大學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益存在問(wèn)題與對(duì)策分析

賈乃佳

摘 要：實(shí)習(xí)是每個(gè)大學(xué)生畢業(yè)前的必經(jīng)階段，通過(guò)實(shí)習(xí)可以提高學(xué)生實(shí)踐水平和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。近年來(lái)，很多企業(yè)把大學(xué)生視為廉價(jià)勞動(dòng)力，使學(xué)生的合法權(quán)益得不到保障，致使大學(xué)生實(shí)習(xí)失去了應(yīng)有的價(jià)值。因此，為了保障大學(xué)生的合法權(quán)益，有必要針對(duì)大學(xué)生實(shí)習(xí)期間存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因進(jìn)行探討，并提出解決對(duì)策。加強(qiáng)大學(xué)生權(quán)益保護(hù)，不僅能保障學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益，而且還可以提高大學(xué)生就業(yè)率。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；實(shí)習(xí)；權(quán)益保護(hù)；問(wèn)題；對(duì)策

眾所周知，實(shí)習(xí)就是大學(xué)生將所學(xué)知識(shí)用到實(shí)際操作的過(guò)程，是在校期間很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)實(shí)習(xí)，大學(xué)生能夠積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，增加社會(huì)閱歷，更好的融入社會(huì)生活，為以后就業(yè)奠定基礎(chǔ)。隨著我國(guó)高等教育的大眾化發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，大學(xué)生實(shí)習(xí)難日益成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。目前大學(xué)生實(shí)習(xí)期間權(quán)益保障現(xiàn)狀不容客觀(guān)，主要原因是大學(xué)生自身觀(guān)念不正確、保障制度不完善、法律體系不健全。加強(qiáng)大學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益管理是大勢(shì)所趨。

一、大學(xué)生實(shí)習(xí)的意義

大學(xué)生實(shí)習(xí)是大學(xué)生正視社會(huì)和自己，走出自我，真正融入社會(huì)生活工作、走向成熟的第一步。很多時(shí)候只有通過(guò)實(shí)踐，才會(huì)真正發(fā)現(xiàn)自己的興趣，才能找準(zhǔn)工作的方向。學(xué)習(xí)是學(xué)校人才培養(yǎng)方案的重要環(huán)節(jié)，能夠培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。在實(shí)習(xí)老師的指導(dǎo)下，學(xué)生將所學(xué)基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，迅速轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力，更好的適應(yīng)未來(lái)的發(fā)展需要。沒(méi)有實(shí)習(xí)前可能很多同學(xué)都希望找一個(gè)對(duì)口的工作，可是社會(huì)中工作與專(zhuān)業(yè)不對(duì)口的情況很普遍，通過(guò)實(shí)習(xí)可以讓學(xué)生更好的認(rèn)清社會(huì)，及時(shí)糾正自己的觀(guān)念，更多的進(jìn)行嘗試，在摸索中尋找自己的職業(yè)興趣，減少學(xué)生短期內(nèi)頻繁跳槽的情況。

二、大學(xué)生實(shí)習(xí)期間存在的問(wèn)題

（一）休息權(quán)益無(wú)保障

正常的工作時(shí)間是一天八個(gè)小時(shí)，但是有些單位為了實(shí)現(xiàn)權(quán)益的最大化，延長(zhǎng)了實(shí)習(xí)生的工作時(shí)間，在原來(lái)工作時(shí)間的基礎(chǔ)上增添了好幾個(gè)小時(shí)，甚至中間的休息時(shí)間也被工作單位剝奪了，超負(fù)荷的勞動(dòng)使學(xué)生身心俱憊，勞動(dòng)效率進(jìn)而下降，工作熱情逐漸被磨滅，甚至有些學(xué)生對(duì)工作失去了信心。實(shí)習(xí)學(xué)生應(yīng)該和普通職工一樣可以享受法定節(jié)假日。一些公司利用節(jié)假日加班雙倍工資的手段來(lái)引誘實(shí)習(xí)學(xué)生加班，這是在變向的侵犯學(xué)生的休息權(quán)益。休息權(quán)益得不到保障，讓學(xué)生感覺(jué)實(shí)習(xí)階段艱辛且漫長(zhǎng)，無(wú)形之中阻礙了學(xué)生未來(lái)的發(fā)展。

（二）實(shí)習(xí)單位變相侵害大學(xué)生的合法權(quán)益

隨著就業(yè)形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，大學(xué)生實(shí)習(xí)的積極性也不斷提升，而有限的實(shí)習(xí)名額往往會(huì)造成“僧多肉少”的情況，這使得大學(xué)生在選擇實(shí)習(xí)單位的競(jìng)爭(zhēng)程度不亞于畢業(yè)找工作。而一些單位抓住了這一機(jī)遇，借用實(shí)習(xí)的名義向?qū)W生收取一些費(fèi)用，表面上說(shuō)等實(shí)習(xí)結(jié)束后會(huì)全額退還給實(shí)習(xí)學(xué)生，但是往往會(huì)編造各種理由來(lái)克扣學(xué)生的工資，有些冒牌公司在進(jìn)入招聘市場(chǎng)，欺騙一些辨別能力差的大學(xué)生，為了謀取暴利向?qū)W生收取培訓(xùn)費(fèi)，之后卻不再和學(xué)生聯(lián)系。目前還有單位在前期招聘中明確實(shí)習(xí)生只要工作幾個(gè)月就可以留在企業(yè)，但是到最后卻以各種借口辭退實(shí)習(xí)生，轉(zhuǎn)而尋找下一批廉價(jià)勞動(dòng)力，這使得大學(xué)生的合法權(quán)益受到侵害。

三、大學(xué)生實(shí)習(xí)期間權(quán)益受到侵害的原因

（一）相關(guān)法律、法規(guī)體系保護(hù)依據(jù)的缺失

目前我國(guó)無(wú)論是在教育法律制度、勞動(dòng)法律制度，還是在社會(huì)保障法律制度方面，都沒(méi)有對(duì)實(shí)習(xí)大學(xué)生這一特殊群體的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)做出明文規(guī)定。國(guó)家有關(guān)規(guī)定中對(duì)校外兼職和實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的約束很少，實(shí)習(xí)期間權(quán)益保障的法律、法規(guī)體系尚不健全，使大學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益受到損害時(shí)無(wú)法可依?！秳趧?dòng)法》及《勞動(dòng)合同法》無(wú)法很好地維護(hù)實(shí)習(xí)生的合法權(quán)益，實(shí)習(xí)生不屬于《工傷保險(xiǎn)條例》中所指的職工，因此不能通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)來(lái)獲得救濟(jì)。通常情況下，實(shí)習(xí)大學(xué)生和實(shí)習(xí)單位之間產(chǎn)生的勞務(wù)糾紛只能按照一般民事糾紛來(lái)處理，適用的是《民法通則》、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》的相關(guān)規(guī)定，雙方有約定的按照約定處理，實(shí)習(xí)單位對(duì)實(shí)習(xí)大學(xué)生的人身?yè)p害承擔(dān)的是侵權(quán)民事責(zé)任。

（二）大學(xué)生自身維權(quán)能力差

公司更傾向于找有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)聘者，很多學(xué)生抓住了這一點(diǎn)，盲目的進(jìn)行實(shí)習(xí)，在選擇實(shí)習(xí)單位時(shí)，往往缺乏應(yīng)用的辨別能力，很有可能進(jìn)入一些不正當(dāng)公司，失去人身自由。還有些學(xué)生不能冷靜的分析自己的優(yōu)缺點(diǎn)，隨便的進(jìn)入一個(gè)實(shí)習(xí)單位，找來(lái)的實(shí)習(xí)單位很不適合自己，不但增添不了社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，還白白浪費(fèi)了時(shí)間。另外，由于學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，態(tài)度不夠強(qiáng)硬，不知道如何運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，使得越來(lái)越多的企業(yè)侵害大學(xué)生權(quán)益的行為愈加惡劣。

（三）用人單位的原因

大學(xué)生實(shí)習(xí)階段權(quán)益受損用人單位占很大因素?，F(xiàn)今的大學(xué)生數(shù)量龐大，用人單位有很大的選擇余地，所以有部分用人單位就趁機(jī)把實(shí)習(xí)大學(xué)生當(dāng)作廉價(jià)勞力，既不提供安全的工作和生活環(huán)境，也沒(méi)有完善的勞動(dòng)保障福利。如此，大學(xué)生的實(shí)習(xí)階段的權(quán)益根本無(wú)法保障。有關(guān)調(diào)查顯示，有半數(shù)的用人單位沒(méi)有與實(shí)習(xí)生訂立合法的實(shí)習(xí)協(xié)議，另半數(shù)的用人單位雖然訂立了實(shí)習(xí)協(xié)議，但是其實(shí)習(xí)協(xié)議的內(nèi)容卻極不合理，對(duì)于工作中安全隱患、工傷等意外情況中雙方承擔(dān)權(quán)利與義務(wù)并沒(méi)有說(shuō)明，這使得實(shí)習(xí)大學(xué)生的權(quán)益維護(hù)仍處于被動(dòng)地位。

四、大學(xué)生實(shí)習(xí)階段權(quán)益保障保護(hù)對(duì)策

（一）加強(qiáng)用人單位的引導(dǎo)和管理

在實(shí)習(xí)生權(quán)益受損的事例中，用人單位沒(méi)有與實(shí)習(xí)生訂立合法的實(shí)習(xí)協(xié)議是其中的關(guān)鍵癥結(jié)。因此，相關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)用人單位的引導(dǎo)和管理。在此項(xiàng)工作的實(shí)踐中，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的規(guī)章制度，促使用人單位與實(shí)習(xí)生簽訂合法的實(shí)習(xí)協(xié)議，督促提供實(shí)習(xí)生崗位的企事業(yè)單位訂立專(zhuān)門(mén)的實(shí)習(xí)生權(quán)益保障制度。比如，實(shí)習(xí)生在節(jié)假日或工作時(shí)間之外加班時(shí)，用人單位必須按國(guó)家規(guī)定付給合理的加班費(fèi)；相關(guān)部門(mén)還應(yīng)促成用人單位在實(shí)習(xí)協(xié)議中引進(jìn)合法的勞動(dòng)保障條例，比如給實(shí)習(xí)生繳納意外險(xiǎn)、在協(xié)議中確立雙方的權(quán)利和義務(wù)。行之有效地加強(qiáng)用人單位的引導(dǎo)和管理，杜絕用人單位利用法律空隙，損害實(shí)習(xí)生的合法權(quán)益。

（二）增強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)

改善大學(xué)生弱勢(shì)地位，需要政府、學(xué)校和大學(xué)生三方共同努力。首先，政府應(yīng)該倡導(dǎo)事業(yè)單位為祖國(guó)人才培養(yǎng)做貢獻(xiàn)，為實(shí)習(xí)生提供鍛煉機(jī)會(huì)；其次，學(xué)校應(yīng)該盡可能地與一些企事業(yè)單位建立定向?qū)嵙?xí)項(xiàng)目，幫助更多的學(xué)生順利完成實(shí)習(xí)；最后，大學(xué)生也要增強(qiáng)自己的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，主動(dòng)促成三方協(xié)議的達(dá)成，在與實(shí)習(xí)單位洽談并且相互滿(mǎn)意的情況下，也可以與實(shí)習(xí)單位簽訂勞動(dòng)合同，確定雙方勞動(dòng)關(guān)系，使其權(quán)益得到更好的保護(hù)。

（三）強(qiáng)化高校對(duì)實(shí)習(xí)的管理

通常而言，學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)活動(dòng)的初衷往往是因?yàn)閷W(xué)校給予實(shí)習(xí)一定的考核成績(jī)，如果不能按時(shí)完成很有可能導(dǎo)致畢業(yè)的延期，因此，學(xué)校作為學(xué)生實(shí)習(xí)重要影響因素，應(yīng)該制定大學(xué)生實(shí)習(xí)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，以及相應(yīng)的實(shí)習(xí)指標(biāo)，這樣既有利于規(guī)范實(shí)習(xí)單位在實(shí)習(xí)期間約束自身行為，也有利于高效實(shí)習(xí)生權(quán)益的保護(hù)，在具體實(shí)踐上，應(yīng)該至少?gòu)膬煞矫孢M(jìn)行規(guī)范：其一是實(shí)行雙向?qū)熤贫?。?shí)習(xí)導(dǎo)師作為溝通高校、學(xué)生與實(shí)習(xí)單位的橋梁，應(yīng)該對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行安全督導(dǎo)，所以在學(xué)生實(shí)習(xí)期間，學(xué)校與實(shí)習(xí)單位都應(yīng)指派專(zhuān)門(mén)導(dǎo)師作為實(shí)習(xí)生指導(dǎo)，每位導(dǎo)師指導(dǎo)人數(shù)也要嚴(yán)格控制。其二是實(shí)習(xí)基地的建設(shè)。這是學(xué)校穩(wěn)定實(shí)習(xí)的重要保證，并且能夠有效提升實(shí)習(xí)質(zhì)量，在實(shí)習(xí)基地的建設(shè)上，高?？梢耘c相關(guān)企業(yè)建立長(zhǎng)久的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略計(jì)劃，這不僅有利于學(xué)生時(shí)間能力的提升，而且通過(guò)學(xué)校約束保障學(xué)生的自我權(quán)益。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大學(xué)生已經(jīng)處在十分被動(dòng)的社會(huì)位置。高校的在校學(xué)生參加實(shí)習(xí)活動(dòng)是大學(xué)教育中理論聯(lián)系實(shí)踐的主要途徑，部分用人單位抓住學(xué)生渴求就業(yè)機(jī)會(huì)的心理，不予實(shí)習(xí)生應(yīng)有的勞動(dòng)保障福利。面對(duì)近些年來(lái)，實(shí)習(xí)生權(quán)益受損案件頻發(fā)的不良現(xiàn)狀，國(guó)家立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)盡早出專(zhuān)門(mén)的法律明文，為大學(xué)生順利地完成實(shí)習(xí)活動(dòng)保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

[1]魯旭.大學(xué)生實(shí)習(xí)期間的權(quán)益保護(hù)[J].法制博覽，2016，10：101-102.

[2]藏琦，呂景美.淺談大學(xué)生實(shí)習(xí)期間的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題[J].企業(yè)改革與管理，2016，04：65.

[3]董家秀，楊道杰.大學(xué)生實(shí)習(xí)階段權(quán)益保障法律問(wèn)題研究[J].中華少年，2016，26：279-280.endprint