協(xié)同合作，甚至出現(xiàn)有利于自己部門、單位的事情就做，無益于自己的就能拖則拖，能推則推。必須得靠工作制度和崗位職責來約束員工的這種行為，更要靠規(guī)范化流程來理清責任鏈條，使每一個管理人員不能拖，不敢推。endprint

（三）做成事

想做成做好一件事，只要堅持不懈，“咬定青山不放松”，就能實現(xiàn)既定目標。新升地方本科院校要完成“十三五”發(fā)展規(guī)劃目標，辦出自己的特色，在新一輪的高校改革發(fā)展中立足，把事做成做好關鍵有以下三點。

1.問題導向，精準發(fā)力。新升地方本科院校目前在管理上的最大問題是進取意識不強，尤其是中層干部工作年限長，常規(guī)工作駕輕就熟，缺乏工作激情和創(chuàng)新動力?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”，學校的發(fā)展需要在校領導及中層干部這兩個層面激發(fā)活力，通過黨組織換屆，干部能上能下等機制體制的改進，形成持續(xù)做成事的動力來完成一系列創(chuàng)新舉措。定向解決各類問題，才能使學校的內涵式發(fā)展獲得長足進步。

2.創(chuàng)新驅動，轉型發(fā)展。向改革要發(fā)展，向創(chuàng)新要成就，向轉型要特色。新升地方本科院校一般的發(fā)展目標是要建成應用型地方大學?，F(xiàn)實是，作為新升的二本學院，歷史積淀、地域優(yōu)勢都不足，唯有打破定勢思維、固化模式，以改革創(chuàng)新發(fā)展為第一要務，以產(chǎn)教融合為主要路徑，形成親產(chǎn)業(yè)、親地方的優(yōu)勢，才能特色鮮明。學校應在師資隊伍建設、人才培養(yǎng)模式、學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、管理人員職員制等方面進行專題研究，出臺改革方案，推動學校內部各項工作適應新形勢，做出新業(yè)績。

3.服務意識，去行政化。堅持以師生的滿意率為標準，樹立“管理就是服務”的意識。新升地方本科院校在行政化上主要體現(xiàn)就是偏重于從上至下的指令、監(jiān)督，而缺乏廣大教師、員工和學生對管理部門和領導的民主評議和監(jiān)督。去行政化的關鍵在于形成新的評價機制，即教師的評價以學生滿意率為主要標準，而管理人員的評價要以師生滿意度為唯一標準。

4.不出事。習近平同志曾為做人做事劃出四條底線，即法律底線、紀律底線、政策底線和道德底線。地方新升本科院校在發(fā)展過程中要處理各種復雜的地方關系，涉及土地、房屋征收拆遷，道路、管線和建筑的基礎設施建設，儀器設備等貨物、服務采購招標，各種獎補資金、稅收費用收繳，還有治安穩(wěn)定等各項工作都要協(xié)調處理好。跟人財物打交道，首先強調干部職工的道德品質要好要正，德才兼?zhèn)?，以德為先；其次是建立健全校紀校規(guī)，以制度法紀來管人，保護人，然后還要發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用。

除了在道德紀律上不出事外，還應在凝心聚力、團結一班人上不出事。要做成一番事業(yè)，不應是個體逞英雄，而應是大家氣順心齊、團結合作。幾乎沒有這種可能：一個部門、一個學校班子成員不合，有意見不能當面提，背后抱怨不服，而可以把事做好的。只有發(fā)揮大家的聰明才智才能把事情做到完美極致，每一個人盡力而為，才能人盡其才，事盡其力。

四、結論

為適應高等教育發(fā)展新形勢新要求，為自我加壓推進轉型發(fā)展、內涵發(fā)展和特色發(fā)展，實現(xiàn)人才培養(yǎng)質量的不斷提高，新升地方本科院校既要走出“學術象牙塔”，又要堅守思想意識形態(tài)、道德風尚高地，在學校管理上唯有大家都做事，大家想做事，能做事，做成事，不出事，才能促進學校轉型升級、事業(yè)發(fā)展。

【參考文獻】

[1]賀祥林 ，王娟.關于做事文化的哲學思考[J].湖北行政學院學報，2009 （02）：26-29.

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