眾創(chuàng)時代下的打造江蘇省“3.0孵化器”創(chuàng)新工作思路

摘要：我省孵化器我省多數(shù)孵化器尚處在1.0和2.0版本的發(fā)展階段，而“3.0孵化器”將專業(yè)能力和資本相結合，依托市場，專注于“嵌入式合作”和構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，發(fā)揮了市場在配置創(chuàng)新資源中的決定性作用，代表了目前孵化器發(fā)展較為新興的版本。

關鍵詞：3.0孵化器；創(chuàng)新；工作思路

一、“3.0孵化器”發(fā)展背景

隨著中國經濟轉型升級的壓力日益增加，全國各地更加重視科技成果轉化和戰(zhàn)略型新興產業(yè)的發(fā)展，政府主導的科技型孵化器較好地解決了“播種”的問題，但“孵化”的矛盾日益突出。因此更加靈活、創(chuàng)新的市場化孵化器較好地彌補了這一空缺，在中國創(chuàng)新經濟中起到了推動社會提高初創(chuàng)企業(yè)成功率、創(chuàng)造就業(yè)機會、培養(yǎng)高端人才、促進地區(qū)經濟發(fā)展等作用。孵化器也同樣是社會各方資源的平臺，不同類型資源對接孵化器可以孕育出新的模式與機遇。

二、“3.0孵化器”有別于傳統(tǒng)孵化器的鮮明特征

（一）提供精準適配的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化服務

“3.0孵化器”圍繞早期團隊和企業(yè)的上述“痛點”，主要提供精準適配的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化服務。許多創(chuàng)業(yè)團隊由于初期規(guī)模小，招人往往是一大難題。“3.0孵化器”會以統(tǒng)一名義幫助這些團隊招聘所需要的人，從工程師到合伙人?！?.0孵化器”很重要的一項服務內容，就是幫助創(chuàng)業(yè)團隊梳理商業(yè)模式，提供行業(yè)資源整合與合作、公司架構搭建指導、品牌傳播策略指導、技術產品選型咨詢與建議等。

（二）致力構建專業(yè)集群化的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈

“3.0孵化器”較專注于移動互聯(lián)網、環(huán)保、新能源等新興專業(yè)領域。在3.0孵化器內，每一個創(chuàng)業(yè)團隊雖然都在做不同的項目，但他們都隸屬于某一個專業(yè)或是其衍生關聯(lián)行業(yè)領域。這樣帶來的好處是，“3.0孵化器”內的創(chuàng)業(yè)團隊之間自我構成了一個產業(yè)集群的生態(tài)圈，通過上下游的產業(yè)關聯(lián)，彼此成為對方的資源，從而最大限度地實現(xiàn)資源共享和知識溢出，形成了“滾雪球”般的創(chuàng)新集聚效應。

（三）擁有強大而專業(yè)的“嵌入式合作”團隊

“3.0孵化器”的運營服務團隊中，大多是在專業(yè)領域浸潤了10年左右的資深專業(yè)人士，不少工作人員有著豐富的創(chuàng)業(yè)經驗。這些服務團隊的帶頭人組成了“3.0孵化器”的全職創(chuàng)業(yè)導師團隊，有別于一些傳統(tǒng)孵化器“授課式”“書本化”的創(chuàng)業(yè)輔導方式，“3.0孵化器”的導師團隊每天與在孵企業(yè)一起工作，及時地為在孵企業(yè)提供服務。這種創(chuàng)業(yè)輔導在一定程度上可以理解為“嵌人式的合作”，導師團隊可以與在孵企業(yè)一起梳理商業(yè)模式，一起探討關于行業(yè)、產品以及市場推廣等問題。不少導師甚至在幫助團隊孵化的過程中，忍不住再次投身到創(chuàng)業(yè)當中。

（四）具有與市場導向緊密關聯(lián)的激勵機制

從國際上看，純粹的孵化器一般是虧錢的。一些政府背景的“國資系”孵化器，在股權激勵、資本投入退出方面目前受到的限制還比較多，多數(shù)不具備投資功能。這些孵化器對于內部管理人員和運營團隊往往缺乏與孵化績效相掛鉤的有效激勵措施，因此難以吸引更多優(yōu)秀的專業(yè)人士加入孵化器，創(chuàng)業(yè)服務載體缺乏活力。相比之下，“3.0孵化器”自誕生之初，即帶有“天使基金”的基因，它既是孵化器，同時也是天使基金的管理者和財務投資人。

三、借鑒“3.0孵化器"發(fā)展模式，促進江蘇科技企業(yè)孵化器發(fā)展的建議

（一）運用政策引導方式，推動更多原生“3.0孵化器”在蘇集聚

我省應加快出臺針對新型孵化器的專有政策。根據(jù)科技部規(guī)定，新型孵化器可享受一定的政策性補貼，但此類政策的門檻條件設置（如稅收規(guī)模等）不盡科學，許多條件不適用于以孵化初創(chuàng)項目團隊為主的新型孵化器。在暫不能突破國家層面科技政策的前提下，建議借鑒北京中關村管委會的做法，在現(xiàn)有孵化器政策之外，另辟“江蘇版”的增量政策。

（二）加快推動傳統(tǒng)孵化器轉型升級

對于目前我省大量的傳統(tǒng)孵化器，可根據(jù)其發(fā)展狀況、自身條件以及在孵企業(yè)特點，分類推動轉型升級。對于部分純粹以提供物業(yè)服務、行政管理、工商稅收服務為主的孵化器，建議其調整服務定位，向創(chuàng)業(yè)孵化的后端環(huán)節(jié)發(fā)展，更多為成長中期和成熟期的企業(yè)服務，逐步與園區(qū)管理運營主體結合。

（三）支持聚焦特定領域的專業(yè)孵化器發(fā)展

根據(jù)“3.0孵化器”的經驗，建議我省根據(jù)自身的產業(yè)優(yōu)勢、市場特點，更多打造聚焦某一特定行業(yè)領域的專業(yè)孵化器，形成集群化的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。建議在環(huán)保行業(yè)、新能源、020生活服務行業(yè)、健康服務業(yè)等領域打造一批具有知名度和影響力的專業(yè)孵化器。各省轄市應當圍繞區(qū)域內的各類產業(yè)園區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)，培育與其重點產業(yè)相配套的專業(yè)孵化器。為此，在產業(yè)布局上，全市要加強規(guī)劃調控和引導，形成板塊式集聚，為專業(yè)孵化器建設和產業(yè)集群形成創(chuàng)造有利條件。

（四）促進政府與企業(yè)在孵化器建設方面形成伙伴關系

推動政府性投資基金與社會資本深度合作，通過股權合作等方式，共同打造支持3.0版本孵化器的母基金。進一步發(fā)揮政府創(chuàng)投引導基金和財稅政策作用，引導和鼓勵天使基金對創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)的孵化。支持事業(yè)性質的孵化器采用“跟投”等方式，與投資機構開展合作。對于一些民營孵化器從事公益性服務的成本投入，采用政府購買服務等方式，以提升民營孵化器從事公益性創(chuàng)新服務的積極性。

（五）打破創(chuàng)新培育過細分割，形成全創(chuàng)新鏈扶持

目前，在政府的推動下，我省出現(xiàn)了針對企業(yè)不同發(fā)展階段需求的各類創(chuàng)新培育載體，如創(chuàng)業(yè)苗圃、企業(yè)孵化器、企業(yè)加速器等。上述創(chuàng)新培育載體在功能定位、服務對象、服務內容上存在自我設限、分割過細的問題。為此，建議以孵化器為核心，向創(chuàng)新鏈的前后兩端延伸，整合各類創(chuàng)新培育載體資源，構建創(chuàng)新服務資源聯(lián)盟，形成全創(chuàng)新鏈扶持。全創(chuàng)新鏈的服務內容應包括公司注冊、政策服務、知識產權、法律財務、儀器設備共享等通用服務，以及人力資源、技術支持、投融資服務、資源對接、市場推廣等定制化個性服務。

（六）進一步強化省協(xié)會管理服務功能，配合做好全省科技企業(yè)孵化器協(xié)調管理工作

省孵化器協(xié)會要積極協(xié)助省科技廳等政府部門做好日常、經常性的孵化器管理發(fā)展工作，積極協(xié)助有關部門和單位探索建立健全全省科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體統(tǒng)計監(jiān)測評估管理體系，加強孵化器行業(yè)管理，進一步健全全省科技企業(yè)孵化器月報、季報、年報制度，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體科技統(tǒng)計工作的正?；?、制度化，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的正確性和權威性，認真做好孵化器數(shù)據(jù)、資料、信息等的匯總、整理、分析工作，繼續(xù)編制好《江蘇科技企業(yè)孵化器年度發(fā)展報告》，客觀反映全省科技企業(yè)及孵化器發(fā)展現(xiàn)狀，及時向上級部門報告全省科技創(chuàng)業(yè)工作進展情況。

作者簡介：

王蓓蓓（1982.3.12--）；性別：女，籍貫：江蘇省南京人，學歷：碩士研究生，畢業(yè)于河海大學；現(xiàn)有職稱：助理研究員；研究方向：科技管理。endprint