低碳背景下大慶可持續(xù)發(fā)展路徑研究

李小魚，吳曉華

(1.武漢理工大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院，湖北 武漢 430070；2.八一農(nóng)墾大學(xué) 應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)，黑龍江 大慶 163319)

低碳背景下大慶可持續(xù)發(fā)展路徑研究

李小魚1，吳曉華2

(1.武漢理工大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院，湖北 武漢 430070；2.八一農(nóng)墾大學(xué) 應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)，黑龍江 大慶 163319)

第六次創(chuàng)新長波開創(chuàng)了以綠色經(jīng)濟、綠色發(fā)展、低碳能源等為特征的新的經(jīng)濟時代。在低碳背景下，大慶可持續(xù)發(fā)展形式嚴(yán)峻，存在以第二產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致能耗過高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益下降直接影響大慶經(jīng)濟發(fā)展水平，粗放的發(fā)展方式，石油石化對水體、土壤的污染過重，而現(xiàn)有的一些資源優(yōu)勢，如地?zé)?、風(fēng)能等資源并沒有轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢，為了促使大慶經(jīng)濟環(huán)境社會能夠可持續(xù)良性發(fā)展，提出了優(yōu)化結(jié)構(gòu)，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈，促使石油深加工，并且利用集約的生產(chǎn)方式，促使能源高效利用，并利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢合理發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等對策。

低碳背景；大慶；可持續(xù)發(fā)展

一、引言

(一)研究的目的與意義

從能源生產(chǎn)城市發(fā)展進(jìn)程來看，大慶為資源成熟型城市，由此可見，長期依賴能源資源的經(jīng)濟增長發(fā)展方式遭遇瓶頸，城市發(fā)展亦面臨轉(zhuǎn)型。因此，為了實現(xiàn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展，勢必要求能源消耗強度持續(xù)下降，大慶市粗放型的發(fā)展方式難以為繼，為了走低碳發(fā)展道路，不斷提升單位二氧化碳排放的產(chǎn)出效益即碳生產(chǎn)率，是我們當(dāng)前面臨的一個關(guān)鍵性問題。低碳背景下的大慶可持續(xù)發(fā)展路徑的研究成果，將具有一定的指導(dǎo)意義與應(yīng)用價值。為區(qū)域經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展提供新的機制、新的方式和新的動力，即有助于指引落后地區(qū)可持續(xù)發(fā)展方向，審視縮小地區(qū)差異政策的有效性，亦有助于產(chǎn)業(yè)、政府策略規(guī)劃的微觀實現(xiàn)。

(二)國內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述

1.國外研究文獻(xiàn)綜述

(1)經(jīng)濟增長動力來源 從供給方面來看，相關(guān)經(jīng)濟學(xué)理論分別從多個視角分析經(jīng)濟增長的動力，根據(jù)上述理論分析結(jié)果可知，資本積累(Harrod, 1939[1]；Anis，2014[2])、人力資本(Schults, 1961[3]；Jeroen，2013[4])、技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新(Lucas, 1988[5]；Solomon，2012[6])、制度創(chuàng)新(North, 1994[7]；Chrysa等，2014[8])等因素是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟增長的重要因素及動力源泉。除此之外，金融決定論認(rèn)為通過金融渠道的發(fā)展才能促使非金融要素如資本、技術(shù)進(jìn)步的有效利用，最終促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展 (Levine, 1997[9]；Hsin-Yu等, 2012[10]；Jung-Suk等, 2012[11]； Dong-Hyeons等, 2013[12])。但如果僅從供給的一個方面探討對經(jīng)濟增長的影響可能會使結(jié)論錯誤，因為需求的變化會使供給發(fā)生變化，需求對其影響十分顯著(Colm，1962[13])，例如Walker等(1999)認(rèn)為主流經(jīng)濟增長相關(guān)理論并不能說明美國20世紀(jì)中期以來的生產(chǎn)率的下降，當(dāng)社會總供給大于總需求時，經(jīng)濟的增長被需求的影響則更大[14]。需求的增長和需求結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變均可以影響經(jīng)濟增長，發(fā)展中國家尤其是中國面臨著需求的結(jié)構(gòu)性增長和結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變的共同特征，而發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展長期不平衡的原因亦是由于需求結(jié)構(gòu)的不平衡導(dǎo)致的[15]。凱恩斯的需求決定論認(rèn)為通過驅(qū)動有效需求進(jìn)而拉動經(jīng)濟的增長，驅(qū)動有效需求增加的三駕馬車分別為消費、投資、凈出口，而三大動力在不同國家同一時期貢獻(xiàn)度差異顯著，一個國家不同歷史時期貢獻(xiàn)度亦差異顯著。

(2)經(jīng)濟增長動力變遷 盡管每個國家所處的經(jīng)濟發(fā)展階段有所差異，然而通過判斷一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展階段，有助于探尋一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式是否處于變遷的臨界點上。邁克爾·波特的國家競爭優(yōu)勢理論根據(jù)不同國家的競爭優(yōu)勢差異將經(jīng)濟發(fā)展階段劃分成四個階段，依次為要素驅(qū)動(factor-driven)、投資驅(qū)動(Investment-driven)、創(chuàng)新驅(qū)動(Innovation-driven)、財富驅(qū)動(Wealth-driven)四個階段，并且創(chuàng)新驅(qū)動階段持續(xù)時間越長，國家競爭優(yōu)勢保持的越長久。1972年《增長的極限》的出版，引起了相當(dāng)大的震動，逐漸關(guān)注可持續(xù)發(fā)展、資源約束對經(jīng)濟發(fā)展的影響。低碳經(jīng)濟的發(fā)展，要求對傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模型創(chuàng)新，盧卡斯(Lucas, 1988)[5]、斯托克(Stokey, 1998)[16]、Jay等(2011)[17]等學(xué)者將環(huán)境約束條件引入經(jīng)濟增長模型。學(xué)術(shù)界除了將資源(能源)作為一種投入要素引入技術(shù)外生的經(jīng)濟增長模型，與環(huán)境保護(hù)政策相結(jié)合的內(nèi)生經(jīng)濟增長模型也相應(yīng)產(chǎn)生，從而為探尋經(jīng)濟增長的新動力提供必要的理論支持。

2.國內(nèi)研究文獻(xiàn)綜述

改革開放以前，我國實行計劃經(jīng)濟體制，糧票、布票、肉票的盛行也反映出我國總供給小于總需求的現(xiàn)實情況，但伴隨著改革開放市場經(jīng)濟的到來，我國開始出現(xiàn)供給過剩，需求不足的情況。從供給方面來看，部分國內(nèi)學(xué)者認(rèn)為影響中國經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)度最大的因素是資本(唐紹欣，2002[18]；畢正華，2007[19]；王芳2007)，我國的實際經(jīng)濟增長率與投資率和資本邊際產(chǎn)出率高度相關(guān)。尤其建國后很長時間內(nèi)重視資本的投入尤其是物質(zhì)資本的投入，但確忽視了人力資本的投入，改革開放以后，隨著國家對人力資本投入的增加，通過醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)的改善提高人均壽命，通過教育的投資改善人口質(zhì)量，溫靜(2007)指出人力資本投資是經(jīng)濟增長的有效助推劑[20]。人力資本對經(jīng)濟增長的彈性甚至大于物質(zhì)資本對經(jīng)濟增長的彈性。中國改革開放以后的經(jīng)濟高速增長離不開技術(shù)進(jìn)步，伴隨著資源使用效率、能源使用效率的重視，Wu(2003)指出全要素生產(chǎn)率對中國經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)約為13.5%，技術(shù)進(jìn)步及全要素生產(chǎn)率水平的提高對中國經(jīng)濟發(fā)展有著不可替代的推動作用[21]。除此之外，制度的變化能夠適當(dāng)激勵經(jīng)濟主體行為的變化，如法律規(guī)范程度、金融市場的自由化、政府干預(yù)、企業(yè)所有制形式發(fā)生轉(zhuǎn)變亦能推動中國經(jīng)濟發(fā)展[22]。從需求方面來看，投資、消費、凈出口均拉動了中國的經(jīng)濟增長，但需求結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“高投資率、低消費率，高凈出口率”的失衡特征。

(三)研究的創(chuàng)新之處

大慶正面臨經(jīng)濟發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期，過去長期依賴投資驅(qū)動及要素驅(qū)動，對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率在逐漸降低，在不斷倡導(dǎo)發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟的大背景下，單純依賴投資驅(qū)動及要素驅(qū)動已經(jīng)變得不可持續(xù)，付出的代價越來越沉重。因此，在低碳發(fā)展大背景下，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)石油產(chǎn)品深加工，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促使新能源轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌脑鲩L點，可有效的推動大慶經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)城市順利轉(zhuǎn)型。在低碳發(fā)展大背景下,以可持續(xù)發(fā)展為核心,從宏觀到微觀、從政府到公眾、從生產(chǎn)到消費,從理論到實踐,有針對性地構(gòu)架起改善大慶可持續(xù)發(fā)展的導(dǎo)向措施、推進(jìn)路徑和對策,為生態(tài)文明和低碳經(jīng)濟建設(shè)提供建設(shè)性意見,對于城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域規(guī)劃和生態(tài)規(guī)劃、土地整治等問題進(jìn)行分析,可以有效促進(jìn)大慶的可持續(xù)發(fā)展。

二、 低碳背景下大慶可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀分析

(一)大慶市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費量逐年增加

大慶市是一個典型的資源型工業(yè)城市，工業(yè)能耗占全市能耗總量80%以上，而大慶市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費量對工業(yè)能耗總量起著決定性作用，因此規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費量的變化直接影響大慶市能源消費總量的變化，而對大慶市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費總量的控制能夠?qū)θ泄?jié)能減排工作的順利實施有著重要的推進(jìn)作用。

圖1 大慶市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費量

數(shù)據(jù)來源：《黑龍江統(tǒng)計年鑒》

(二)大慶市單位生產(chǎn)總值能耗逐年遞減

單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗是評價一個地區(qū)能源能耗水平的綜合指標(biāo)，通常以萬元GDP能耗的降低來考察一個地區(qū)節(jié)能的工作結(jié)果。從圖2中可以看出，從2004年到2014年大慶市單位生產(chǎn)總值能耗逐年遞減，其中2004年到2005年能耗下降較快，2005年到2006年基本持平，從2007到2014年呈現(xiàn)出勻速下降的趨勢。由此可見，說明在大慶市能源消費總量逐漸上升的同時，能源利用水平也在逐年提高。

圖2 大慶市單位生產(chǎn)總值能耗 (噸標(biāo)煤/萬元)

數(shù)據(jù)來源：《黑龍江統(tǒng)計年鑒》

三、低碳背景下大慶可持續(xù)發(fā)展面臨的問題

(一)以第二產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致高能耗

由圖3所示，自1978以來30多年間，雖然第二產(chǎn)業(yè)比重有下降趨勢，但下降趨勢比較緩慢。與我國其他地區(qū)相比，第三產(chǎn)業(yè)所占比重較小，提升速度較慢。而在第二產(chǎn)業(yè)中，以石油石化產(chǎn)業(yè)為主的重工業(yè)所占比例較大，直接導(dǎo)致大慶市能耗水平較高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度單一難以抵擋資源萎縮和市場競爭的沖擊。

圖3 大慶市1978年～2014年三次產(chǎn)業(yè)分布圖

(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益下降

2015年，大慶經(jīng)濟增速下滑，主要原因是由主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益下降，接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，而主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益下降，是由大慶市原油產(chǎn)量持續(xù)減少和國際油價下跌導(dǎo)致。

在產(chǎn)量方面，原油產(chǎn)量持續(xù)減少，但依然保持27年原油產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)5 000萬噸以上，進(jìn)入21世紀(jì)，仍舊保持14年原油產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)在4 000萬噸以上，而2015年大慶市原油產(chǎn)量，已減產(chǎn)至4 000萬噸以下，并且未來每年都要逐漸減產(chǎn)?？梢钥闯?，由于不可再生資源——原油，隨著開采量的不斷增加，開采難度逐漸增大，開采成本不斷增加，使得企業(yè)競爭力進(jìn)一步減弱，產(chǎn)量不斷減少，成本不斷提升，使得企業(yè)利潤空間逐漸被壓縮，直接影響企業(yè)效益，進(jìn)一步影響大慶經(jīng)濟。

四、能源消費與大慶可持續(xù)發(fā)展實證分析

(一)變量選取和數(shù)據(jù)說明

為了進(jìn)一步分析驗證大慶能源消費與經(jīng)濟增長可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，本文選取數(shù)據(jù)匯聚成表1。本文將運用Eviews 6.0對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。

表1 2004-2014年大慶市產(chǎn)值與能源消耗總量統(tǒng)計(萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤)

數(shù)據(jù)來源：《大慶統(tǒng)計年鑒》

(二)模型構(gòu)建

利用回歸模型分析大慶市能源消費對大慶市經(jīng)濟發(fā)展的影響，構(gòu)建模型如下(1)所示：

1nYi=αi+βi1nXi+εii=1,2,3,……，n

(1)

模型(4-1)中1nY為被解釋變量，1n 代表第i種消費，為解釋變量，αi和βi分別代表第i種消費的回歸系數(shù)估計值，εi表示誤差項。其中Y為大慶歷年經(jīng)濟發(fā)展水平，X1是大慶歷年煤炭消費總量，X2是大慶歷年石油消費總量，X3大慶歷年天然氣消費總量。

(三)結(jié)果分析

運用Eviews 6.0軟件，構(gòu)建回歸模型，如式(2)所示，進(jìn)行OLS回歸分析，得到回歸方程如下：

1nY=-18.55+3.901nXi

(-4.70)(6.60)

(2)

1nY=-10.04+4.021nX3

(1.08)(0.97)

(3)

1nY=-10.04+4.021nX3

(-3.71)(6.60)

(4)

五、低碳背景下大慶可持續(xù)發(fā)展路徑

(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

大慶市在改善資源配置結(jié)構(gòu)，發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，增強經(jīng)濟實力等方面取得了顯著成績，為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)換奠定了一定基礎(chǔ)。今后，應(yīng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化。將第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平提高到適應(yīng)于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所要求的結(jié)構(gòu)比例，同時要處理好第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部傳統(tǒng)行業(yè)與新興行業(yè)的比例關(guān)系，是大慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的當(dāng)務(wù)之急。發(fā)展的重點行業(yè)是商品流通業(yè)、社會服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，規(guī)范和發(fā)展金融保險業(yè)，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，使第三產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)調(diào)整中新的經(jīng)濟增長點。

(二)發(fā)展石油產(chǎn)品精深加工

作為因油而生的一座資源型城市，應(yīng)依靠資源稟賦，盡量促使產(chǎn)業(yè)鏈條延長，發(fā)展石油產(chǎn)品精深加工，以提高產(chǎn)品附加值，提升城市競爭力。所以，以石油資源稟賦為優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)，如乙烯、丙烯等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長，生產(chǎn)高附加值石油石化產(chǎn)品，進(jìn)一步促使經(jīng)濟增長動力來源的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)價值增長方式。發(fā)展石油石化產(chǎn)業(yè)精深加工的同時，應(yīng)注重技術(shù)水平的提高，因為石油石化產(chǎn)品的深加工，通常情況下，隱含的二氧化碳含量比較大，所以在發(fā)展石油石化產(chǎn)品精深加工的同時，應(yīng)大力提倡應(yīng)用清潔的石油石化加工裝置，以加大力度減少能耗水平，為全市節(jié)能減排做出表率作用。

(三)集約的經(jīng)濟發(fā)展方式

大慶過去粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)逐漸變得不可持續(xù)，而能源資源和生物資源的持續(xù)開采利用，已經(jīng)使得經(jīng)濟逐漸接近生態(tài)系統(tǒng)邊界，如果不加以干預(yù)，生態(tài)系統(tǒng)的破壞會對人類產(chǎn)生嚴(yán)重影響?？梢酝ㄟ^管理水平的提升，進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率水平，促使生產(chǎn)不斷接近生產(chǎn)前沿面，用以減少在生產(chǎn)過程中浪費的資源；另一方面，可以逐漸調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模，促使生產(chǎn)不斷向生產(chǎn)最優(yōu)點靠攏，以達(dá)到最優(yōu)生產(chǎn)規(guī)模；而技術(shù)水平的不斷提升，不僅可以保證全要生產(chǎn)效率的提高，還可以促進(jìn)清潔生產(chǎn)，以最大程度的促使經(jīng)濟環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

(四)加大力度保護(hù)生態(tài)環(huán)境

“以造林、復(fù)草、治水、凈氣為重點”，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)。重點治理和監(jiān)測高能耗產(chǎn)業(yè)，遵循預(yù)防為主，堅持以“源頭”預(yù)防的環(huán)境保護(hù)基本原則。目前部分企業(yè)的環(huán)保方式依然是先污染后治理，即末端治理，并且節(jié)能減排的衡量指標(biāo)大部分是從“末端”入手，在低碳背景下，作為經(jīng)濟環(huán)境社會可持續(xù)發(fā)展的微觀主體—企業(yè)，應(yīng)重視“源頭”預(yù)防為主，并且通過構(gòu)建“源頭”監(jiān)控的環(huán)境指標(biāo)，衡量企業(yè)節(jié)能減排的主觀能動性，在稅收補貼政策上，應(yīng)給予一定的傾斜，鼓勵企業(yè)從“源頭”上預(yù)防。

六、結(jié)論

大慶正面臨經(jīng)濟發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期，過去長期依賴投資驅(qū)動及要素驅(qū)動的方式，在倡導(dǎo)綠色發(fā)展的今天已不再適用，所需付出的代價也越來越沉重。因此，在低碳發(fā)展大背景下， 通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)石油產(chǎn)品深加工，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促使新能源轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌脑鲩L點，推動大慶的經(jīng)濟走可持續(xù)發(fā)展的道路，實現(xiàn)城市順利轉(zhuǎn)型。

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責(zé)任編輯：熊 瑛

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2017-03-10