民辦高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對策思考

侯志勇+余芳

摘要：固定資產(chǎn)是高校教學(xué)、科研、辦公等活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，而民辦高校固定資產(chǎn)管理有自身的特點(diǎn)，也在現(xiàn)實(shí)中存在一些問題。本文在分析民辦高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出以信息化手段提高民辦高校固定資產(chǎn)管理水平的見解。

關(guān)鍵詞：民辦高校；固定資產(chǎn)；信息化

一、 民辦高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

1.1 固定資產(chǎn)管理制度不完善

近年來，我國民辦教育事業(yè)飛速發(fā)展得益于中央政府對教育事業(yè)的重視，各個(gè)高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，科研項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)室和基建項(xiàng)目不斷增多，對作為學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)的固定資產(chǎn)管理也變得更加復(fù)雜，而固定資產(chǎn)管理制度已無法滿足管理需要。

1.2 領(lǐng)導(dǎo)重視度不夠

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)這一塊的管理意識比較淡薄，重視度不夠，緊抓教學(xué)的同時(shí)忽視了對固定資產(chǎn)的管理。

1.3 日常管理情況不樂觀

大多數(shù)民辦高校都成立了單獨(dú)的資產(chǎn)管理部門，但是資產(chǎn)管理部門不可能天天管理相關(guān)的資產(chǎn)，這就產(chǎn)生了二級管理，甚至更多分支管理，所以無法真實(shí)的、動(dòng)態(tài)的掌握固定資產(chǎn)狀況。

1.4家底不清、賬物不符

大多數(shù)高校對自己固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值做到心中有數(shù)，而實(shí)際情況卻是動(dòng)態(tài)的，在固定資產(chǎn)盤查和核算會出現(xiàn)以下情況：

1.4.1固定資產(chǎn)調(diào)撥、報(bào)廢報(bào)損等缺乏一系列及時(shí)的、完整的手續(xù)，導(dǎo)致賬物不清，管理難度加大，出現(xiàn)帳和物不符的情況出現(xiàn)。

1.4.2對固定資產(chǎn)未按規(guī)定核算，財(cái)務(wù)有總賬但沒有明細(xì)賬，導(dǎo)致帳帳不符的情況出現(xiàn)。

1.4.3由于資產(chǎn)管理具有動(dòng)態(tài)性，而多數(shù)學(xué)校使用單機(jī)版資產(chǎn)管理系統(tǒng)是無法讓資產(chǎn)實(shí)物管理人無法實(shí)時(shí)掌握資產(chǎn)狀況。

1.5固定資產(chǎn)利用率不高

高校資產(chǎn)申購及管理都是由使用部門負(fù)責(zé)，多數(shù)情況是沒有專業(yè)地、系統(tǒng)地進(jìn)行論證，為了評估數(shù)據(jù)好看，盲目添置導(dǎo)致設(shè)備閑置、不實(shí)用等情況出現(xiàn)。

由以上情況可見，一套完善的固定資產(chǎn)管理制度是做好高校固定資產(chǎn)管理工作的重要條件；而一套完善的資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)是這套固定資產(chǎn)管理制度發(fā)揮的重要工具。只有實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理流程化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化才能降低管理成本、控制使用風(fēng)險(xiǎn)、提高工作效率。

二、對策

2.1、建立固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)

固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)是利用網(wǎng)絡(luò)具有的各種信息服務(wù)功能，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的提供給人們所需要的信息資源這一特點(diǎn)。信息化的資產(chǎn)管理是基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建強(qiáng)大的信息管理平臺，對固定資產(chǎn)從購置、驗(yàn)收、使用、調(diào)配到毀損報(bào)廢整個(gè)壽命周期實(shí)行實(shí)時(shí)控制和動(dòng)態(tài)控制，全面掌握固定資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)、使用效率和狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的固定資產(chǎn)管理機(jī)制。實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息的共享化，滿足資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

固定資產(chǎn)信息化管理的優(yōu)勢具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1.1、使用網(wǎng)絡(luò)化管理，資產(chǎn)信息一目了然

傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式中，之所以造成固定資產(chǎn)重復(fù)、閑置、浪費(fèi)等現(xiàn)象，原因是管理部門和使用部門之間、使用部門互相之間信息交流不通暢所造成的。而使用網(wǎng)絡(luò)化管理后，通過管理軟件的權(quán)限設(shè)置，在資產(chǎn)管理中形成權(quán)限制約關(guān)系。資產(chǎn)從申購、采購、驗(yàn)收、信息錄入、記賬等各項(xiàng)環(huán)節(jié)由不同的部門負(fù)責(zé)，通過管理軟件實(shí)現(xiàn)信息公開、透明、共享。學(xué)校固定資產(chǎn)設(shè)備管理人員及使用人員，不但可以知道每一臺設(shè)備的名稱、編號、數(shù)量，而且還可以知道該設(shè)備目前是否正在使用、在何處使用以及使用者的聯(lián)系方式等信息可盡一目了然。

2.1.2、網(wǎng)絡(luò)管理的時(shí)效性

在每學(xué)年所進(jìn)行的大量固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、資料的整理等工作是資產(chǎn)管理人員比較費(fèi)時(shí)、費(fèi)事的一項(xiàng)工作，而在傳統(tǒng)的管理模式中，這種現(xiàn)象表現(xiàn)的尤為突出。而實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化管理后，資產(chǎn)管理人員無須在這方面的工作上投入很大的精力。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)是計(jì)算機(jī)的基本功能，而網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展讓大量數(shù)據(jù)的短期匯總和專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)成為可能。資產(chǎn)管理部門可以通過廣布的下行節(jié)點(diǎn)，在匯總上行信息的同時(shí)，有針對性、分時(shí)段的提取有價(jià)值的信息進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，所有的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息都由專業(yè)的資產(chǎn)管理軟件自動(dòng)完成，而且可生成詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。大量的節(jié)省了人力、物力和精力，提高了工作效率。

2.1.3、儀器設(shè)備校內(nèi)校外資源共享的優(yōu)勢

實(shí)行資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理后，將各單位資產(chǎn)賬目予以公開，以便于資產(chǎn)管理部門進(jìn)行調(diào)配，同時(shí)其他高校在網(wǎng)上也可以查詢，如有滿足需要且未使用的設(shè)備也可以申請租賃，既提高了固定資產(chǎn)的使用效率，節(jié)約了大量的資金，防止了資產(chǎn)的浪費(fèi)，使其物盡所用，真正實(shí)現(xiàn)資源共享。

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，通過校園網(wǎng)，使得資產(chǎn)的管理延伸到學(xué)校的任何一個(gè)點(diǎn)。資產(chǎn)管理模式從原來的局部、分散管理向遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)、現(xiàn)代化管理的模式轉(zhuǎn)變。

三、 網(wǎng)絡(luò)信息化網(wǎng)絡(luò)管理下進(jìn)一步提高資產(chǎn)管理水平的措施

3.1.1、強(qiáng)化管理意識，建立健全資產(chǎn)管理體制

高校資產(chǎn)管理必須以經(jīng)營觀念轉(zhuǎn)變和管理意識的強(qiáng)化為前提，必須以高校資產(chǎn)管理體制的改革和創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn)，必須加強(qiáng)資產(chǎn)管理規(guī)章制度建設(shè) ，必須有一個(gè)主體，有一個(gè)垂直管理的流程，多頭管理必定會造成職責(zé)不清、政出多門，在管理體制上帶來混亂。所以高校的資產(chǎn)管理必須是一個(gè)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。

3.1.2、加強(qiáng)信息管理中的技術(shù)創(chuàng)新

管理體制的改革和創(chuàng)新必須以管理技術(shù)的創(chuàng)新為依托，目前市面上所能夠利用的高校固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)有助于提高內(nèi)部控制的效率和效果，各院系、各部門利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息的快速流動(dòng)和溝通。

四、結(jié)束語

固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理的實(shí)現(xiàn)將有利于健全管理制度，明確管理責(zé)任；有利于減少重復(fù)建設(shè)，降低固定資產(chǎn)的流失；有利于提高資金的利用率，提高固定資產(chǎn)的使用率，提高工作人員的工作技能，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，高校固定資產(chǎn)的管理也將不斷更新。

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