張宇
摘 要:通過(guò)嚴(yán)格管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,全面識(shí)別危險(xiǎn)因素,加強(qiáng)巡檢,及時(shí)消除隱患,保證設(shè)備的安全,消除人的不安全行為,把特種設(shè)備的危險(xiǎn)性置于可控狀態(tài),特種設(shè)備的危險(xiǎn)性就不再可怕。
關(guān)鍵詞:大型化工企業(yè);特種設(shè)備;安全管理
1 大型企業(yè)特種設(shè)備管理的必要性
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,特種設(shè)備的使用數(shù)量日益增多。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),到2012年底全國(guó)特種設(shè)備總數(shù)達(dá)到了822萬(wàn)臺(tái)。從安全形勢(shì)來(lái)看,一方面我國(guó)特種設(shè)備的事故逐年下降,另一方面,事故的發(fā)生率仍是發(fā)達(dá)國(guó)家的4-6倍。
化工企業(yè)大多伴有高危高壓、有毒有害、易燃易爆、腐蝕、連續(xù)生產(chǎn)的特點(diǎn),涉及到的特種設(shè)備種類(lèi)比較多,一旦發(fā)生事故,可能會(huì)帶來(lái)災(zāi)難性的后果。因此,加強(qiáng)大型企業(yè)特種設(shè)備安全管理是非常有必要的[1]。
2 大型企業(yè)特種設(shè)備管理存在的問(wèn)題
2.1 設(shè)備自身
第一,使用非法特種設(shè)備。非法特種設(shè)備主要是指沒(méi)有按法規(guī)要求生產(chǎn)、安裝、大修、改造的特種設(shè)備,它們存在嚴(yán)重的安全隱患。
第二,設(shè)備狀況差。在用設(shè)備使用狀況差,主要原因是:安裝不好、維護(hù)不好、檢修不及時(shí)還有不規(guī)范的使用等。
第三,設(shè)備使用環(huán)境不符合要求。特種設(shè)備有其相應(yīng)的使用環(huán)境要求,在不符合條件的環(huán)境下使用會(huì)造成設(shè)備故障、安全隱患,縮短使用壽命。
第四,沒(méi)有定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格。存在超期未檢、安全附件或安全保護(hù)裝置沒(méi)有定期調(diào)整校驗(yàn)合格、檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的整改項(xiàng)目沒(méi)有落實(shí)整改。
第五,沒(méi)有安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
第六,設(shè)備檔案不齊全。
2.2 人員方面
第一,操作、管理人員沒(méi)有持證上崗。
第二,違章操作、違章管理。
第三,人員培訓(xùn)不到位。
2.3 管理制度方面
第一,沒(méi)有特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)<媛毎踩芾砣藛T。
第二,安全管理制度不完善或無(wú)可操作性。
第三,管理不深入,制度形同虛設(shè)。
第四,特種設(shè)備管理沒(méi)有和別的管理體系很好地融合。
第五,重生產(chǎn),輕設(shè)備。
3 問(wèn)題產(chǎn)生的原因
安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng),安全附件不按要求進(jìn)行校驗(yàn),使其超期工作或失效。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)特種設(shè)備不夠重視。安全監(jiān)督力量薄弱,力度不夠。沒(méi)有必要的監(jiān)測(cè)儀器。
4 解決途徑
工業(yè)企業(yè)內(nèi)的特種設(shè)備管理目標(biāo)應(yīng)該是:在保證安全的前提下,能正常、高效地使用,以滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)的要求。從安全學(xué)的角度,特種設(shè)備的安全管理主要應(yīng)從可能導(dǎo)致事故發(fā)生的因素入手,也就是設(shè)備是否存在安全隱患、操作和管理人員在操作和管理的過(guò)程中是否有不安全行為以及在特種設(shè)備安全管理上是否存在漏洞或缺陷。
4.1 設(shè)備方面
第一,保證設(shè)備本身的安全性能。購(gòu)買(mǎi)有資質(zhì)廠家生產(chǎn)的經(jīng)過(guò)安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品;根據(jù)使用實(shí)際情況和需求選用符合要求的設(shè)備;選擇有資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝,強(qiáng)化施工質(zhì)量控制,確保特種設(shè)備準(zhǔn)確安裝[2]。
第二,保證設(shè)備使用過(guò)程中的安全性能。投入使用前,需要經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督檢驗(yàn)合格;使用的時(shí)候若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)處理,在作業(yè)的時(shí)候發(fā)現(xiàn)事故隱患或別的不安全因素需要立刻上報(bào)并加以處理;按期執(zhí)行檢查、維護(hù)、調(diào)整、潤(rùn)滑等工作,確保設(shè)備正常的運(yùn)行狀態(tài);進(jìn)行定期檢驗(yàn),安全附件和安全保護(hù)裝置需要經(jīng)定期校驗(yàn)合格;特種設(shè)備的維修保養(yǎng)需要由有資質(zhì)的單位和人員來(lái)進(jìn)行,并對(duì)維修保養(yǎng)質(zhì)量加以檢查和控制。
第三,建立重點(diǎn)設(shè)備的技術(shù)檔案,做到專(zhuān)人保管專(zhuān)人負(fù)責(zé)。特種設(shè)備使用單位應(yīng)準(zhǔn)確填寫(xiě)與其注冊(cè)登記設(shè)備屬性一致的原始參數(shù)和內(nèi)容,并把其表中的內(nèi)容輸入電腦備查。特種設(shè)備注冊(cè)登記牌照永久固定在注冊(cè)登記設(shè)備的明顯位置,便于日常監(jiān)督、檢驗(yàn)和管理。建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,每臺(tái)設(shè)備單獨(dú)成冊(cè),單獨(dú)組卷,分類(lèi)、編號(hào),形成條目,系統(tǒng)排列并按類(lèi)別保存,隨時(shí)記錄,并恰當(dāng)保管,防止損壞和丟失。還可以把特種設(shè)備檔案資料匯編《特種設(shè)備檔案專(zhuān)題目錄》,包含設(shè)備名稱(chēng)、安裝地點(diǎn)、制造單位、出廠編號(hào)、使用證號(hào)、保管地址等內(nèi)容,并將目錄下發(fā)給有關(guān)單位,供檔案管理人員熟悉管理范圍,加強(qiáng)安全檢查工作,使廣大技術(shù)人員利用檔案資料,及時(shí)處理潛在隱患,提高運(yùn)行設(shè)備的可靠性以及安全性,減少事故率,使生產(chǎn)順利進(jìn)行[3]。
第四,加強(qiáng)特種設(shè)備巡檢和維護(hù)保養(yǎng)。因?yàn)樘胤N設(shè)備種類(lèi)特別多,涉及到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)非常多,其復(fù)雜程度、安全附件、管理要求也不一樣,特種設(shè)備安全管理人員需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),編制不同特種設(shè)備的巡檢標(biāo)準(zhǔn),包括巡檢周期、巡檢內(nèi)容、判斷標(biāo)準(zhǔn)、處理方法等,通過(guò)各級(jí)人員的巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在的隱患,及時(shí)處理。同時(shí)根據(jù)不同特種設(shè)備的維保要求,編制維保內(nèi)容,請(qǐng)有資質(zhì)的維保單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
4.2 人員方面
提高設(shè)備管理人員和操作人員的水平,做到特種設(shè)備操作和管理人員全部持證上崗。發(fā)生特種設(shè)備事故的原因主要是人的不安全行為或設(shè)備的不安全狀態(tài)。應(yīng)該通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高設(shè)備操作人員的能力,還要提高操作人員的安全意識(shí)。特種設(shè)備操作人員在操作過(guò)程中需要嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程以及安全規(guī)章制度,不要違章操作、違章指揮。只有這樣才可以保證設(shè)備的安全運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決,避免事故發(fā)生或擴(kuò)大,掌握搶險(xiǎn)或逃生方法。
要提高特種設(shè)備管理人員的身體素質(zhì),以適應(yīng)巡檢過(guò)程中的登高和應(yīng)急逃生的行動(dòng),要有一定的溝通能力,有利于工作開(kāi)展,具有一定的魄力,敢于對(duì)違章行為進(jìn)行糾正、批評(píng)教育甚至處罰,不留人情面子。
4.3 管理方面
完善落實(shí)特種設(shè)備的安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。制定安全操作制度,對(duì)發(fā)生事故造成危害大的特種設(shè)備制定監(jiān)控管理制度,管理人員和操作人員要嚴(yán)格遵守執(zhí)行,并定期自查。
制定并完善應(yīng)急救援預(yù)案,包括成立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),制定崗位職責(zé),規(guī)定應(yīng)急救援預(yù)案程序,配備物資和裝備。確保一定的資金投入,滿(mǎn)足應(yīng)急救援的需求。并加強(qiáng)員工的救援培訓(xùn),按時(shí)進(jìn)行演習(xí),使預(yù)案有著非常強(qiáng)的可操作性。
結(jié)語(yǔ):要解決當(dāng)前大型企業(yè)在特種設(shè)備方面存在的問(wèn)題,需要從設(shè)備、人員、管理三方面進(jìn)行不斷整改和完善,建立一個(gè)持續(xù)改進(jìn)、動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式,力爭(zhēng)消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)特種設(shè)備的有效管理,以保證特種設(shè)備的使用性能和安全性能,保證生產(chǎn)的正常運(yùn)行和相關(guān)人員以及設(shè)備的安全。
參考文獻(xiàn):
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