空間融合

摘 要 進入信息化時代，諸如“勒索病毒”、網(wǎng)絡間諜等等關(guān)乎社會公共安全的事件層出不窮，此類事件對社會安定的威脅日漸增強。在某種意義上可認為是由于網(wǎng)絡空間與現(xiàn)實空間融合程度的不斷上升，結(jié)合網(wǎng)絡自身無中心、無邊界的特性，隨著現(xiàn)實空間對網(wǎng)絡依賴性的強化，網(wǎng)絡安全問題逐漸擴散到現(xiàn)實。

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡安全 融合 擴散

作者簡介：鄭緯國，華東政法大學政治學與公共管理學院。

中圖分類號：C916 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.09.064

縱觀中國互聯(lián)網(wǎng)絡23年來的發(fā)展歷程，自1994年首次聯(lián)結(jié)進國際互聯(lián)網(wǎng)，到2017年網(wǎng)絡用戶數(shù)量破7億近乎歐洲人口總數(shù)，中國的網(wǎng)絡化水平日益提高，全國互聯(lián)網(wǎng)普及率業(yè)已超過全世界平均水準達至53.2%，可以說中國已成為目前全世界范圍內(nèi)網(wǎng)民數(shù)量最多、網(wǎng)絡普及最迅速的國家。雖然一方面我國網(wǎng)民數(shù)量的不斷攀升在不斷促進網(wǎng)絡發(fā)展并推動網(wǎng)絡的生活化應用，但在另一方面也不停地在增加網(wǎng)絡安全風險及維護的成本。還有值得關(guān)注的是，身處當今這個信息化的時代，國際上的各個大國紛紛注意到網(wǎng)絡獨特的戰(zhàn)略價值，將網(wǎng)絡空間作為是繼陸域空間、海域空間、空域空間和太空空間后的第五空間，發(fā)生在網(wǎng)絡上國家間的博弈與競爭愈演愈烈，我國網(wǎng)絡安全受到的沖擊同樣是越來越大。應當說，中國網(wǎng)絡安全所遭遇的風險是十分嚴峻的，不少網(wǎng)絡安全問題都涉及到了公共安全領(lǐng)域，它們擴散開來甚至將影響到我國的國家安全和國家利益。這些網(wǎng)絡安全問題主要有如關(guān)鍵信息基礎設施遭受攻擊破壞將對我國經(jīng)濟、社會安全構(gòu)成嚴重破壞；謠言、暴力色情及封建迷信等不良信息在網(wǎng)絡泛濫將動搖我國穩(wěn)定發(fā)展的局面，侵害青少年健康成長；網(wǎng)絡恐怖和違法犯罪潛藏于網(wǎng)絡之中，利用網(wǎng)絡對人民的生命財產(chǎn)安全造成威脅，伺機破壞社會秩序；為了爭奪網(wǎng)絡空間資源控制權(quán)、規(guī)則制定權(quán)的國際競爭日趨激烈，網(wǎng)絡空間軍備競賽等。人們需要有一個清醒的認識：網(wǎng)絡安全問題早不是單純限于網(wǎng)絡之中，網(wǎng)絡安全問題隨著網(wǎng)絡空間與現(xiàn)實空間的融合而擴散開來。

一、網(wǎng)絡安全的演進

網(wǎng)絡安全是一個發(fā)展中的概念，不僅僅信息科學技術(shù)的不斷躍升會豐富其內(nèi)涵，人們對網(wǎng)絡功能的運用和使用范圍的擴大同樣促使著其從最初單一的內(nèi)容成長為如今這樣一個龐然大物。

（一）從信息安全轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡安全

談到網(wǎng)絡安全就不能不提信息安全，某種意義上能夠說網(wǎng)絡安全是脫胎于信息安全的。信息安全的內(nèi)涵概括起來是指一種安全狀態(tài)，這種狀態(tài)下國家、機構(gòu)及個人的信息空間、信息載體和信息資源不會遭受以不同形式出現(xiàn)的各類險情、危害和錯誤的引導。面對目前信息化水平突飛猛進的發(fā)展勢頭，現(xiàn)實社會受到網(wǎng)絡越來越大的影響，在不少方面網(wǎng)絡甚至已占據(jù)了原屬現(xiàn)實的半壁江山。網(wǎng)絡對現(xiàn)實的重要性不斷上升最終形成了質(zhì)的變化，網(wǎng)絡社會應運而生，其憑借著數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、互聯(lián)化等特征，給信息安全注入了一系列新內(nèi)容。最為直觀的表現(xiàn)是信息安全因為新媒介的出現(xiàn)，改變了以往以現(xiàn)實社會為主要發(fā)生平臺的情況，愈發(fā)多地出現(xiàn)在網(wǎng)絡安全領(lǐng)域，表現(xiàn)在超越時空局限的網(wǎng)絡空間里面，表現(xiàn)在全球網(wǎng)絡的自由聯(lián)通里面。

在互聯(lián)網(wǎng)絡達成在全球范圍內(nèi)的大面積推廣和運用后，信息安全也將自身目光的焦點轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡中。實際上，信息安全未來的前進方向與特點已在漸變?yōu)殛P(guān)注紛繁復雜的網(wǎng)絡安全問題，與此同時網(wǎng)絡安全產(chǎn)生的各種新的問題卻很難用“信息安全”來做明確的概括，并且也不能夠充分地展示出網(wǎng)絡安全的獨特。即便我們在各種消息文字中仍舊可以看到“信息安全”，但能輕易發(fā)現(xiàn)“網(wǎng)絡安全”出現(xiàn)的頻率已經(jīng)非常接近“信息安全”且某些方面上時常會用來做替代，或是使用“互聯(lián)網(wǎng)安全”、“網(wǎng)絡空間安全”等表述。從上世紀九十年代開始，信息安全不斷聚焦在網(wǎng)絡安全上，在這樣一個漸進式的發(fā)展歷程中完成了強化和轉(zhuǎn)向。

（二）從技術(shù)層面上升至公共安全層面

在中國接入國際互聯(lián)網(wǎng)的初期，了解那時候我國對于網(wǎng)絡安全的認識可以通過相關(guān)的法規(guī)內(nèi)容，其中最有代表性的當屬1994年出臺的《計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》。在這份條例中有這樣的說明： 計算機信息系統(tǒng)的安全保護，應當保障計算機及其相關(guān)的和配套的設備、設施（含網(wǎng)絡）的安全，運行環(huán)境的安全，保障信息的安全，保障計算機功能的正常發(fā)揮，以維護計算機信息系統(tǒng)的安全運行。憑借上述文字能得出，初期網(wǎng)絡安全最普遍的角色是同計算機安全一道作為系統(tǒng)安全的組成部分，在這個時候網(wǎng)絡安全的內(nèi)容更多的是基于計算機信息技術(shù)的層面。

換句話說，在網(wǎng)絡安全這一概念產(chǎn)生之初，其核心內(nèi)容只是包括了信息系統(tǒng)的物理安全和技術(shù)安全。不過情況在信息技術(shù)日新月異的發(fā)展下有了極大的變化，許許多多新興的信息技術(shù)與載體同網(wǎng)絡緊緊結(jié)合在一起，如移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算及大數(shù)據(jù)等等，與這一系列新事物伴生而來的是各種新的安全問題。例如人們通過移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)給自己的工作、生活帶來了高效便捷的改變，但也讓大量的個人信息和單位數(shù)據(jù)有了泄露的可能，這為通過網(wǎng)絡進行的犯罪帶來機會；而大數(shù)據(jù)有著海量的信息并在云端匯聚，自然也就給網(wǎng)絡安全增添了信息內(nèi)容丟失、暴露的威脅?？偠灾?，如今的網(wǎng)絡安全已經(jīng)新增了跨區(qū)域性、復雜性、集群性、隱蔽性和綜合性等特征。

現(xiàn)實的局面是處于網(wǎng)絡中的安全主體十分容易受攻擊，險情發(fā)生的速度極快且難以提前監(jiān)測準備，此外更易形成群體的極化，安全防范帶有非技術(shù)性特征。讓人警惕的是像網(wǎng)絡戰(zhàn)、網(wǎng)絡間諜和網(wǎng)絡政治動員都已出現(xiàn)，至于網(wǎng)絡犯罪等人們更是屢見不鮮。面對嚴峻的形勢，網(wǎng)絡安全的覆蓋區(qū)域已經(jīng)囊括了網(wǎng)絡硬件設施在內(nèi)的網(wǎng)絡空間中的一切事物，涉及到政治、經(jīng)濟、文化、社會與軍事等諸多領(lǐng)域，在事實上網(wǎng)絡安全上升至公共安全的層面。

二、融合與擴散

傳統(tǒng)的網(wǎng)絡安全是網(wǎng)絡的物理安全，是狹義的網(wǎng)絡安全，然而網(wǎng)絡的物理架構(gòu)卻決定了網(wǎng)絡安全問題在當今時代背景下?lián)碛袛U散開來影響網(wǎng)內(nèi)外社會公共安全的能力?，F(xiàn)在人們所身處的年代異于從前，有許多過去只能在現(xiàn)實中才能解決的事務如今還能通過網(wǎng)絡來處理，在網(wǎng)絡內(nèi)外形成了互動。從另外一個角度來理解，本來只發(fā)生在現(xiàn)實世界里的不少安全問題也有了網(wǎng)絡來作為一新的承載體，帶來的結(jié)果是某些安全問題或許就全程發(fā)生在網(wǎng)絡上，抑或是同時擴散到現(xiàn)實與網(wǎng)絡當中去。endprint

（一）空間融合的出現(xiàn)

中國互聯(lián)網(wǎng)在過去二十三年的時間中，經(jīng)歷了以信息科技升級為前提的功能飛躍與由此產(chǎn)生出的網(wǎng)絡技術(shù)對現(xiàn)實社會的投射影響，這是“空間融合”出現(xiàn)的主要因素。

1.網(wǎng)絡空間實現(xiàn)對現(xiàn)實對應關(guān)系的復制

首先的表現(xiàn)就是網(wǎng)絡實現(xiàn)了以“聯(lián)”為核心內(nèi)容向以“互”為核心內(nèi)容的轉(zhuǎn)變?；诖朔N變化，絕大多數(shù)網(wǎng)絡使用者在網(wǎng)上的互動都以“點對點”的形式出現(xiàn)，需要說明的是我們將獨立的某一網(wǎng)絡使用者作為一個“點”，其通過使用獨立的個人計算機終端來達成互動。在“互”字唱主角的時代背景下，網(wǎng)絡快速發(fā)展搭建了人們?nèi)碌纳钅Ｊ剑谌氲饺藗兩畹姆椒矫婷?，許許多多的普通人組成了網(wǎng)絡社會。伴隨著各種各樣“點對點”互動行為出現(xiàn)，社會中的個體與個體之間的相互對應關(guān)系同樣開始在網(wǎng)絡上被復制和實施，由此可以說近乎所有社會個體在現(xiàn)實空間中的各種關(guān)系都有可能被復制、實施在網(wǎng)絡空間。

2.網(wǎng)絡行為與現(xiàn)實行為的趨同

移動上網(wǎng)技術(shù)的普遍推廣兼之類如智能手機等移動終端的迅速普及，只要是擁有網(wǎng)絡信號，人們已經(jīng)能夠不限地點環(huán)境自由地進入網(wǎng)絡，這直接促使網(wǎng)絡達成再一次地飛躍進步。不過在之前的時候，人們無論是在網(wǎng)絡上進行什么樣的行為，都必須仰仗著固定的IP地址，隱藏于這樣的“點對點”行為身后的事實上是固定兩點之間的行為，違法亂紀等惡劣行為的查證相對容易，如此也就制約或者說影響著人們在網(wǎng)絡上做出不良行為的可能性和決心。移動互聯(lián)的實現(xiàn)，徹底對此前的情況造成了改變，使得網(wǎng)絡行為的“匿名性”增加，網(wǎng)民負面行為激增?？梢哉f當人們可以無論何時何地自由上網(wǎng)時，在某一個角度意味著違法犯罪的人同樣能夠不限時間地點約束，隨時實施網(wǎng)絡違法亂紀及各種缺德行為，值得注意的是，就連遭受傷害的或許也會是處于移動狀態(tài)的任何人。因此，人們在網(wǎng)絡上的行為能稱得上是愈加地與現(xiàn)實空間中的行為趨同。

3.網(wǎng)絡空間與現(xiàn)實空間聯(lián)系的增強

我們可以這么認為：目前三網(wǎng)融合處在快速推進的勢頭下，它將現(xiàn)實中人們的生活、工作和休閑融合在一起，把手機、電視與計算機改變?yōu)槟軌螂S時切換的顯示屏。具體來說，現(xiàn)在的三網(wǎng)融合仍然是一個寬泛的概念，它所展現(xiàn)出的關(guān)鍵內(nèi)容是在信息傳遞的過程，將廣播傳輸傳達面廣的特性、通信傳輸?shù)木珳蕚鬟f的特點以及計算機的綜合性融合在一起，讓人們使用地更為便利，但這種融合并未包括說在物理上把電信網(wǎng)、計算機網(wǎng)和有線電視網(wǎng)三大網(wǎng)絡進行統(tǒng)合，其融合的重心置于業(yè)務應用方面。在過去，能夠說全球的每個家庭擁有著各自獨立的手機、電視機和計算機這三塊屏幕，“三網(wǎng)融合”趨勢下的變化其實是“三屏合一”。面對這樣的改變，不僅僅是對網(wǎng)絡本身產(chǎn)生極大的影響，更是讓網(wǎng)絡的觸手進一步突破阻隔延伸到現(xiàn)實中的住宅大門內(nèi)，大大增強了網(wǎng)絡和現(xiàn)實的聯(lián)結(jié)。

（二）網(wǎng)絡安全問題的擴散

二十三年來，網(wǎng)絡逐漸實現(xiàn)了由單純的信息媒介工具向基礎的生活、工作平臺的變身，作為基礎應用覆蓋了全社會絕大部分人群，網(wǎng)絡安全問題牽一發(fā)而動全身，當然網(wǎng)絡安全問題的擴散同樣離不開網(wǎng)絡自身的特點。

1.網(wǎng)絡的無中心性

在應用層面去觀察網(wǎng)絡的時候，人們會發(fā)現(xiàn)其具有明顯的去中心化和扁平化的特點。不同于現(xiàn)實社會在行政區(qū)劃上表現(xiàn)出的層級化劃分，網(wǎng)絡之中并沒有出現(xiàn)以現(xiàn)實地位高低區(qū)分的上下級，也沒有作為核心統(tǒng)領(lǐng)全局的存在。相反的是網(wǎng)絡表露出一種無中心性，所有網(wǎng)絡參與者的地位起碼在形式上都是平等的。

從社會管理角度上看，能夠認為目前政府對網(wǎng)絡在技術(shù)層面上的管理仍舊發(fā)揮著作用，遺憾的是管理效果愈發(fā)地不遂人心意。實事求是，當前政府在技術(shù)層面上除了在必要情形下選擇封號封IP或以物理手段等去切斷某一區(qū)域的網(wǎng)絡外，并未擁有著其他更有效的技術(shù)手段，政府在技術(shù)層面上的有效管理愈加困難，而這種局面正是由于網(wǎng)絡的無中心性造成的。在應用層面可以進一步發(fā)現(xiàn)，無數(shù)獨立的、分散的個人生產(chǎn)傳遞著巨量的網(wǎng)絡信息，特別是在微博、微信等傳播媒介普及之后，導致過去常常使用的諸如刪貼等方式已經(jīng)難以有效切斷信息擴散的渠道。過去的社會管理會采用控制“中心節(jié)點”的方式來管理整個社會，但是在網(wǎng)絡中，像各級政府、組織人事部門等節(jié)點效用十分有限，直面著成千上萬的獨立個體，這樣的網(wǎng)絡監(jiān)管負擔完全是難以承受的?？梢哉f，造成網(wǎng)絡安全問題擴散的重要因素就是網(wǎng)絡的無中心結(jié)構(gòu)。

2.網(wǎng)絡的無邊界性

對于網(wǎng)絡這一整體來說，其內(nèi)部網(wǎng)絡環(huán)環(huán)相扣并可以無限延長聯(lián)系，具有十分顯著的無邊界性。具體表現(xiàn)在網(wǎng)絡上不同國家的網(wǎng)民之間能夠自由互動，不受現(xiàn)實國家邊界限制，國內(nèi)外的不同想法與矛盾普遍性地匯聚在網(wǎng)絡中，增強了網(wǎng)絡扁平化的進程?，F(xiàn)在阻礙不同國家間網(wǎng)民自由交流的最大問題不再是網(wǎng)絡硬件和設備，語言成為了最終的關(guān)卡。若是語言關(guān)被徹底打破，我們可以想象那時候網(wǎng)絡的無邊界性將達至極限，同時還會無限推進網(wǎng)絡的無中心性。人們常提的“地球村”這一概念也已率先在網(wǎng)絡上某種實現(xiàn)，基于網(wǎng)絡的無邊界性結(jié)構(gòu)，國際間的各種矛盾沖突匯集和激化的過程更加簡單，國內(nèi)矛盾更是容易與國外敵對力量結(jié)合，讓本是十分小的內(nèi)部矛盾在通過網(wǎng)絡被國內(nèi)或國外反動勢力推動下，稍不留神便鋪天蓋地般擴散開來。

3.現(xiàn)實世界對網(wǎng)絡的高依賴性

網(wǎng)絡安全問題的擴散程度與經(jīng)濟社會發(fā)展、公眾生活網(wǎng)絡依賴程度的提高同步，伴隨著社會整體對于網(wǎng)絡依賴性的進一步提升，網(wǎng)絡安全問題的擴散將日趨嚴重。為什么這么說？究其原因在于，過去國家、社會和民眾對于網(wǎng)絡的依賴程度整體不高，網(wǎng)絡對于公眾而言，只是接收信息的媒介之一，網(wǎng)絡還沒有真正成長為人們生活與工作的重要平臺；網(wǎng)絡對于政府和社會而言，更多的是扮演著公告欄的角色，自然充當不了經(jīng)濟社會發(fā)展進步的關(guān)鍵性平臺。但是，在如今這樣一個信息化的年代全然發(fā)生了變化，信息社會快速生成，信息技術(shù)徹底改變了社會結(jié)構(gòu)和舊的國家管理模式，網(wǎng)絡完成了華麗蛻變，已然是承載國家、社會運行的基礎平臺，人們的生活與工作都離不開它，不管是國家、社會抑或是普通民眾，都對網(wǎng)絡有著不斷強化的依賴。網(wǎng)絡由無限延展的系統(tǒng)組成，任何網(wǎng)絡安全問題的影響都可能是會無限波及開，并在可能在現(xiàn)實中造成極其嚴重的社會危害性，尤其是造成社會運行、公眾工作和生活的停頓和混亂?？梢哉f，網(wǎng)絡發(fā)展到今天，網(wǎng)絡安全已經(jīng)與生命、健康等公眾核心利益、國家和社會運行的關(guān)鍵領(lǐng)域直接相關(guān)。endprint

三、應對探索

近幾年來面對網(wǎng)絡安全問題的威脅及自身存在的不足，中國政府一直在行動，始終積極進行著各種籌劃與部署。按時間序列來排，近期具有標志性的事件有以下三例：

1.我國于2014年2月27日宣布成立了中央網(wǎng)絡安全和信息化領(lǐng)導小組。該機構(gòu)的特別之處在于它是中國最高級別的網(wǎng)絡安全領(lǐng)導機構(gòu)，首腦直接就是國家主席，它在中央層面的出現(xiàn)對中國的網(wǎng)絡戰(zhàn)略起著決定性的統(tǒng)籌指導作用。

2.2014年11月19日，第一屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會在中國烏鎮(zhèn)舉行，該會議一年一次到2016年11月16日已經(jīng)舉辦了三屆。中國作為主辦方來舉行這類全球性會議，在增強我國的國際網(wǎng)絡空間影響力方面有著十分積極的作用，為實現(xiàn)“網(wǎng)絡強國”目標奠定了堅實的基礎。

3.2016年12月27日中國發(fā)布《國家網(wǎng)絡空間安全戰(zhàn)略》，這說明了我國在國家意志的層面上對網(wǎng)絡安全發(fā)展進行了及時的反饋，填補了我國這一領(lǐng)域缺乏國家戰(zhàn)略的空白。

雖然在一定程度上來說，中國已是積極投身于網(wǎng)絡安全的治理，但這卻掩蓋不了我國在網(wǎng)絡安全發(fā)展中相比較下落后他國的現(xiàn)實。中國要將自身的根本利益和特殊國情作為起點，由此制定網(wǎng)絡安全發(fā)展的總體規(guī)劃和布局。

首先，中國需要投入更多的精力到網(wǎng)絡技術(shù)開發(fā)和相關(guān)人才的培養(yǎng)工作。科技以人為本不是簡單說說而已，人才是催生網(wǎng)絡新技術(shù)孵化的關(guān)鍵力量，更是保衛(wèi)網(wǎng)絡安全的實踐者。所以，為了更好地去實現(xiàn)網(wǎng)絡安全，絕對離不開人才資源的儲備工作，需要培育一支思想正確、技術(shù)高超、工作能力強悍的網(wǎng)絡人才隊伍。同樣要認識到現(xiàn)在網(wǎng)絡的特殊之處來自信息技術(shù)的創(chuàng)新，迫切需要制定完備的政策措施去鼓勵推進信息技術(shù)的發(fā)展，在技術(shù)層面上提高我國的網(wǎng)絡安全水平。

其次，中國需要堅持舉辦如國際互聯(lián)網(wǎng)大會這類的國際會議，積極地去擴大自身在國際網(wǎng)絡空間中的影響力，參與國際網(wǎng)絡規(guī)則秩序的制定。一直以來，美國為代表的西方國家憑借著占據(jù)國際網(wǎng)絡話語權(quán)，在國際上對中國的各類突發(fā)事件與社會焦點事件進行肆意歪曲編造，不僅讓我國的國際形象大受削弱，更是對我國國際地位的消減。我們不可以無動于衷，必須利用國際規(guī)則制定的契機重建中國網(wǎng)絡空間話語權(quán)的地位，提高在網(wǎng)絡空間的國際影響力。

最后，中國進行網(wǎng)絡安全治理需要發(fā)揚自身的優(yōu)勢，用社會主義核心價值觀來構(gòu)建中國特色的網(wǎng)絡氛圍。與中國逐漸再次崛起的同時，西方國家也開始在國際上四周宣揚類似“中國網(wǎng)絡威脅論”的論調(diào)，抹黑中國利用網(wǎng)絡黑客到處破壞、竊取他國機密。這種論調(diào)在國際上有一定市場的原因離不開中國和別國的文化差異，為緩解這樣不利的局面社會主義核心價值觀能發(fā)揮極大的作用。社會主義核心價值觀是我黨大力弘揚中國夢下最直接的精神動力，是中國文化傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)。中國將這種價值觀運用到網(wǎng)絡安全治理中，勢必能讓國際社會感受到中國在網(wǎng)絡空間發(fā)展上的誠意，建立“網(wǎng)絡空間負責任的大國”形象。這是改善中國和平發(fā)展國際網(wǎng)絡環(huán)境的重要保證。

四、結(jié)語

溯源而上，互聯(lián)網(wǎng)最早是為了軍事目的誕生而來，我們能認為其具有傳統(tǒng)安全的背景，不過在如今這樣的信息化年代，網(wǎng)絡早就突破了傳統(tǒng)安全的范疇，發(fā)展成國際社會一同面對的非傳統(tǒng)安全因素，影響著經(jīng)濟安全、文化安全等多方面。如今網(wǎng)絡與現(xiàn)實空間交叉融合的強化，使得網(wǎng)絡安全問題發(fā)生擴散，網(wǎng)絡安全成為了公共安全的重要內(nèi)容?？陀^地講，網(wǎng)絡已成為當代影響最為重大、影響領(lǐng)域最為廣泛的科學技術(shù)，也將是未來長期占主導地位的科學技術(shù)，而網(wǎng)絡安全問題也是對國家治理和公共安全應對沖擊最大的領(lǐng)域。

參考文獻：

[1]國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布.國家網(wǎng)絡空間安全戰(zhàn)略.[2016-12-27].http：//news.xin huanet.com/politics/2016-12/27/c_1120196479.htm.endprint