內(nèi)部控制在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的作用

楊金平

摘 要：內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理是通過(guò)會(huì)計(jì)信息和內(nèi)部工作計(jì)劃、整合措施、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)計(jì)劃、監(jiān)管、限制、管理和控制方法等機(jī)構(gòu)進(jìn)行的。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度能夠有效地保障單位資產(chǎn)的安全，使機(jī)構(gòu)能夠有效地控制資金。本文從目前的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀入手，分析了內(nèi)部控制制度在制度、制度中的重要性，并探討了如何有效地實(shí)施內(nèi)部控制管理制度。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；內(nèi)部控制

1內(nèi)部控制在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的重要性分析

單位內(nèi)部控制是財(cái)務(wù)管理的一部分，是事業(yè)單位在此項(xiàng)管理中的重要的一環(huán)，能夠有力保證財(cái)務(wù)事務(wù)的有效合理的展開。

單位內(nèi)部控制是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)組成部分，是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，能有效保證財(cái)務(wù)工作的合理展開。

1.1內(nèi)部控制能夠保證單位資金的完整和安全

事業(yè)單位以內(nèi)部控制作為著力點(diǎn)，實(shí)行財(cái)務(wù)事務(wù)管理，完善相關(guān)規(guī)章制度，形成以部門領(lǐng)導(dǎo)為中心的單位工作人員的管理和約束的機(jī)制，以避免資金浪費(fèi)、挪用公款、貪污公款出現(xiàn)。科學(xué)的收集和整合內(nèi)部資金可以避免盲目的、無(wú)計(jì)劃的基金投資，避免資金的風(fēng)險(xiǎn)，確保資產(chǎn)的可靠性和安全性。

1.2內(nèi)部控制制度能保證相關(guān)信息的真實(shí)性和可靠性

事業(yè)單位采用內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)管理，合理分配財(cái)務(wù)人員，明確各個(gè)財(cái)務(wù)人員職責(zé)，部門之間的相互制約。內(nèi)部控制制度的實(shí)施不僅可以預(yù)防金融工作的失誤，而且可以使制度的工作順利進(jìn)行。因此，這些事業(yè)單位可以獲得更完整的會(huì)計(jì)信息，以及更真實(shí)更可靠的會(huì)計(jì)信息，然后準(zhǔn)確完成單位內(nèi)部的工作。

1.3內(nèi)部控制可以改善財(cái)務(wù)管理體系，保證工作的順利進(jìn)行

內(nèi)部控制有利于促進(jìn)制度的完善，建立和完善管理制度，使部門管理的問(wèn)題和弊端能夠得到有效的控制和避免。同時(shí)，制定切實(shí)可行的監(jiān)督制度，實(shí)施強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)財(cái)務(wù)約束工作，確保財(cái)務(wù)相關(guān)工作單位的合法性，促進(jìn)單位持續(xù)地健康地發(fā)展。

2如何加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制

2.1加強(qiáng)法律體系建設(shè)，為會(huì)計(jì)監(jiān)管的有效實(shí)施提供法律保障

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制有賴于會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施，會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)踐需要相關(guān)法律法規(guī)的支持。目前，相關(guān)的法律和財(cái)務(wù)工作條例，頒布了新的《會(huì)計(jì)法》，已對(duì)執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限，會(huì)計(jì)監(jiān)督的明確，按照處罰和賠償?shù)姆珊图訌?qiáng)執(zhí)法，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的企業(yè)及其連帶負(fù)責(zé)人予以曝光。為了更有效地進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)管，還應(yīng)建立和完善與之相適應(yīng)的法律法規(guī)，確保會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效實(shí)施。

2.2明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體，加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)監(jiān)督管理中的責(zé)任

在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中，事業(yè)單位的一些領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人沒有明確自己的責(zé)任，認(rèn)為所有有關(guān)財(cái)務(wù)的事統(tǒng)歸自己領(lǐng)導(dǎo)指揮，一旦出現(xiàn)問(wèn)題立即推卸責(zé)任，財(cái)務(wù)人員的這一思想和行為在很大程度上影響了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮，制約了會(huì)計(jì)監(jiān)管工作的進(jìn)行。因此，事業(yè)單位為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制，就必須明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。

2.3加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)

為了會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)的提高，培養(yǎng)優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，事業(yè)單位必須加大培訓(xùn)力度。當(dāng)前，會(huì)計(jì)知識(shí)更新速度很快，必須定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，才能使其業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德等綜合素質(zhì)得到全面的提高。在核算中管理，在管理中監(jiān)管，并把監(jiān)管貫穿于會(huì)計(jì)核算、預(yù)測(cè)、決策、控制、分析的全過(guò)程。

2.4明確有關(guān)政府部門的職責(zé)

分工、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)律檢查和監(jiān)督部門履行各自的職責(zé)，共同努力和機(jī)構(gòu)應(yīng)明確各部門的職責(zé)分工，隨著監(jiān)管部門，應(yīng)確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性，使經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)成果能夠真是地反映出來(lái)；加強(qiáng)金融、財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算，促進(jìn)行政機(jī)構(gòu)形成有效的監(jiān)督機(jī)制從內(nèi)部到外部，要對(duì)違法違紀(jì)行為加大處罰的力度。

2.5加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，建立有效的支出約束機(jī)制

首先，建立綜合性的管理制度，如加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)等。其次，建立單項(xiàng)的管理制度，如加強(qiáng)辦公費(fèi)、電話費(fèi)等管理制度。最后，建立相關(guān)的后勤管理制度，如接待制度、車輛管理制度等。這樣，可以從單位內(nèi)部建立起有效的支出約束機(jī)制，做到有章可循，并且嚴(yán)格按制度辦事，以堵塞漏洞，最大限度地提高各項(xiàng)資金的使用效益。

2.6嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)開支，建立財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度

經(jīng)費(fèi)管理是財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，事業(yè)單位一旦接收財(cái)政預(yù)算，必須嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，而且可以通過(guò)建立和完善的內(nèi)部控制制度約束財(cái)務(wù)行為。

3事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制的一些意見

3.1加強(qiáng)內(nèi)部控制意識(shí)

事業(yè)單位內(nèi)部控制制度主要是幫助單位實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)，使單位能夠更好地生存和發(fā)展。根據(jù)對(duì)《會(huì)計(jì)法》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本規(guī)范》國(guó)家規(guī)定的單位負(fù)責(zé)人作為單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作主體的重要責(zé)任，在自己?jiǎn)挝坏膬?nèi)部控制制度的合理性和有效性，必須承擔(dān)主要責(zé)任。所以，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)必須定期舉行學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)知識(shí)，相應(yīng)的內(nèi)部控制管理體系，使其全面了解科學(xué)管理系統(tǒng)的內(nèi)部控制，實(shí)現(xiàn)了在企業(yè)生存發(fā)展中的重要作用的內(nèi)部控制管理系統(tǒng)，允許它培養(yǎng)一種意識(shí)良好的內(nèi)部控制制度，有效履行應(yīng)該履行的職責(zé)。

3.2提高事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

現(xiàn)階段，事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)部門整體素質(zhì)較為落后。一些具有豐富經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)工作人員在理論知識(shí)方面較為薄弱，并且國(guó)家對(duì)于財(cái)政方面的法規(guī)又在不停地發(fā)生變化，因此，財(cái)務(wù)工作往往不能夠適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求。另外，一些具有豐富理論知識(shí)的年輕人，又缺乏相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，達(dá)不到事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)部門人員的要求。針對(duì)這樣的現(xiàn)象，事業(yè)單位必須要不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，提升整個(gè)團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，內(nèi)部控制在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中具有非常重要的意義，加強(qiáng)事業(yè)單位的內(nèi)部控制不僅是社會(huì)發(fā)展的需要，同時(shí)也是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。為此，我國(guó)的事業(yè)單位想要取得長(zhǎng)久發(fā)展，就必須重視內(nèi)部控制制度在單位財(cái)務(wù)管理工作中發(fā)揮的重要性。

總之，內(nèi)部控制在金融管理機(jī)構(gòu)中是非常重要的，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制不僅是社會(huì)發(fā)展的需要，也是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。因此，為了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展，就必須重視內(nèi)部控制制度在單位財(cái)務(wù)管理工作中發(fā)揮的重要性。

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