“五小龍”現(xiàn)代化發(fā)展模式比較

田湘波

（湖南大學(xué)，湖南 長(zhǎng)沙 410082）

“五小龍”現(xiàn)代化發(fā)展模式比較

田湘波

（湖南大學(xué)，湖南 長(zhǎng)沙 410082）

所謂“五小龍”就是指日本加上我們常說(shuō)的亞洲“四小龍”（中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)和新加坡）。由于此五個(gè)國(guó)家或地區(qū)在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中有很多的相似性且均取得了舉世矚目的發(fā)展成果，因此引起了全世界學(xué)術(shù)界和政界的廣泛關(guān)注并對(duì)其發(fā)展模式進(jìn)行了較為深入地研究。運(yùn)用比較的方法，從儒家文化、威權(quán)體制和外向型經(jīng)濟(jì)政策等三個(gè)對(duì)“五小龍”騰飛有著深刻影響的因素出發(fā)，對(duì)其現(xiàn)代化發(fā)展模式進(jìn)行橫向比較，以探究其現(xiàn)代化進(jìn)程的相似性和不同點(diǎn)，從而為我國(guó)整體的現(xiàn)代化建設(shè)提供一定的啟示和指導(dǎo)。

五小龍；現(xiàn)代化；模式

引言

現(xiàn)代化發(fā)展模式，就是對(duì)世界各國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的共同特征進(jìn)行分類(lèi)，這種分類(lèi)的結(jié)果就是世界各國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展模式。由于各個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程的特征不同，所以現(xiàn)代化分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)代化模式也具有不同特點(diǎn)。

根據(jù)現(xiàn)代化模式的動(dòng)力來(lái)源不同，可以把現(xiàn)代化模式分為內(nèi)發(fā)型現(xiàn)代化和外發(fā)型現(xiàn)代化。前者動(dòng)力淵源來(lái)自于該社會(huì)本身，后者動(dòng)力淵源來(lái)自于外力的干擾或沖擊的結(jié)果，如臺(tái)灣蔡明哲教授主編的《邁向現(xiàn)代化》一書(shū)中對(duì)此作了進(jìn)一步發(fā)揮，如圖1所示。[1]從圖中我們可以看出，日本、香港、韓國(guó)和新加坡同屬“東方式”現(xiàn)代化，而蔡明哲教授把臺(tái)灣歸為一種非東方的特例，這與臺(tái)灣現(xiàn)在的歷史狀況緊密相關(guān)，但是從大類(lèi)的層次講，日本、韓國(guó)、新加坡、香港和臺(tái)灣這五個(gè)國(guó)家或地區(qū)都屬于外發(fā)型的現(xiàn)代化發(fā)展模式。外發(fā)型現(xiàn)代化模式的特征表現(xiàn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與政治干預(yù)相結(jié)合、威權(quán)主義政權(quán)和儒家文化。[2]

圖1：現(xiàn)代化發(fā)展模式——以動(dòng)力淵源為劃分標(biāo)準(zhǔn)

本文擬運(yùn)用比較的方法，從儒家文化、威權(quán)體制和外向型經(jīng)濟(jì)政策等三個(gè)對(duì)“五小龍”騰飛有著深刻影響的因素出發(fā)，對(duì)其現(xiàn)代化發(fā)展模式進(jìn)行橫向比較，以探究其現(xiàn)代化進(jìn)程的相似性和不同點(diǎn)，以期為我國(guó)整體的現(xiàn)代化建設(shè)提供一定的啟示和指導(dǎo)。

一、儒家文化與“五小龍”現(xiàn)代化

20世紀(jì)下半期，東亞經(jīng)濟(jì)迅速騰飛，首先是日本經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，接著是亞洲“四小龍”的騰飛；改革開(kāi)放后近40年中國(guó)大陸也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的騰飛。再加上亞洲其他國(guó)家，例如菲律賓、馬來(lái)西亞等國(guó)的經(jīng)濟(jì)也持續(xù)高速發(fā)展，學(xué)術(shù)界把這些亞洲國(guó)家或地區(qū)集體式的高速現(xiàn)代化現(xiàn)象稱(chēng)為“東亞模式”。由于這些國(guó)家或地區(qū)同處“中華文明”[3]輻射圈，都深受儒家思想與文化的影響，儒學(xué)與東亞現(xiàn)代化的關(guān)系問(wèn)題開(kāi)始引起西方學(xué)界的普遍關(guān)注。

馬克斯·韋伯是最早從宗教角度論述儒教與東亞國(guó)家現(xiàn)代化相互關(guān)系的著名社會(huì)學(xué)家，但是他認(rèn)為儒教文化對(duì)東亞國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)起阻礙作用。韋伯認(rèn)為“沒(méi)有經(jīng)過(guò)宗教改革的這些古老民族的宗教倫理精神對(duì)于這些民族的資本主義發(fā)展起了嚴(yán)重的阻礙作用?！盵4]1儒家文化在東亞現(xiàn)代化中有沒(méi)有發(fā)揮作用？具體發(fā)揮了什么樣的作用？眾說(shuō)紛紜。筆者反對(duì)韋伯的觀點(diǎn)，認(rèn)為儒家文化對(duì)“五小龍”等亞洲國(guó)家和地區(qū)的現(xiàn)代化有一定的促進(jìn)作用。

（一）駁馬克斯·韋伯儒家文化阻礙東亞國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展論

馬克斯·韋伯從儒教思想與新教倫理的比較中得出，儒家文化阻礙東亞國(guó)家的資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，筆者將從韋伯自己對(duì)該論點(diǎn)的補(bǔ)充、資本主義發(fā)展階段兩個(gè)部分論述這一觀點(diǎn)的局限性，并在下一部分，結(jié)合“五小龍”的具體國(guó)情或區(qū)情，論述儒家文化對(duì)“五小龍”現(xiàn)代化發(fā)展模式的影響。

韋伯對(duì)儒家文化阻礙東亞國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展觀點(diǎn)的補(bǔ)充。韋伯在《新教倫理與資本主義精神》一書(shū)中反復(fù)勸告讀者不要過(guò)分夸大他這個(gè)比較研究的價(jià)值，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“假使一個(gè)人被迫只能依賴(lài)翻譯文獻(xiàn)，并且必須利用和估價(jià)各種碑銘、文獻(xiàn)或著作，那么他就不得不使自己依賴(lài)一部常常引起紛爭(zhēng)的專(zhuān)著，卻又無(wú)法對(duì)這部專(zhuān)著的優(yōu)劣做出準(zhǔn)確無(wú)誤地評(píng)判。這樣一位著者必須對(duì)他的著作采取謙遜的態(tài)度，況且目前能夠到手的第一手資料（即碑銘和文獻(xiàn)）的譯文，與現(xiàn)存的、重要的資料相比還少得可憐，用于研究中國(guó)的資料更是奇缺……那些論述亞洲的部分尤其如此?！盵4]17所以，從韋伯對(duì)這一否定觀點(diǎn)的補(bǔ)充來(lái)看，他本人承認(rèn)自己研究角度的特定性并且不否認(rèn)從其他角度研究可以得出儒家文化有利于東亞國(guó)家資本主義發(fā)展結(jié)論的可能性。但是，從學(xué)術(shù)研究道德和規(guī)范的角度來(lái)說(shuō)，我們不得不對(duì)韋伯這種謙遜、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度表示欽佩。

從資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性可證明韋伯觀點(diǎn)的局限性。從宏觀上觀之，資本主義經(jīng)濟(jì)跨越了自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義和壟斷資本主義兩個(gè)發(fā)展階段。韋伯生活在1864年至1920年間，他關(guān)于宗教倫理與資本主義關(guān)系的研究成果大多完成于20世紀(jì)初年。從韋伯的生平我們不難看出，他沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)國(guó)家壟斷資本主義階段，他有生之年所經(jīng)歷的無(wú)論是自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義還是私人壟斷的資本主義，市場(chǎng)主體均是個(gè)人或私人團(tuán)體，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)微乎其微。在國(guó)家壟斷資本主義之前，發(fā)展資本主義所需要的資金幾乎完全需要靠私人或是自己積累，或是向銀行尋求借貸，并且把所獲得的資金用于再生產(chǎn)。韋伯認(rèn)為，經(jīng)過(guò)宗教改革的新教徒具備“資本主義精神”，他們奉行新教的“禁欲主義”①馬克思·韋伯所說(shuō)的“禁欲主義”指的是宗教改革后新教奉行的一種“適度節(jié)制”的姿態(tài)，這其實(shí)是一種在極端禁欲主義（比如中國(guó)封建社會(huì)的宋明理學(xué)的道德說(shuō)教）和縱欲之間的妥協(xié)。它有別于天主教的“禁欲主義”，前者的禁欲主義是入世的，而后者則是出世的。，“專(zhuān)心致志于世俗的經(jīng)濟(jì)生活”，與“一種異乎尋常的資本主義商業(yè)意識(shí)和一種滲透著、支配著整個(gè)生活的極其狂熱宗教虔誠(chéng)”[4]28天衣無(wú)縫地結(jié)合在一起，“將其所得作為資本重新積極地投入到理性的資本主義經(jīng)營(yíng)中”[5]282。而受儒教思想影響下的人們，“用自己的或家族的積蓄來(lái)獲取文化教育，通過(guò)科舉，進(jìn)而擁有上等人生活的基礎(chǔ)。”[5]282和新教或清教徒的“入世”（指熱衷于世俗經(jīng)濟(jì)活動(dòng)）不同，受儒教思想影響下的人們講求“入仕”，即熱衷于世俗政治活動(dòng)。因此，韋伯由此得出“沒(méi)有經(jīng)過(guò)宗教改革的這些古老民族的宗教倫理精神對(duì)于這些民族的資本主義發(fā)展起了嚴(yán)重的阻礙作用”的結(jié)論。

但是，在亞洲“五小龍”經(jīng)濟(jì)騰飛時(shí)，資本主義已經(jīng)進(jìn)入到國(guó)家壟斷資本主義時(shí)期，并且“五小龍”的政府都為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造各方面的有利條件，并積極參與投資，適當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，實(shí)行正確的經(jīng)濟(jì)政策，主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！拔逍↓垺蓖瑢僦腥A文化區(qū)，均不同程度受到儒家文化的影響，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，都發(fā)揚(yáng)了注重教育、甘于吃苦、勤儉節(jié)約、自勉自勵(lì)、敬老禮節(jié)等優(yōu)良傳統(tǒng)，這不僅為“五小龍”的騰飛提供了大量的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的勞動(dòng)力，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的資金支持提供了可靠保障。所以，我們可以說(shuō)當(dāng)資本主義進(jìn)入國(guó)家壟斷資本主義時(shí)期，“儒家文化包含的獨(dú)特精神使之比新教倫理更能推動(dòng)現(xiàn)代化的發(fā)展，正是儒家文化圈國(guó)家所獨(dú)有的這一倫理思想使現(xiàn)代東亞社會(huì)實(shí)現(xiàn)了比其他社會(huì)更高的發(fā)展效率和更快的發(fā)展速度?！盵6]

（二）儒家文化在“五小龍”現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用

“五小龍”在文化傳統(tǒng)上都屬于儒家文化圈，在從政府到民眾的思想觀念方面帶有濃厚的儒家文化色彩。由于“文化——消費(fèi)”觀念的共性和社會(huì)相對(duì)安定的環(huán)境，“五小龍”的儲(chǔ)蓄率很高，如新加坡已達(dá)48.3%，韓國(guó)達(dá)35%等。新加坡還實(shí)行過(guò)具有強(qiáng)制儲(chǔ)蓄的中央公積金制度，大量?jī)?chǔ)蓄還被用作國(guó)家基本建設(shè)投資。[7]113投資的高效益又為國(guó)家增加了財(cái)政收入，形成了儒家文化下特有的良性循環(huán)模式（如圖2所示），這種模式是其長(zhǎng)期保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和低通貨膨脹率的重要原因。

圖2：儒家文化影響下的國(guó)民儲(chǔ)蓄與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系模式

香港和臺(tái)灣作為儒家文化發(fā)源地——中國(guó)的重要組成部分，雖然這兩個(gè)地區(qū)都曾受到殖民統(tǒng)治，但是儒家文化對(duì)其現(xiàn)代化發(fā)展的影響仍然是直接的、重大的，也是不言而喻的，這里就再不贅述。下面將重點(diǎn)論述儒家文化對(duì)日本、韓國(guó)和新加坡現(xiàn)代化的影響。

儒家文化與日本現(xiàn)代化。日本在明治維新中，開(kāi)始了對(duì)儒家思想的批判，試圖通過(guò)徹底擯棄復(fù)古主義的舊傳統(tǒng)，走“脫亞入歐”的道路，提倡實(shí)證主義的“實(shí)學(xué)”、天賦人權(quán)、社會(huì)契約和君主立憲等。明治維新一開(kāi)始，就急速地轉(zhuǎn)向“文明開(kāi)化”的政策，改革各種陋俗弊政，試圖建立一個(gè)純“西化”的新國(guó)家。但歷史表明，日本傳統(tǒng)社會(huì)在西洋文化沖擊下的解體是一個(gè)非常緩慢而曲折的過(guò)程，原封不動(dòng)地照搬西方的模式是行不通的。日本“二戰(zhàn)”戰(zhàn)敗后，被迫實(shí)行民主化改革，經(jīng)濟(jì)、政治、法律、教育及文化等制度都仿效歐美，形成了現(xiàn)代工業(yè)資本主義的主流文化，否定了封建的家族制度、領(lǐng)主制度，強(qiáng)調(diào)人人平等，儒學(xué)已不再作為占統(tǒng)治地位的意識(shí)形態(tài)；同時(shí)，批判地繼承了儒學(xué)中的部分倫理思想，如忠孝、信義、和為貴、見(jiàn)利思義等，把《論語(yǔ)》《孟子》等著作中的哲理加以消化、改造，運(yùn)用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)、政治管理、社會(huì)風(fēng)尚之中，使之更適合資本主義現(xiàn)代化的要求。日本學(xué)者源了圓說(shuō)：“當(dāng)今日本人在自覺(jué)的意識(shí)中或許忘記了儒教，但在‘信義’或‘誠(chéng)實(shí)’這些涉及行為的內(nèi)在道德方面，儒教道德依然存在?！盵8]實(shí)際上，儒家文化已成為日本傳統(tǒng)文化的一部分，融進(jìn)日本民族的心靈深處。

儒家文化與新加坡現(xiàn)代化。英國(guó)對(duì)新加坡實(shí)行殖民統(tǒng)治時(shí)期，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)實(shí)行自由放任和自由移民的政策，新加坡形成了種族、宗教、語(yǔ)言、文化和社會(huì)的多元性。為建立文化信心，抗拒西方部分頹廢思想的入侵，1982年8月，新加坡政府邀請(qǐng)熊介（紐約大學(xué)政治系）、吳元黎（胡佛研究所）、唐德剛（紐約市立大學(xué)亞洲研究所）、杜維明（哈佛大學(xué)東亞語(yǔ)言文學(xué)系）等八名新儒學(xué)專(zhuān)家，協(xié)助教育部擬定儒家倫理課的教學(xué)大綱，并在此基礎(chǔ)上制定一個(gè)教學(xué)計(jì)劃。[9]新加坡政府有計(jì)劃地推行儒家倫理教育，其目的不是復(fù)古儒學(xué)，而是對(duì)儒學(xué)持反省和批判的態(tài)度。他們?cè)谖蘸透脑烊鍖W(xué)中，賦予儒學(xué)倫理以新的適合新加坡現(xiàn)代化的精神和解釋?zhuān)D建立獨(dú)立、民主、敬業(yè)、廉潔奉公、勤勞、堅(jiān)毅的新加坡精神。這種精神是西方科技、民治、企業(yè)管理和儒學(xué)之精華相結(jié)合的產(chǎn)物。

儒家文化與韓國(guó)的現(xiàn)代化。朝鮮半島深受中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響，因此，韓國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)也必然受到中國(guó)傳統(tǒng)文化的制約。“二戰(zhàn)”后，在現(xiàn)代化進(jìn)程中，韓國(guó)一方面高唱現(xiàn)代化，另一方面又努力弘揚(yáng)儒家文化。韓國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)模式中深深地打下了儒家文化的烙印。以儒家精華為基礎(chǔ)的韓國(guó)人精神及其思維模式，還強(qiáng)調(diào)人在社會(huì)中的關(guān)系，講求“群體內(nèi)的和諧”與“群體外的競(jìng)爭(zhēng)”密切結(jié)合。韓國(guó)特別重視儒家文化中的“禮”，這對(duì)韓國(guó)在現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定起到了非常重要的作用。

通過(guò)分析儒家文化與“五小龍”現(xiàn)代化關(guān)系，我們發(fā)現(xiàn)此五個(gè)國(guó)家或地區(qū)都曾對(duì)儒家文化進(jìn)行過(guò)批判，但都在批判之后主動(dòng)接受儒家文化的精華。所以，我們可以得出儒家文化在“五小龍”現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用的結(jié)論。但是儒家文化對(duì)五個(gè)國(guó)家或地區(qū)現(xiàn)代化的影響程度及方式又有一定的差異性。例如，儒家文化對(duì)香港、臺(tái)灣及韓國(guó)的影響要大于日本和新加坡；香港、臺(tái)灣和韓國(guó)都明確提出儒家文化是本國(guó)或本地區(qū)文化的核心組成部分等。

二、威權(quán)體制與“五小龍”現(xiàn)代化

現(xiàn)代化進(jìn)程中的國(guó)家或地區(qū)在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治系統(tǒng)的關(guān)系上，主要有兩種模式：一種是以歐美國(guó)家為代表的“二元結(jié)構(gòu)”模式，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展力求擺脫政治系統(tǒng)的控制，培育與政治國(guó)家相對(duì)獨(dú)立、牽制平衡的公民社會(huì)。此種觀點(diǎn)得出的結(jié)論是：民主水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有極高的相關(guān)性[10]，只有在政治民主取得進(jìn)步的國(guó)家，才能更快地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，“五小龍”的現(xiàn)代化進(jìn)程在推翻這一結(jié)論的同時(shí)，也印證了另一種模式，即經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與民主無(wú)關(guān)，政治系統(tǒng)中的威權(quán)體制是一種在這一特定的歷史時(shí)期推進(jìn)了“五小龍”的現(xiàn)代化進(jìn)程的“一元結(jié)構(gòu)”模式。“二戰(zhàn)”后東亞現(xiàn)代化模式的重要特征是威權(quán)體制充當(dāng)了現(xiàn)代化發(fā)展的重要助推器，形成了極具特色的政治推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化模式。

日本的現(xiàn)代化開(kāi)始于明治維新時(shí)期的“近代化”，具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)上的工業(yè)化和政治上的民主化，有學(xué)者把日本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度稱(chēng)之為“政府主導(dǎo)型”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。他們認(rèn)為日本政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中是重要的市場(chǎng)主體，在戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展和迅速騰飛中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，政府通過(guò)多種途徑和手段直接或間接地參與經(jīng)濟(jì)生活。諸如通過(guò)制定和實(shí)施各種宏觀限制政策來(lái)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力培植戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和保護(hù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等。日本涉及保護(hù)性限制的法規(guī)超過(guò)了200項(xiàng)。[11]

從明治維新開(kāi)始，日本政府一直實(shí)行以政府為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，隨著市場(chǎng)機(jī)制作用的不斷加強(qiáng)，日本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度一度朝著自由主義的方向發(fā)展，但這一萌芽被扼殺在日本對(duì)外侵略戰(zhàn)爭(zhēng)之中。為了戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制不減反增，開(kāi)始用行政、立法等手段，對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行全面地控制?！岸?zhàn)”結(jié)束后，在美國(guó)等國(guó)的影響下，除了進(jìn)行政治民主改革外，日本對(duì)經(jīng)濟(jì)政策也做出了一些調(diào)整，但其中相當(dāng)一部分基本保留了下來(lái)，如“產(chǎn)業(yè)限制法”、“糧食管理法”、“租地租房法’’、“日銀法”、“百貨店法”等政策和法律得以不同程度地延存。之后的1951—1973年，日本經(jīng)濟(jì)速猛發(fā)展；其中,在實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化具有關(guān)鍵性意義的20世紀(jì)60年代，年平均增長(zhǎng)率高達(dá)11.1%，這一速度相當(dāng)于美國(guó)的2.7倍、聯(lián)邦德國(guó)的2.3倍；工業(yè)的年平均增長(zhǎng)率高達(dá)14.1%，相當(dāng)于美國(guó)的3.1倍、聯(lián)邦德國(guó)的2.4倍。[12]1967年日本的國(guó)民生產(chǎn)總值超過(guò)英國(guó)和法國(guó)，1968年又超過(guò)聯(lián)邦德國(guó)，成為資本主義世界第二大經(jīng)濟(jì)體。

1961年，樸正熙通過(guò)政變上臺(tái)后，緊緊抓住人們對(duì)貧困的恐懼和厭惡，提出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一”的施政口號(hào)，放棄李承晚的“美國(guó)式民主”和張勉的“西歐議會(huì)制”，韓國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程就此起步。

韓國(guó)威權(quán)體制對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程有以下三大特征：第一，政府主導(dǎo)的“壓縮式增長(zhǎng)”。樸正熙上臺(tái)后就著手制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革，大力扶持重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，主張“先工后農(nóng)”、“先增長(zhǎng)后分配”、“出口第一主義”等一系列的工業(yè)化戰(zhàn)略。從20世紀(jì)60年代初到70年代末，在短短20年里，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)“像爆米花一樣實(shí)現(xiàn)了高倍率的壓縮式增長(zhǎng)”[13]，實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，自1963年到1971年，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一直保持在8.7%左右，人均國(guó)民收入由82美元增長(zhǎng)到289美元，翻了近兩番。第二，建設(shè)“韓國(guó)式民主”?！敖?jīng)濟(jì)發(fā)展第一”是樸正熙振興韓國(guó)的綱領(lǐng)，但是這并不是說(shuō)樸正熙政府只抓經(jīng)濟(jì)，無(wú)視政治，具體就表現(xiàn)為對(duì)“韓國(guó)式民主”的設(shè)想和實(shí)踐。樸正熙認(rèn)為韓國(guó)的政治建設(shè)不應(yīng)該急于效仿西方的政治制度，而是建立一種行政民主，以“自律的自由”來(lái)指導(dǎo)民主，培養(yǎng)新的領(lǐng)導(dǎo)力量，促進(jìn)管理民主發(fā)展，從而自上而下地消除腐敗、官僚主義等政治問(wèn)題，建成韓國(guó)式的民主政治。第三，最高領(lǐng)導(dǎo)人主導(dǎo)民族意識(shí)振興。樸正熙上臺(tái)后發(fā)表了《我們國(guó)家的道路》一書(shū)，從精神層面入手，引導(dǎo)人們思考民族和國(guó)家的未來(lái)，進(jìn)行著一場(chǎng)深刻的“精神革命”，為韓國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)做了廣泛的思想動(dòng)員，促進(jìn)了韓國(guó)民眾民族意識(shí)的振興。

1959年，自治后的新加坡進(jìn)行了一場(chǎng)迅猛改革。新加坡也是一個(gè)威權(quán)體制的國(guó)家，主要體現(xiàn)在新加坡人民行動(dòng)黨一黨獨(dú)大，這個(gè)政黨控制了選舉、司法和媒體。新加坡政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制和影響是“五小龍”中最明顯的一個(gè)。新加坡政府擁有75%的土地，其余25%按低價(jià)可以隨意征用；政府又是人力資源的最大雇主，全新加坡就業(yè)人員的20%為政府雇員；政府還是最大的資本占有者，國(guó)家財(cái)政支出自1984年以來(lái)，每年都占生產(chǎn)總值的40%以上，政府壟斷部分商品的價(jià)格和基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)業(yè)。不僅如此，政府還直接參與生產(chǎn)活動(dòng)，同私營(yíng)企業(yè)合作、競(jìng)爭(zhēng)，比如新加坡航空公司等。[7]112

受自然條件的限制，新加坡土地面積十分狹小，人口有限，這樣一種小國(guó)寡民的基本狀態(tài)決定了新加坡自身的政治資源并不豐富，威權(quán)體制有利于新加坡聚集全國(guó)資源，集中全力發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，為新加坡經(jīng)濟(jì)騰飛和現(xiàn)代化建設(shè)提供了制度支撐。

國(guó)民黨退守臺(tái)灣后，特殊的內(nèi)部和外部環(huán)境要求臺(tái)灣有強(qiáng)大政府發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、推動(dòng)等作用，于是威權(quán)主義政治體制在臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生。威權(quán)政治的出現(xiàn)也恰恰適應(yīng)了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，促進(jìn)了臺(tái)灣的現(xiàn)代化進(jìn)程。威權(quán)體制對(duì)臺(tái)灣現(xiàn)代化的作用具體表現(xiàn)為：第一，國(guó)民黨的威權(quán)主義傳統(tǒng)。國(guó)民黨是具有威權(quán)主義統(tǒng)治的歷史傳統(tǒng)的政黨；第二，威權(quán)政府的領(lǐng)導(dǎo)人具有很強(qiáng)烈的現(xiàn)代化的意識(shí)。以蔣經(jīng)國(guó)為例，蔣經(jīng)國(guó)曾留學(xué)蘇聯(lián)，了解世界的發(fā)展方向，本身具備了很強(qiáng)的現(xiàn)代化思想，這對(duì)臺(tái)灣實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化起了很重要的作用；第三，政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。臺(tái)灣的權(quán)威體制本身所具有的這些特點(diǎn)為臺(tái)灣的現(xiàn)代化進(jìn)程提供了前提性條件。

香港是世界經(jīng)濟(jì)自由度最高的地區(qū)之一，英國(guó)在香港實(shí)行“積極地不干預(yù)政策”，促使商品、資金自由進(jìn)出，貨幣自由兌換，利率自由浮動(dòng)。這些政策和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象顯示香港政府是一個(gè)自由放任的政府，但是這并不是說(shuō)港英政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展完全不聞不問(wèn)，在港內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等關(guān)鍵時(shí)期，香港政府對(duì)經(jīng)濟(jì)政策還是給予一定的干預(yù)的，但是這種干預(yù)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于日本、韓國(guó)、新加坡和臺(tái)灣。

通過(guò)以上分析，我們可以得出威權(quán)體制促進(jìn)“五小龍”現(xiàn)代化發(fā)展的結(jié)論，但是這不是說(shuō)任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)，都可以實(shí)行這一體制，威權(quán)體制是發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程中的過(guò)渡手段，當(dāng)一國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到較高的水平時(shí)，應(yīng)根據(jù)國(guó)內(nèi)情況適時(shí)作出調(diào)整，不能只顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視政治民主建設(shè)，“五小龍”的現(xiàn)代化實(shí)踐都證明了這一點(diǎn)?！拔逍↓垺钡恼瓮?quán)主義與現(xiàn)代化發(fā)展關(guān)系比較，如圖3所示。

圖3：“五小龍”政治威權(quán)主義與現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)系

三、外向型經(jīng)濟(jì)政策與“五小龍”現(xiàn)代化

“五小龍”騰飛的另一個(gè)重要且共同的因素就是它們均實(shí)行了外向型的經(jīng)濟(jì)政策。“二戰(zhàn)”后，凡是實(shí)行內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)政策的國(guó)家或地區(qū)都未能像“五小龍”那樣抓住歷史機(jī)遇，通過(guò)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)迅速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這是因?yàn)?，在以主?quán)國(guó)家或地區(qū)為單位的欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)生需求不足。為解決這種困境，主動(dòng)向國(guó)外或境外尋求市場(chǎng)就成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)的必要條件?！拔逍↓垺钡慕?jīng)驗(yàn)證明：發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化只能是通過(guò)對(duì)外導(dǎo)向開(kāi)辟其國(guó)際生存空間，并通過(guò)政府的能動(dòng)作用，才能逐漸擺脫在世界體系的不利地位。

“二戰(zhàn)”后，特別是美蘇“冷戰(zhàn)”背景下世界政治格局變化給日本帶來(lái)了機(jī)遇。美國(guó)一方面給予日本大量的資金和技術(shù)援助，另一方面帶頭接受日本產(chǎn)品并成為其最重要的海外市場(chǎng)。日本出口型經(jīng)濟(jì)由此形成。

韓國(guó)的外向型發(fā)展模式主要體現(xiàn)在扶植了一大批現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)和跨國(guó)的企業(yè)集團(tuán)。鋼鐵、汽車(chē)、電子、化學(xué)、航空等工業(yè)部門(mén)已經(jīng)成為韓國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)和出口主力。韓國(guó)的大公司集團(tuán)在外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著關(guān)鍵作用，現(xiàn)代、三星、大宇等一批大企業(yè)集團(tuán)成為世界級(jí)的特大企業(yè)，其出口額占全國(guó)出口總額的一半以上。大企業(yè)集團(tuán)也是韓國(guó)對(duì)外投資的核心主力，直至1985年，以大宇、樂(lè)喜、三星和現(xiàn)代為首的四大財(cái)團(tuán)始終占98%以上，即使在1991年大量勞動(dòng)密集型中小企業(yè)外移中,大型企業(yè)集團(tuán)實(shí)際對(duì)外直接投資（FDI）仍占ODI存量的73%。[7]94

新加坡領(lǐng)土面積狹小（僅相當(dāng)于香港土地面積的60%左右），自然資源也無(wú)優(yōu)勢(shì)。獨(dú)立后新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度陷于困境；之后，新加坡政府利用扼守馬六甲海峽的地理位置，進(jìn)一步強(qiáng)化自己“貿(mào)易立國(guó)”的主導(dǎo)思想，1968年新加坡開(kāi)始正式走上出口導(dǎo)向型工業(yè)化道路，這一年也是新加坡經(jīng)濟(jì)騰飛的起始年。新加坡政府于該年通過(guò)了“雇傭法令”和“工業(yè)關(guān)系（修正）法令”等一系列有利于發(fā)展出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的法令，還建立了國(guó)家船隊(duì)；70年代，世界石油危機(jī)促使發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行新一輪的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，新加坡抓住這一機(jī)遇大力發(fā)展以煉油業(yè)和造船業(yè)為主的出口導(dǎo)向型重工業(yè)，同時(shí)還發(fā)展起了輕紡工業(yè)和電子工業(yè)，使得其制造業(yè)輕重并舉，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也更為合理；80年代初美國(guó)大搞貿(mào)易保護(hù)主義，新加坡國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本上漲并于1985年出現(xiàn)了戰(zhàn)后首次經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)。之后，新加坡政府積極發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，努力打開(kāi)出口市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)近郊國(guó)的投資，最終使經(jīng)濟(jì)起死回生。

在“五小龍”中，新加坡對(duì)外界的依賴(lài)性最大，10多年來(lái)平均貿(mào)易依存度高達(dá)310%，而香港、臺(tái)灣、韓國(guó)分別為185%、84%和65%，而且在全部出口額中，外資企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的比例高達(dá)80%。新加坡外貿(mào)經(jīng)濟(jì)中一個(gè)明顯的特征是轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)達(dá)，出口中約35%是轉(zhuǎn)口物品。[7]106-107

與新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相同，臺(tái)灣依靠發(fā)展出口型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛，20世紀(jì)60年代初之后的20余年中，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依賴(lài)性逐年上升，如圖4所示。

圖4：臺(tái)灣20世紀(jì)50年代初—90年代初國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)易依存度

與此同時(shí)，臺(tái)灣的國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)也很快，1965—1970年增長(zhǎng)近1倍，1970—1978年增長(zhǎng)4.3倍多；人均國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)也很快，1960年為153美元，1970年為387美元，1980年達(dá)2310美元，比1960年增長(zhǎng)了15倍。[7]97從20世紀(jì)50年代至80年代臺(tái)灣外貿(mào)依存度逐年提升與臺(tái)灣國(guó)民生產(chǎn)總值的快速增長(zhǎng)的正相關(guān)關(guān)系我們可以得出：外向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是臺(tái)灣快速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的一個(gè)重要因素。

20世紀(jì)60年代中期以后，香港經(jīng)濟(jì)迅速起飛，進(jìn)入新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)的行列。以臺(tái)灣和香港的貿(mào)易為例，1995年臺(tái)灣對(duì)香港出口261.12億美元，但值得注意的是，臺(tái)對(duì)港的出口有近七成轉(zhuǎn)口或轉(zhuǎn)運(yùn)至大陸。由此可見(jiàn)，中國(guó)大陸的對(duì)外開(kāi)放政策實(shí)際上對(duì)香港經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展起到了較大的積極作用。香港外向型經(jīng)濟(jì)的另一個(gè)重要表現(xiàn)就是“多個(gè)中心”，比如著名的國(guó)際金融中心、國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際旅游中心等。以國(guó)際金融中心為例，至1996年，香港共有持牌銀行185家，其中外資銀行154家，另有限制牌照銀行64家，接受存款公司129家，外資銀行駐港代表辦事處154家。[7]101-103

分析完“五小龍”的工業(yè)化進(jìn)程，我們可以看出五個(gè)國(guó)家或地區(qū)有兩個(gè)共同的特征：一是合理利用國(guó)際環(huán)境，抓住機(jī)遇，適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)換結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這是經(jīng)濟(jì)起飛和持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵?！拔逍↓垺痹谏鲜兰o(jì)60年代一般是承接發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，利用境內(nèi)勞動(dòng)力豐富且廉價(jià)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；70年代，隨著本國(guó)或本地區(qū)勞動(dòng)力成本的提高，勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)喪失，“五小龍”主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，開(kāi)始注重資本輸出，以資本密集型為主；80年代以技術(shù)密集型為主；90年代至今，則進(jìn)一步轉(zhuǎn)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二是注重科學(xué)技術(shù)大發(fā)展和高級(jí)人才的培養(yǎng)，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力?！拔逍↓垺倍贾贫饲袑?shí)可行的科技規(guī)劃，每一個(gè)中長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃都為其科學(xué)技術(shù)發(fā)展指明了方向。例如香港1987年提出建立以高附加值和高科技為主的生產(chǎn)方式；新加坡繼續(xù)大力發(fā)展高新技術(shù)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)；韓國(guó)90年代初提出“2000年躋身世界科技七強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)；臺(tái)灣1991年召開(kāi)第四次科技大會(huì)，擬定臺(tái)灣科技發(fā)展10年規(guī)劃[7]110等。

四、“五小龍”現(xiàn)代化發(fā)展模式構(gòu)建

現(xiàn)代化是一種全面的發(fā)展，推動(dòng)其發(fā)展的原因是多方面的?！拔逍↓垺爆F(xiàn)代化進(jìn)程中的動(dòng)力因素也是多種多樣的，有經(jīng)濟(jì)的、政治的、文化的等，具體表現(xiàn)為外向型經(jīng)濟(jì)策略、威權(quán)主義體制和儒家文化，這三個(gè)具體因素共同構(gòu)成了“五小龍”現(xiàn)代化發(fā)展模式的要件。如圖5所示。

圖5：“五小龍”現(xiàn)代化發(fā)展模式

在這三個(gè)要件中，儒家文化是威權(quán)體制產(chǎn)生的思想基礎(chǔ)，威權(quán)體制是外向型經(jīng)濟(jì)政策的產(chǎn)出機(jī)構(gòu)，外向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式又反過(guò)來(lái)作用于包括儒家思想在內(nèi)的本國(guó)或本地文化，可以說(shuō)是對(duì)儒家文化的現(xiàn)代化。這三個(gè)要件就像是“三駕馬車(chē)”共同造就了“五小龍”20世紀(jì)60-90年代的經(jīng)濟(jì)騰飛和現(xiàn)代化的迅速發(fā)展，三者之間也是相輔相成的。

但是，必須指出的是，在相同的模式下，“五小龍”各自由于歷史、文化及各自的對(duì)外環(huán)境的差異，其現(xiàn)代化發(fā)展的過(guò)程中又會(huì)呈現(xiàn)出各自的特殊性，這一點(diǎn)尤為重要。因此，我們?cè)诮梃b“五小龍”現(xiàn)代化發(fā)展的成功模式的同時(shí)，應(yīng)該以本國(guó)國(guó)情或本地區(qū)情為基礎(chǔ)，仔細(xì)辨別，切勿“邯鄲學(xué)步”，學(xué)習(xí)其優(yōu)點(diǎn)，規(guī)避其不足，在現(xiàn)代化進(jìn)程中少走彎路。

[1]蔡明哲.邁向現(xiàn)代化[M].臺(tái)灣：桂冠圖書(shū)股份有限公司，1993：14—15.

[2]陳峰君.論現(xiàn)代化發(fā)展模式[J].國(guó)際政治研究,2000（2）:86—93.

[3][美]塞繆爾·亨廷頓.文明的沖突與世界秩序的重建[J].周琪,等,譯.北京：新華出版社，1998：29.

[4][德]馬克斯·韋伯.新教倫理與資本主義精神[M].于曉，陳維綱,等,譯.北京：三聯(lián)書(shū)店，1987.

[5][德]馬克斯·韋伯.儒教與道教[M].王容芬,譯.北京：商務(wù)印書(shū)館，1995.

[6]方國(guó)根，羅本琦.文化全球化視野中的儒學(xué)與東亞現(xiàn)代化——以日本、亞洲“四小龍”為研究中心[J].現(xiàn)代哲學(xué),2005（2）:49—57.

[7]吳建華.東亞現(xiàn)代化與中國(guó)[M].北京：中央編譯出版社，2004.

[8]源了圓.關(guān)于日本的“實(shí)學(xué)”[J].哲學(xué)譯從,1988（3）:57—59.

[9]陳祖洲.從多元文化到綜合文化——兼論儒家文化與新加坡經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的關(guān)系[J].南京大學(xué)學(xué)報(bào),2004（6）:134-141.

[10]塞繆爾·亨廷頓.第三波：20世紀(jì)后期的民主化浪潮[M].北京：三聯(lián)書(shū)店，1998：3—4.

[11]趙放.日本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度研究—--對(duì)后發(fā)展國(guó)家的啟示[M].長(zhǎng)春：吉林大學(xué)出版社,2001：98.

[12]馬永振.現(xiàn)代化視野中的威權(quán)政治研究——以日本政治發(fā)展為例[D].山東大學(xué)碩士學(xué)位論文,2009:19-20.

[13]房寧.自由威權(quán)多元：東亞政治發(fā)展研究報(bào)告[M].北京：社會(huì)科學(xué)出版社，2011：110.

責(zé)任編輯：周育平

F30

A

1004-3160（2017）05-0084-07

2017-05-25

田湘波，男，湖南沅陵人，湖南大學(xué)法學(xué)院政治學(xué)系博士生導(dǎo)師，主要研究方向：比較政治制度。