“營改增”對電力工程會計核算造成的影響

單湘平

摘要：“營改增”的實施對推動產(chǎn)業(yè)升級，防止征稅重現(xiàn)象的發(fā)生發(fā)揮著積極的作用，并且實現(xiàn)了全額征稅增值征稅的轉變。所以，我國電力工程企業(yè)在這種情況下遇到了良好的發(fā)展機遇，但同時也面臨著較大的挑戰(zhàn)，尤其是電力工程會計核算工作，必須根據(jù)“營改增”對其的具體影響，做出適應性的改革，推動電力工程企業(yè)的發(fā)展。本文主要通過分析“營改增”對電力工程會計核算造成的影響，探討電力工程企業(yè)應對“營改增”政策的方法和措施，旨在為我國電力工程會計核算工作提供參考。

關鍵詞：營改增；電力工程；會計核算；影響；應對措施

2011年，我國國務院與財政部、國家稅務總局聯(lián)合制定了“營改增”的試點方案，并且在2012年2月上海正式啟動了營改增試點，自2012年8月1日起至年底營改增試點范圍逐漸擴大到全國重點的10個省市，標志著我國稅收制度進入了一個新的歷史時期。會計核算是電力工程中的一項重要工作，能夠準確的判斷電力工程企業(yè)的財政收支情況。但是在營改增政策背景下，電力工程企業(yè)的稅負發(fā)生了一定的變化，對電力工程會計核算工作產(chǎn)生了連鎖的影響，電力企業(yè)需要積極展開會計核算工作的改革和調(diào)整，抓住營改增的優(yōu)勢，推動電力工程企業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

一、對電力工程會計核算工作產(chǎn)生的影響

（一）“營改增”對會計核算的內(nèi)容和方式產(chǎn)生的影響

傳統(tǒng)的電力工程企業(yè)的經(jīng)濟活動主要以發(fā)票最為依據(jù)，一般情況下不掛賬，會在預收賬款方面體現(xiàn)受到的款項問題。但是在營改增政策開始實施后，為了保證電力工程企業(yè)的應收賬款透明化，要確定資金收入時間，所以必須要明確增值稅專用發(fā)票的開具時間。另外，勞動成本不能用于抵扣增值稅，導致企業(yè)短期內(nèi)的收支水平發(fā)生波動，企業(yè)的盈利水平會降低，但是從長遠的目光來看“營改增”政策的實施會改善盈利降低的現(xiàn)狀，逐漸提高電力工程企業(yè)的凈收入成本，對企業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著積極的作用。但是基本的前提是電力工程企業(yè)的會計核算工作必須做出適應性的改變。

（二）“營改增”對會計發(fā)票管理產(chǎn)生的影響

在電力工程企業(yè)的會計發(fā)票管理方面，“營改增”對其產(chǎn)生的影響有：第一，在營改增政策下，電力工程企業(yè)對購進的貨物可以承擔的增值稅額進行稅額抵扣，但是前提是必須取得相應的增值稅發(fā)票，并且還要驗證發(fā)票的真?zhèn)巍５诙?，電力工程企業(yè)要繳納增值稅，按照相關規(guī)定對應稅服務接受方開具增值稅專用發(fā)票，并且要向國稅局提交已經(jīng)開具的專用發(fā)票存根聯(lián)，對會計發(fā)票管理工作帶來一定的難度，復雜性也相對提高。

二、電力工程企業(yè)應對“營改增”政策的方法和措施

（一）強化會計人員的政策分析能力

我國過去長期實施的稅收政策是需要電力工程企業(yè)繳納營業(yè)稅，企業(yè)內(nèi)部的會計人員掌握的財務知識需要與營業(yè)稅保持較高的相關性，并且長期的財務實踐主要針對營業(yè)稅收制度展開的，缺乏增值稅的計算方法和增值稅專用發(fā)票管理的經(jīng)驗。所以電力工程企業(yè)要對自身內(nèi)部的財務人員、會計人員進行培訓，讓其對營改增的增值稅相關政策熟悉掌握，相關會計業(yè)務的處理方法進行學習，提高“營改增”政策下的會計而核算能力，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。

（二）優(yōu)化企業(yè)應收賬款的管理

第一，電力工程企業(yè)應該加強會計核算人員和市場部門人員之家的聯(lián)系，會計核算人員在市場部的協(xié)助下，了解企業(yè)的營業(yè)目標和發(fā)展方向，針對客戶的具體情況，制定詳細的收款計劃，防止有無據(jù)發(fā)票的現(xiàn)象出現(xiàn)保證電力工程企業(yè)的財務狀況能夠控制在合理的范圍內(nèi)。第二，電力工程企業(yè)要制定合理的應收賬款的管理制度，以及會計核算監(jiān)督制度，保證應收賬款能夠全面到位，減少壞賬。第三，財務部門、市場部門、人力資源部門都要積極配合，核算具體對的勞務成本，檢驗收入支出配比是否與預期標準平衡，切實維護電力工程企業(yè)會計核算工作的有序性，優(yōu)化企業(yè)應收賬款管理。

（三）健全增值稅專用發(fā)票的管理制度

增值稅專用發(fā)票在營改增制度后變得越來越重要，在電力工程企業(yè)的會計核算工作中也占據(jù)了重要的地位，直接決定了電力工程企業(yè)的會計核算工作是否符合企業(yè)各項經(jīng)濟活動的利益。并且，在“營改增”政策實施情況下，增值稅的專用發(fā)票規(guī)范性和嚴密性程度不斷提高，發(fā)票開具的難度也增加，必須要嚴格的按照增值稅發(fā)票使用的時間范圍，在制定的稅務進行真?zhèn)悟炞C。所以電力工程企業(yè)要制定健全的增值稅專用發(fā)票管理制度，按照“專人負責、專柜管理”的原則進行發(fā)票管理，并且對專用發(fā)票進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)管理和操作的增值稅發(fā)票，及時采取措施進行整改。

三、結語

綜上所述，“營改增”的實施對推動產(chǎn)業(yè)升級，防止征稅重現(xiàn)象的發(fā)生發(fā)揮著積極的作用，并且實現(xiàn)了全額征稅增值征稅的轉變。電力工程企業(yè)在遇到良好的發(fā)展機遇的同時也面臨著較大的挑戰(zhàn)，電力工程企業(yè)的稅負發(fā)生了一定的變化，對電力工程會計核算造成了較大的影響。電力工程企業(yè)應該抓住“營改增”的優(yōu)勢，強化會計人員的政策分析能力，優(yōu)化企業(yè)應收賬款的管理，健全增值稅專用發(fā)票的管理制度，根據(jù)“營改增”對其的具體影響，做出適應性的改革，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益，推動電力工程企業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：中電投電力工程有限公司）endprint