制度視角下紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題與對(duì)策探討

王正

權(quán)力猶如雙刃劍，在有效規(guī)劃和約束下，才能更好地發(fā)揮積極作用。站在制度角度，由于受到多方面因素影響，紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題不斷顯現(xiàn)，需要進(jìn)一步優(yōu)化完善，才能真正提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用。

制度視角 紀(jì)檢監(jiān)察工作 問題 對(duì)策一、制度視角下紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題

1.內(nèi)部監(jiān)督有待完善，人員素質(zhì)有待提高。一直以來，石油石化行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展中起到重要作用，必須做好企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察工作。在多方面因素作用下，石油石化單位內(nèi)部監(jiān)督有待完善，“不敢管”“不會(huì)管”的情況時(shí)有發(fā)生，上下級(jí)、同級(jí)間監(jiān)察力度有待加強(qiáng)。另外由于人員較少，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“一人多崗”的現(xiàn)象，加上部分監(jiān)察人員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)以及職業(yè)道德素養(yǎng)不夠等原因，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)形式化，無法充分發(fā)揮其有效的監(jiān)督作用，導(dǎo)致各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作無法真正有效的開展，急需要全面完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督體系。

2.紀(jì)檢監(jiān)察制度執(zhí)行力較低。要確保各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展要有一系列的相關(guān)制度作保障，但在實(shí)際工作中，部分石油石化單位的制度種類繁多，數(shù)量龐大，有的制度有交叉，有的制度有漏洞，重疊缺失問題十分常見，有的已制定的紀(jì)檢監(jiān)察制度形式化嚴(yán)重，缺乏可執(zhí)行性。其次，想要充分發(fā)揮制度的作用，關(guān)鍵在于制度的貫徹和執(zhí)行。但有的紀(jì)檢監(jiān)察人員紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)行意識(shí)并不強(qiáng)，加上綜合素質(zhì)有待提高，對(duì)制度的理解力不夠，吃不透制度的精神。在多方面因素作用下，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察執(zhí)行效率不高，無法有效指導(dǎo)一系列紀(jì)檢監(jiān)察工作。

二、解決對(duì)策

1.正確認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察，健全紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督體系。隨著黨中央對(duì)紀(jì)檢工作“越到后來執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的要求，以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)和時(shí)代的發(fā)展，石油石化單位必須與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念，全方位正確認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作，要將其作為日常一項(xiàng)重要工作來抓，要將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng)有機(jī)融合，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督多樣化優(yōu)勢。要結(jié)合自身實(shí)際情況，優(yōu)化完善已制定的紀(jì)檢監(jiān)督體系，科學(xué)設(shè)置內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，符合當(dāng)下紀(jì)檢監(jiān)察工作開展情況，開展一系列合理化的紀(jì)檢監(jiān)察工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，發(fā)揮黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的作用，促使各部門處于統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)體系中，充分發(fā)揮多樣化作用，把監(jiān)督的制度優(yōu)勢充分釋放出來，將紀(jì)檢監(jiān)察工作落到實(shí)處。

2.提高紀(jì)檢人員綜合素質(zhì)，注重內(nèi)部監(jiān)督。想要加大內(nèi)部監(jiān)督力度，真正起到監(jiān)督作用，首先要提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)。這就要求紀(jì)檢人員不單要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，具有較高的職業(yè)道德素養(yǎng)，還要具有較高的專業(yè)素質(zhì)。要制定合理化的培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)其進(jìn)行必要的培訓(xùn)教育，學(xué)習(xí)最新紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)、理念等，清楚當(dāng)下紀(jì)檢監(jiān)察具體要求以及相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范操作，注重自身紀(jì)檢監(jiān)察技能的提高，不斷提高自身綜合素質(zhì)，全方位正確認(rèn)識(shí)自身扮演的角色，正確審視自身在紀(jì)檢監(jiān)察工作開展中的價(jià)值，積極、主動(dòng)參與到內(nèi)部監(jiān)管中，履行自身職責(zé)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮自身多樣化職能作用。在實(shí)際工作中，要強(qiáng)化“下級(jí)對(duì)上級(jí)、同級(jí)間”的監(jiān)督，堅(jiān)持“不枉法，不徇私”的原則，及時(shí)解決監(jiān)督過程中存在的問題，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作有序開展。

3.完善相關(guān)制度，強(qiáng)化執(zhí)行力度。在制度視角下，單位要根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作特點(diǎn)、性質(zhì)等，明確不同崗位人員工作職責(zé)，明確其工作范圍、工作內(nèi)容等，為紀(jì)檢監(jiān)察工作整體質(zhì)量提供有利保障。同時(shí)，石油石化單位要不斷優(yōu)化完善已制定的企業(yè)內(nèi)部的管理制度，該廢除的廢除、該合并的合并，該完善的完善，提高制度的可操作性，深化各級(jí)單位的職責(zé)梳理，多角度強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察管理制度執(zhí)行力度，在此過程中，石油石化單位要根據(jù)自身各方面情況，準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展趨勢等，明確其適用范圍。另外，要提高制度的權(quán)威力度，依法依規(guī)追究違規(guī)人員責(zé)任，使其意識(shí)到做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，借助紀(jì)檢監(jiān)察管理制度，有效指導(dǎo)各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，確保其順利開展。適當(dāng)時(shí)候可以借助信息化手段，建立電子監(jiān)察，構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)督管理系統(tǒng)，全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)督各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，動(dòng)態(tài)監(jiān)控紀(jì)檢監(jiān)督行為，客觀評(píng)價(jià)紀(jì)檢監(jiān)察問題，及時(shí)進(jìn)行合理化解決，不斷提高監(jiān)督效率。

三、結(jié)語

總而言之，石油石化單位必須全方位有效開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，將其放在關(guān)鍵性位置，優(yōu)化完善企業(yè)內(nèi)部制度，優(yōu)化完善紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察體系，明確紀(jì)檢監(jiān)督職責(zé)，不斷加大制度的執(zhí)行力度，確保一系列紀(jì)檢監(jiān)察工作有序開展，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大化的經(jīng)濟(jì)效益，建立風(fēng)清氣正的企業(yè)生態(tài)環(huán)境保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

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