陳志毅
摘 要:中小學教育是我國九年義務教育的重要組成部分,是提升我國國民素質(zhì)的重要根基。中小學中的財務管理質(zhì)量對學校的辦學質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。原始憑證是反映中小學經(jīng)濟活動的重要基本材料,學校財務部門可以依據(jù)原始憑證進行會計核算,通過對原始憑證真實性、有效性進行核對,來確保各項經(jīng)濟活動的順利進行以及中小學財務資產(chǎn)的安全。但是在《中小學校財務制度》出臺之后,中小學財務管理中不斷凸顯出越來越為嚴峻的問題。為此本文針對中小學財務管理中的原始憑證審核現(xiàn)狀進行分析,并提出切實可行的改進意見,來加強中小學原始憑證審核工作的合法以及真實性。
關(guān)鍵詞:中小學校;原始憑證;審核
原始憑證是在中小學校開展經(jīng)濟活動或者完成經(jīng)濟活動時填制與取得的一種單據(jù),是記錄經(jīng)濟活動發(fā)生以及完成的一種手段。在中小學經(jīng)濟業(yè)務審核中可以被當做文字憑證,同時還對有關(guān)人員經(jīng)濟責任進行了明確,因此,原始憑證是中小學開展會計核算工作的重要憑證與原始材料,還是具有法律效益的會計文件。為此,提高對原始憑證的審核保障財務資料的準確真實,對于維護中小學校的財務安全具有重要的非常重要的作用。
一、中小學會計核算中原始憑證審核存在的問題
(一)內(nèi)容的不完整性?!稌嫹ā分性敿氁?guī)定了原始憑證填制的具體內(nèi)容,在原始憑證填制時基本內(nèi)容與附加條件都是保證原始憑證完整的必然要素。從當前的實際情況來看,中小學原始憑證的填制均存在普遍的不完整性[1]。例如,有些學校在購買多種類型的辦公用品時,沒有在原始憑證中記錄辦公用品的具體種類,只是籠統(tǒng)的填制了辦公用品,導致原始憑證在原始數(shù)據(jù)的記錄上出現(xiàn)了不完善的現(xiàn)象。
(二)原始憑證的填制錯誤。原始憑證的完整性是開展會計核算的重要基礎,但是往往在審核原始憑證的過程當中可以發(fā)現(xiàn)很多原始憑證填制的內(nèi)容出現(xiàn)了失誤的現(xiàn)象。例如很多中小學校在填制數(shù)據(jù)大小上出現(xiàn)了紕漏,并混淆了原始憑證大小寫的填制方式,在數(shù)量、單價以及總金額上也頻頻出現(xiàn)失誤的現(xiàn)象,同時有些學校在原始憑證上使用的印章也不符合有關(guān)規(guī)定。
(三)缺乏對原始憑證相關(guān)性審核。原始憑證的相關(guān)性是指原始憑證中填制的有關(guān)內(nèi)容要與具體的經(jīng)濟業(yè)務有著高度的契合度與聯(lián)系性。盡管有的原始憑證根據(jù)表面來看與經(jīng)濟業(yè)務有一定的關(guān)聯(lián)性,但是經(jīng)過細致的審核卻能發(fā)現(xiàn)原始憑證中的眾多疏漏,例如有的學校采購了文具用品,但是開具了關(guān)于建筑材料的原始憑證,從而出現(xiàn)了原始憑證缺乏與經(jīng)濟業(yè)務關(guān)聯(lián)的特征。
(四)缺乏嚴密的審核體系。盡管《會計法》中對原始憑證中的明確規(guī)定了填制要求與填制內(nèi)容,但是對審批以及審批程序的規(guī)定卻寥寥無幾。我國中小學校的原始憑證審核程序普遍比較隨意,有些原始憑證需要有關(guān)負責人、決策人以及經(jīng)辦人共同審批,但是往往真正的審核過程中只有其中幾個人的簽字,并完成了經(jīng)濟業(yè)務的審批。
二、強化中小學會計核算中原始憑證的審核
(一)建立完善的規(guī)章制度。完善的規(guī)章制度是有效規(guī)范中小學原始工作審核的措施,通過制定嚴謹科學的財務規(guī)章制度,確保財務人員能夠明確具體的財務操作流程,并保證工作人員在各自的職權(quán)范圍內(nèi)恪盡職守。同時學校財務規(guī)章制度在建立的過程當中還需要不斷的根據(jù)實際情況進行調(diào)整,廣泛的傾聽財務人員的反饋意見,通過對財務制度中存在的問題進行討論與修訂來確保學校財務規(guī)章制度的合理性與可行性。
(二)積極宣傳《會計法》。《會計法》的掌握是確保財務工作人員能規(guī)范處理財務工作的重要保障。為此,財務工作人員在開展財務工作之前,必須熟知《會計法》中的具體規(guī)章制度。同時,校方為了保證財務工作人員能夠掌握最新的《會計法》[2],要及時組織會計培訓。并將原始憑證的填制要求與具體填制方式打印出來張貼在財務辦公室中,保證每一位財務工作人員都能熟知原始憑證的填制方式,并明確原始憑證填制的有關(guān)法律責任,通過這樣的宣傳與督促的方式,保證原始憑證的真實有效。
(三)實施先審后批的程序。為了確保原始憑證的真實有效,在原始憑證審核過程中可以遵循逐級審批的方式保證進行確認與審查。例如可以首先通過主管部門檢查原始憑證的完整性與有效性,然后交給有關(guān)負責人進行核實并簽字,最后轉(zhuǎn)交給財務工作人員對原始憑證進行核算并給予報銷,通過先審后批的方式來保證原始憑證審核的高效性與科學性。
(四)提高審核人員素質(zhì)。中小學校財務制度的創(chuàng)新與變革對財務人員的工作素養(yǎng)也提出了較為嚴格的要求。為了確保自身的財務技能與素養(yǎng)能夠適應中小學的財務工作,財務工作人員要與時俱進,掌握最前沿的財務知識與法律規(guī)范,并熟知學校對財務工作建立的具體規(guī)章制度,保證財務會計核算工作能夠契合學校與國家的發(fā)展與要求。同時,還要明確中小學教育的運行機制以及有關(guān)人員的經(jīng)濟責任范圍。同時,學校也需要定期開展會計業(yè)務培訓,保證財務工作人員的道德素養(yǎng)與審核能力得到提升,通過這樣的方式,保證中小學原始憑證審核工作的順利進展。
三、結(jié)語
原始憑證時記錄中小學經(jīng)濟活動的重要依據(jù),只有保證原始憑證的真實性,才能保證學校的辦學質(zhì)量得到提升。中小學為了加強對原始憑證完整性與真實性的審核力度,必須要建立完善的財務規(guī)章制度,并定期開展會計業(yè)務培訓,提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng),并大力的在學校財務部門宣傳《會計法》中的具體規(guī)范,同時在原始憑證審核中執(zhí)行先審后批的流程,保證原始憑證的完整性與真實性。
參考文獻:
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