混改后的聯(lián)通已“變性”

陳聰林

中國移動近年來發(fā)展勢頭迅猛，中國電信業(yè)務(wù)發(fā)展則較為穩(wěn)健。電信市場出現(xiàn)的不均衡發(fā)展現(xiàn)象是此次混改的重要因素之一，而聯(lián)通混改后是否能夠改變這一格局？目前還不得而知。

不可再將聯(lián)通單純看作傳統(tǒng)電信運(yùn)營商

針對聯(lián)通混改后“一家獨(dú)大”的市場格局是否發(fā)生變化，北京郵電大學(xué)教授舒華英強(qiáng)調(diào)：“聯(lián)通混改后，其企業(yè)性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生變化，產(chǎn)權(quán)主體和結(jié)構(gòu)不同。引入社會資本后，聯(lián)通股份降至36.67%，社會資本持股超過50%，特別是百度、騰訊、阿里巴巴、京東等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的入股，促使混改后的中國聯(lián)通產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)更加多元化，可以說是具備了互聯(lián)網(wǎng)血統(tǒng)，從這一點(diǎn)來講，中國聯(lián)通并不再是混改前的三大電信運(yùn)營商之一。中國聯(lián)通電信普遍服務(wù)未來或?qū)⒅皇侵袊?lián)通主營業(yè)務(wù)之一，因此不可再簡單地將其作為傳統(tǒng)電信運(yùn)營商與中國移動和中國電信作比較，這個(gè)比較的前提是不對等的。”

市場化運(yùn)營取決于新董事會效力

國家之所以選擇聯(lián)通進(jìn)行混改試點(diǎn)，聯(lián)通發(fā)展持續(xù)低迷是關(guān)鍵因素之一。但值得考慮的是，混改后的聯(lián)通是否能完全將公司決策權(quán)交給董事會，真正市場化運(yùn)營，這在目前尚且無法判斷。舒華英教授認(rèn)為：“聯(lián)通混改要想真正實(shí)現(xiàn)市場化經(jīng)營，必須要注意以下問題：一是要淡化體制色彩，國資委針對央企的考核方式要相應(yīng)變化，每年的國資委央企經(jīng)營業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不適用于混改后的聯(lián)通經(jīng)營模式；二是混改后的董事會需要保持決策權(quán)，將經(jīng)營決策權(quán)交給董事會是聯(lián)通混改能否真正實(shí)現(xiàn)市場化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵；三是需要大膽突破現(xiàn)有經(jīng)營管理模式，多元化發(fā)展或?qū)⑹锹?lián)通未來的發(fā)展思路，充分調(diào)動入股互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)資源，高效發(fā)揮市場效能，提升核心競爭力?！眅ndprint