淺析國有企業(yè)在經(jīng)濟法中的法律主體問題

林歡歡

摘 要：隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展，我國經(jīng)濟法律制度也在不斷完善，國有企業(yè)在經(jīng)濟法中的法律主體問題會對企業(yè)的長足發(fā)展產(chǎn)生直接影響。因此，本文主要探討了經(jīng)濟法主體以及經(jīng)濟法律關(guān)系主體，并提出了國有企業(yè)在經(jīng)濟法中的法律主體問題，僅供參考。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；法律關(guān)系；經(jīng)濟法；法律主體問題

國有企業(yè)作為我國社會發(fā)展的命脈，明確其在經(jīng)濟法中的法律主體問題，可以最大化的幫助國有企業(yè)在實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，在法律上占據(jù)主體地位，有利于國有企業(yè)在整體經(jīng)營過程中的健康可持續(xù)發(fā)展，對于構(gòu)建法制化的社會，實現(xiàn)中國夢具有重要意義。

一、經(jīng)濟法主體概述

就目前我國法律的發(fā)展情況來看，在進行國有企業(yè)經(jīng)濟法主體地位分析時，首先應(yīng)了解經(jīng)濟法主體的定義。目前，學(xué)術(shù)界已經(jīng)對經(jīng)濟法主體的界定基本達成了共識，即經(jīng)濟法包括法律關(guān)系的權(quán)利享受者與義務(wù)承擔者。對于一個主體能否成為經(jīng)濟法主體，應(yīng)根據(jù)實質(zhì)判斷標準進行界定，即該主體是否實際參與到了經(jīng)濟法所調(diào)整的流轉(zhuǎn)協(xié)作關(guān)系中，比如經(jīng)濟管理關(guān)系、公平競爭關(guān)系等，該主體既可以是經(jīng)濟職能的行政部門與內(nèi)部機構(gòu)，也可以是個人或企業(yè)。對經(jīng)濟法的判斷，除了上面講述的實質(zhì)判斷標準之外，還可以根據(jù)經(jīng)濟法中的相關(guān)法律規(guī)定來確定國有企業(yè)的經(jīng)濟法主體地位。而這種地位通常將其稱為形式意義上的經(jīng)濟法主體。

二、經(jīng)濟法律關(guān)系主體

（一）經(jīng)濟法律關(guān)系主體定義

經(jīng)濟法律關(guān)系主體是指在經(jīng)濟法調(diào)整的經(jīng)濟管理、維護公平競爭、組織管理型的流轉(zhuǎn)協(xié)作等法律關(guān)系中享有權(quán)利（力）、承擔義務(wù)的當事人。經(jīng)濟法律關(guān)系主體享有的既包括平等主體之間的民事權(quán)利，也包括有賴于國家強制力的、不平等主體之間服從與被服從的權(quán)力。在我國經(jīng)濟法律關(guān)系主體既包括國家機關(guān)、組織和個人，也包括政府、企業(yè)、組織內(nèi)部機構(gòu)、組成部分或成員。值得注意的是，以上主體并非當然意義上的經(jīng)濟法主體，還必須滿足實質(zhì)要件，即參與經(jīng)濟管理、維護公平競爭、組織管理型的流轉(zhuǎn)協(xié)作經(jīng)濟關(guān)系。例如，普通有限責(zé)任公司依法登記成立并開展經(jīng)濟活動，此時該公司參與的民商事活動受民商法調(diào)整而不受經(jīng)濟法調(diào)整，因此此時該公司不是經(jīng)濟法主體。但當該公司實施了不正當競爭行為或該公司利用自己的市場優(yōu)勢實施了壟斷行為等擾亂市場秩序，商務(wù)部對該公司進行反不正當競爭或反壟斷調(diào)查，此時該公司參與到維護公平競爭的經(jīng)濟關(guān)系中，受經(jīng)濟法調(diào)整，即成為經(jīng)濟法主體。

（二）經(jīng)濟法律關(guān)系主體分類

作為經(jīng)濟法律關(guān)系主體中的重要類型，經(jīng)濟管理主體指的是能夠參與經(jīng)濟活動的主體，因此，這類主體的設(shè)立通過是以憲法或行政法的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)的，其具備一定的行政管理智能，比如街道辦事處、工商行政管理總局等。此外，還有一類經(jīng)濟活動主體，其主要是根據(jù)我國民商法中的相關(guān)規(guī)定來確定法律主體的，指的是直接從事生產(chǎn)、流通等經(jīng)營活動的組織或個人，比如自然人、個體經(jīng)營者、企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)或成員、承包租賃企業(yè)以及各類企業(yè)等。

三、國有企業(yè)在經(jīng)濟法中的法律主體的相關(guān)問題辨析

（一）依據(jù)不同類型行使不同的主體權(quán)利

辨析和看待國有企業(yè)在經(jīng)濟法中法律主體地位，首先應(yīng)該依據(jù)不同的企業(yè)類型來行使不同的主體權(quán)利。因為不同類型的國有企業(yè)在國家的整體經(jīng)濟規(guī)劃當中做扮演的角色是不一樣的，在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，事關(guān)國防、軍工能源等領(lǐng)域，國有企業(yè)是因為政策的原因應(yīng)該占據(jù)絕對的主導(dǎo)地位，但是對于那些非重要行業(yè)而言，國家有可能在整體經(jīng)濟規(guī)劃當中會允許和選擇用公平競爭的方式來界定國有企業(yè)和民營經(jīng)濟，同時在一些服務(wù)行業(yè)以及與國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活相關(guān)的不太重要的行業(yè)，國家往往就是采用了國有企業(yè)撤出、國退民進的方式來促進我國整體經(jīng)濟發(fā)展的活力。

（二）區(qū)分合法壟斷和非法壟斷的界限分析

對于國有企業(yè)在經(jīng)濟法中法律主體地位的分析，還要對合法與非法壟斷的界線進行區(qū)分，由于在實際操作中，國有企業(yè)往往具有更多的資源優(yōu)勢與政策優(yōu)勢，因此，在很大程度上，國有企業(yè)一旦進入幕后或是先天占據(jù)了市場的經(jīng)營權(quán)與運營權(quán)，在相當長的一段時間內(nèi)，民營經(jīng)濟以及外貿(mào)經(jīng)濟財稅將在這一領(lǐng)域不能有很大的建樹，這是由歷史與現(xiàn)實共同作用的結(jié)果。但是，在社會主體市場經(jīng)濟制度下，尤其是我國法治化進程的加快，我國國有企業(yè)在遵循自身義務(wù)、行駛自己權(quán)利的過程中，一定要明確劃分合法與非法的界線，在軍事、能源等領(lǐng)域，國有企業(yè)一定要根據(jù)國家制定的整體經(jīng)營規(guī)劃，占據(jù)主動地位，但是在其他領(lǐng)域中，國有企業(yè)應(yīng)遵循市場規(guī)律，遵守法律規(guī)定。

（三）依據(jù)職能要求從事經(jīng)濟活動分析

國有企業(yè)在經(jīng)濟法中法律的主體問題，還是要依據(jù)國有企業(yè)的不同職能要求來從事自己的經(jīng)濟活動，并且在經(jīng)濟法規(guī)定的范圍之內(nèi)來進行和從事自己的經(jīng)濟活動，一方面為國民經(jīng)濟發(fā)展和國家市場活力的提升做出自己應(yīng)有的貢獻。在社會主義市場經(jīng)濟的大背景之下，當前我國的國有經(jīng)濟依然是在整個的市場環(huán)境當中運行的，市場在國民經(jīng)濟中的運轉(zhuǎn)當中占據(jù)決定性的地位，特別是考慮到改革開放以來外貿(mào)經(jīng)濟在我國的蓬勃發(fā)展，以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來，在面對著國民經(jīng)濟和國民消費水平升級的當下，當前我國的國有企業(yè)在整體市場競爭的過程當中，不僅面對的是那些民營企業(yè)，更有可能需要與國外有實力的企業(yè)進行競爭。

四、結(jié)語

綜上所述，在社會經(jīng)濟發(fā)展變化過程中，國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位越來越突出，經(jīng)濟法可以對市場經(jīng)濟環(huán)境進行規(guī)范，明確國有企業(yè)在經(jīng)濟法中的法律主體地位，從而更好的保證國有企業(yè)的權(quán)益，促進國有企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]宣鵬程.淺析國有企業(yè)在經(jīng)濟法中的法律主體問題[J].法制博覽，2017，08：203-204.endprint