阜康市實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制生態(tài)效益分析

阿曼古力·馬吾提 庫(kù)力扎爾·阿斯哈爾

（阜康市草原工作站，新疆阜康 831500）

阜康市實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制生態(tài)效益分析

阿曼古力·馬吾提 庫(kù)力扎爾·阿斯哈爾

（阜康市草原工作站，新疆阜康 831500）

通過對(duì)阜康市獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制實(shí)施前后草地生態(tài)指標(biāo)的地面監(jiān)測(cè)，結(jié)合遙感影像、氣象數(shù)據(jù)綜合評(píng)價(jià)分析，結(jié)果顯示：全市天然草原植被平均蓋度、平均高度比實(shí)施前分別增加了 51%，鮮草總產(chǎn)量 比實(shí)施前增加了 65.2%，草地載畜能力比實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)前均有不同程度的提高，草原獎(jiǎng)補(bǔ)政策生態(tài)效果顯著。

草原保護(hù) 獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制 生態(tài)效益

1 草原基本情況

阜康市天然草地面積73.16萬hm2，占該市土地總面積的84.79%，其中草地凈面積61.6萬hm2，占草地毛面積的84.2%。從南到北依次分布有高寒草甸草地、山地草甸草地、山地草甸草原草地、山地草原草地、山地荒漠草原草地、山地荒漠草地、平原荒漠草地。草地類型豐富，植物種類近千種。但由于氣候極端干旱，荒漠類為地帶性植被和主體草地類型，毛面積64.02萬hm2，占草地總面積的87.51%。

2 政策落實(shí)情況

全市承包到戶草原面積47.5萬hm2，享受草原補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制政策牧民3298戶，實(shí)行禁牧和草畜平衡管理草原面積47.5萬hm2，其中：北沙窩禁牧6.14萬hm2、南部山區(qū)禁牧1.99hm2，草畜平衡區(qū)39.37hm2。

3 草原獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制生態(tài)效益分析

3.1 草原植被變化總體分析

表1 阜康市2012～2016年天然草原植被生產(chǎn)力變化情況

從歷年全市天然草原生產(chǎn)力變化統(tǒng)計(jì)表看，2016年全市天然草原鮮草總產(chǎn)量95.29萬t，比2012年鮮草產(chǎn)量57.7萬t，增產(chǎn)37.59萬t，增產(chǎn)率65.1%；2016年草原植被蓋度41.56%，比2012年38.8%，增加2.76%，2016年植被高度14.76cm，比2012年植被高度9.78cm增高4.98cm，增高率50.92%；我市2011年開始實(shí)施“草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”政策，天然草原實(shí)行禁牧和草畜平衡以來，草地生態(tài)環(huán)境得到明顯恢復(fù)，特別是南部山區(qū)（禁牧區(qū)）、荒漠草原的產(chǎn)草量、植被蓋度、草群高度顯著增加。草原三化、毒害草的蔓延趨勢(shì)得到有效遏制。從統(tǒng)計(jì)表中2014年今年的總產(chǎn)草量較2013年有明顯減少。其原因是，早春山區(qū)積雪較厚春季氣溫回升快，牧草的返青生長(zhǎng)趨勢(shì)較好，到夏秋兩季天氣降水量較少，影響了牧草的生產(chǎn)發(fā)育，出現(xiàn)草產(chǎn)量減產(chǎn)的現(xiàn)象。

3.2 草畜平衡區(qū)生態(tài)效益分析

表2 2012～2016年草畜平衡區(qū)草地植被生產(chǎn)力變化情況

從草畜平衡區(qū)草地植被生產(chǎn)力變化情況看到，2016年天然草原草畜平衡區(qū)平均鮮草產(chǎn)量2150kg，比2012年鮮草產(chǎn)量 200kg，增產(chǎn)1950kg，增產(chǎn)率 90.6 %；2016年草原植被蓋度74.6%，比2012年39.9%，增加34.7%，2016年植被高度14.8cm，比2012年植被高度4.3cm增高10.5cm。

3.3 禁牧草原生態(tài)效益分析

3.3.1 禁牧草原水養(yǎng)涵養(yǎng)區(qū)草原效益分析

表3 2012～2016年禁牧區(qū)水養(yǎng)涵養(yǎng)區(qū)草原植被生產(chǎn)力變化情況

從禁牧區(qū)水養(yǎng)涵養(yǎng)去草地植被生產(chǎn)力變化情況看到，2016年禁牧草原南部山區(qū)水養(yǎng)涵養(yǎng)草原平均鮮草產(chǎn)量8052kg，比2012年平均鮮草產(chǎn)量5106kg，增產(chǎn)2946kg，增產(chǎn)率 36.6%；2016年草原植被平均蓋度98.6%，比2012年90.3%，增加9.2%，2016年植被平均高度17.4cm，比2012年植被平均高度10.1cm增高7.3cm。

3.3.2 禁牧草原北部沙漠草原效益分析

表4 2012～2016年禁牧草原北部沙漠草原植被生產(chǎn)力變化情況

從禁牧草原北部沙漠草地植被生產(chǎn)力變化情況看到，2016年北部沙漠天然草原平均鮮草產(chǎn)量1719kg，比2012年鮮草產(chǎn)量847kg，增產(chǎn)872kg，增產(chǎn)率50.7%；2016年草原植被平均蓋度39.2%，比2012年35.2%，增加11.4%，2016年植被平均高度17.8cm，比2012年植被平均高度12.3cm增高5.5cm。

4 結(jié)論與展望

草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩膶?shí)施通過草原禁牧補(bǔ)助，草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)等政策，合理優(yōu)化牲畜載畜量、限制對(duì)生態(tài)惡化區(qū)域的放牧等、將一定程度上有助于草原生態(tài)的恢復(fù)，并加大了草原生態(tài)的保護(hù)力度，同時(shí)有助于提高草原地區(qū)的生產(chǎn)力，經(jīng)過全面管護(hù)草原獎(jiǎng)補(bǔ)政策效果顯著，生物得到明顯的恢復(fù)，生物多樣性增加，植物生產(chǎn)能力得到提升，草原科學(xué)合理利用，水平得以提高，草原生物恢復(fù)速度明顯加快，牧草植被生長(zhǎng)趨勢(shì)好。