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商務(wù)部日前印發(fā)了《對外貿(mào)易發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》指出,“十三五”時期,外貿(mào)發(fā)展既有堅實基礎(chǔ)也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇,國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加復雜;我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),傳統(tǒng)比較優(yōu)勢減弱,產(chǎn)業(yè)和訂單向周邊國家轉(zhuǎn)移:我國外貿(mào)發(fā)展的國際環(huán)境和國內(nèi)發(fā)展條件均發(fā)生了深刻變化。但同時,我國依然存在許多有利條件:外貿(mào)發(fā)展長期向好的基本面沒有改變,與發(fā)達國家、發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)互補優(yōu)勢沒有改變,外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換加快的趨勢沒有改變。外貿(mào)企業(yè)必須深刻認識、準確把握外貿(mào)發(fā)展的新形勢、新特征,搶抓機遇,務(wù)實應(yīng)對挑戰(zhàn)。
《規(guī)劃》要求,要努力推進國際市場布局、國內(nèi)區(qū)域布局、外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式“五個優(yōu)化”,努力推進出口形式、競爭優(yōu)勢、增長動力、營商環(huán)境、在全球經(jīng)濟治理地位的“五個轉(zhuǎn)變”;同時,要進一步優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,切實提升外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益,鞏固貿(mào)易大國地位,使貿(mào)易強國建設(shè)取得重要進展?!兑?guī)劃》提出了外貿(mào)工作的八大任務(wù):加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢;推動出口邁向中高端;提升外貿(mào)企業(yè)跨國經(jīng)營能力;提升與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易合作水平;促進加工貿(mào)易和邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展;積極發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài);實行積極的進口政策;扎實推進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、貿(mào)易平臺、國際營銷網(wǎng)絡(luò)“三項建設(shè)”。
《規(guī)劃》還提出了促進外貿(mào)發(fā)展的五項保障措施:一是完善外貿(mào)政策體系,完善財稅政策;二是發(fā)揮雙向投資對貿(mào)易的促進作用,推動對外投資合作和貿(mào)易相結(jié)合,提高利用外資的質(zhì)量和水平;三是營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,完善外貿(mào)法律法規(guī)體系,優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境,提高貿(mào)易便利化水平;四是深化合作共贏的國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系,加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略;五是加強組織領(lǐng)導和工作保障機制。
1月13日,人民銀行發(fā)布《關(guān)于實施支付機構(gòu)客戶備付金集中存管有關(guān)事項的通知》?!锻ㄖ芬笞?017年4月17日起,支付機構(gòu)應(yīng)將客戶備付金按照一定比例交存至指定機構(gòu)專用存款賬戶;人民銀行根據(jù)支付機構(gòu)的業(yè)務(wù)類型和最近一次分類評級結(jié)果確定支付機構(gòu)交存客戶備付金的比例,并根據(jù)管理需要進行動態(tài)調(diào)整。
按照1月6日財政部和國稅總局聯(lián)合發(fā)文的精神,2017年7月1日(含)后,資管產(chǎn)品運營過程中發(fā)生的增值稅應(yīng)稅行為,以資管產(chǎn)品管理人為增值稅納稅人,按照現(xiàn)行規(guī)定繳納增值稅;2017年7月1日前,資管產(chǎn)品運營中發(fā)生的增值稅應(yīng)稅行為,未繳納增值稅的不再繳納,已繳納增值稅的,已納稅額從以后月份增值稅應(yīng)稅額中抵減。
1月4日,保監(jiān)會發(fā)布《保險公司合規(guī)管理辦法》。《辦法》要求,保險公司業(yè)務(wù)部門和分支機構(gòu)、合規(guī)管理部門和合規(guī)崗位、內(nèi)部審計部門共同組成合規(guī)管理的“三道防線”,各自履行相應(yīng)合規(guī)管理職責;要完善監(jiān)管要求,對違反合規(guī)監(jiān)管的行為設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)管措施,并加強保監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)保險機構(gòu)合規(guī)工作的監(jiān)管。
2017年1月5日至6日,全國外匯管理工作會議在京召開。根據(jù)會議部署,2017年外匯管理要重點做好以下工作:一是繼續(xù)推進簡政放權(quán)和重點領(lǐng)域改革,進一步提高貿(mào)易投資便利化水平,支持實體經(jīng)濟發(fā)展;二是加強真實性、合規(guī)性審核,加大對外匯違規(guī)違法行為的檢查和懲處力度,保持對地下錢莊、逃匯/騙購匯等違法犯罪活動的高壓打擊態(tài)勢,維護外匯市場健康穩(wěn)定;三是加強事中事后管理,提升跨境資金流動非現(xiàn)場監(jiān)測能力和分析預警水平,完善宏觀審慎跨境資本流動管理框架;四是完善外匯儲備經(jīng)營管理,保障外匯儲備安全、流動和保值增值;五是認真貫徹全面從嚴治黨要求,繼續(xù)加強黨建、黨風廉政、隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理。
2016年12月26日到27日,全國商務(wù)工作會議在京召開。商務(wù)部部長高虎城在會上表示,2017年商務(wù)工作要堅持“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,將“一帶一路”建設(shè)作為新時期中國對外開放和經(jīng)濟外交的頂層設(shè)計,加強預期引導,深化創(chuàng)新驅(qū)動,進一步擴大對外開放。
2017年商務(wù)領(lǐng)域要做好九項重點工作:一是大力推動降成本補短板,加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展;二是充分發(fā)揮流通供需銜接作用,進一步釋放國內(nèi)消費潛力;三是進一步增強對外貿(mào)易綜合競爭力,鞏固外貿(mào)回穩(wěn)向好勢頭;四是優(yōu)化法治化營商環(huán)境,打造利用外資的“制度高地”;五是促進對外投資合作健康有序發(fā)展,提升全球配置資源能力;六是全力抓好自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新和成果復制推廣,充分發(fā)揮其改革開放試驗田的作用;七是深化多雙邊經(jīng)貿(mào)合作,推動國際貿(mào)易和投資自由化、便利化;八是增強商務(wù)為民服務(wù),加大商務(wù)領(lǐng)域扶貧攻堅力度;九是強化底線思維,抓好商務(wù)領(lǐng)域重點風險防控。