堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建 爭(zhēng)創(chuàng)高校服務(wù)型團(tuán)組織

施眾城

摘要：高校團(tuán)組織作為黨的助手和后備軍，作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，必須主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代的變化，緊密圍繞高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)和青年成長(zhǎng)成才的要求，學(xué)習(xí)借鑒服務(wù)型黨組織的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，從黨建帶團(tuán)建的角度出發(fā)，爭(zhēng)創(chuàng)高校服務(wù)型團(tuán)學(xué)品牌。

關(guān)鍵詞：高校；服務(wù)型；團(tuán)組織

中圖分類號(hào)：G717 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）38-0023-02

共青團(tuán)中央2014年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)的意見(jiàn)》指出團(tuán)的基層組織是團(tuán)的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益，把黨的要求和團(tuán)的任務(wù)落實(shí)到團(tuán)員青年的重要職責(zé)。作為基層團(tuán)組織，以服務(wù)型團(tuán)組織的建設(shè)為基本出發(fā)點(diǎn)，以建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、合作型青年組織為基礎(chǔ)工作，將服務(wù)型團(tuán)組織設(shè)置成為統(tǒng)領(lǐng)基層組織建設(shè)和工作的重要載體，這將進(jìn)一步密切團(tuán)組織與團(tuán)員青年的聯(lián)系，提高團(tuán)組織的科學(xué)建設(shè)水平，更好地履行團(tuán)組織的功能及職能，從而實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織的時(shí)代使命。高等學(xué)校是培養(yǎng)和造就各類高級(jí)專門人才的重要場(chǎng)所。高校團(tuán)組織作為黨的助手和后備軍，作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，必須主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代的變化，始終堅(jiān)定正確的政治方向和指導(dǎo)思想，緊密圍繞高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)和青年成長(zhǎng)成才的要求，明確工作任務(wù)，推動(dòng)工作發(fā)展，從黨建帶團(tuán)建的角度出發(fā)，爭(zhēng)創(chuàng)高校服務(wù)型團(tuán)學(xué)品牌。

一、精心設(shè)計(jì)黨建帶團(tuán)建的基本思路，加強(qiáng)黨對(duì)共青團(tuán)的思想政治領(lǐng)導(dǎo)

首先應(yīng)開(kāi)展專題調(diào)研，結(jié)合高校黨建的要求、基層團(tuán)組織的實(shí)際情況，探索設(shè)計(jì)服務(wù)型團(tuán)組織的建設(shè)思路，設(shè)計(jì)總體布局和建設(shè)步驟，制定切實(shí)可行的工作方案及整改實(shí)施意見(jiàn)。在立足各高校團(tuán)組織工作實(shí)際的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)和借鑒服務(wù)型黨組織建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，改革工作方式，創(chuàng)新工作內(nèi)容，比如可以讓學(xué)生黨員負(fù)責(zé)各團(tuán)支部的團(tuán)課教育，增強(qiáng)團(tuán)員的先鋒模范意識(shí)。同時(shí)還可以對(duì)團(tuán)員進(jìn)行黨的知識(shí)教育，通過(guò)學(xué)生黨員的獻(xiàn)身說(shuō)法幫助團(tuán)員提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，提高團(tuán)組織凝聚力。其次，要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，把基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)與履行團(tuán)的基本職能結(jié)合起來(lái)，與完成團(tuán)的重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，使各項(xiàng)工作銜接緊湊、推進(jìn)有序。在團(tuán)學(xué)工作中，可以堅(jiān)持分工不分家的工作方針，推行“膽大、心細(xì)、創(chuàng)新、凝聚、時(shí)效”的工作理念。團(tuán)總支學(xué)生干部一上崗就要落實(shí)崗位責(zé)任制，做到開(kāi)學(xué)有工作計(jì)劃、期末有工作總結(jié)、平時(shí)有工作記錄。只有這樣，才能保證團(tuán)組織各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。

二、學(xué)習(xí)黨建中“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)一大批優(yōu)秀服務(wù)型團(tuán)組織涌現(xiàn)

“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)是黨員先鋒模范作用的重要體現(xiàn)。優(yōu)秀團(tuán)組織的建設(shè)也可以借鑒“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，即創(chuàng)建先進(jìn)基層團(tuán)組織，爭(zhēng)做優(yōu)秀共青團(tuán)員。服務(wù)型團(tuán)學(xué)品牌的帶頭作用不是口頭說(shuō)說(shuō)，而應(yīng)落實(shí)在行動(dòng)上。從高校團(tuán)組織的建設(shè)角度來(lái)看，要爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)型團(tuán)學(xué)品牌，可以圍繞以下幾個(gè)方面積極開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。首先，圍繞服務(wù)青年學(xué)生成長(zhǎng)成才方面，可以深入開(kāi)展青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)助力計(jì)劃、青工崗位技能提升計(jì)劃，結(jié)合各專業(yè)的就業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)校企合作，開(kāi)展模擬面試、簡(jiǎn)歷設(shè)計(jì)大賽等品牌活動(dòng)。其次，圍繞服務(wù)困難青年學(xué)生方面，開(kāi)展四困生關(guān)懷行動(dòng)，青年志愿者互助陽(yáng)光行動(dòng)。第三，圍繞服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，深入實(shí)施共青團(tuán)助力產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、青年志愿者服務(wù)活動(dòng)、青年文明號(hào)創(chuàng)建等項(xiàng)目，可以帶領(lǐng)高?；A(chǔ)團(tuán)組織與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)、社團(tuán)或福利機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期共建，組建志愿者服務(wù)隊(duì)伍，帶動(dòng)廣大青年積極服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)，使團(tuán)組織的工作全面活躍、團(tuán)組織的事業(yè)全面發(fā)展，并以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為主線將廣大團(tuán)員青年團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營(yíng)造黨建帶團(tuán)建的濃厚氛圍，提高服務(wù)型團(tuán)組織的影響力和感召力

首先，各系學(xué)工黨支部主要負(fù)責(zé)人可以作為本級(jí)黨建帶團(tuán)建工作的第一負(fù)責(zé)人，將基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)納入基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作格局中，牢固樹(shù)立抓黨建必須抓團(tuán)建的意識(shí)，服務(wù)型黨團(tuán)組織建設(shè)工作共同規(guī)劃、共同指導(dǎo)、共同協(xié)調(diào)。其次，高校各基層黨組織要把加強(qiáng)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)納入加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)和基層黨建目標(biāo)責(zé)任制考核體系，團(tuán)建不合格，黨建不評(píng)優(yōu)，不定期對(duì)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，定期聽(tīng)取專項(xiàng)工作匯報(bào)。各系團(tuán)總支要通過(guò)基層團(tuán)組織自評(píng)、團(tuán)員青年測(cè)評(píng)、上級(jí)團(tuán)組織考評(píng)，科學(xué)評(píng)價(jià)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)的成效，把考核結(jié)果作為年度考核評(píng)選的重要依據(jù)，建立并落實(shí)各級(jí)團(tuán)組織書(shū)記基層團(tuán)建工作述職評(píng)議考核制度，每年組織開(kāi)展一次專項(xiàng)述職和評(píng)議考核，把基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)作為考核的主要內(nèi)容。第三，各系團(tuán)總支要充分利用校園廣播、校園網(wǎng)、院報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等各類新聞媒體，大力宣傳報(bào)道基層服務(wù)型團(tuán)組織在服務(wù)青年、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和取得的積極成效?？梢栽诿總€(gè)基層團(tuán)組織都建立QQ群或微信群等現(xiàn)代聯(lián)絡(luò)方式，使校級(jí)、系部或黨建的方針、政策以及上級(jí)傳達(dá)的相關(guān)黨建帶團(tuán)建的有關(guān)信息及時(shí)傳達(dá)到每一位團(tuán)員青年手中，同時(shí)也要加強(qiáng)服務(wù)型團(tuán)組織干部的培養(yǎng)和教育，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和活力，營(yíng)造濃厚的黨建帶團(tuán)建的氛圍。

四、不斷探索，創(chuàng)新管理方法，積極開(kāi)展黨團(tuán)員先鋒服務(wù)隊(duì)等系列實(shí)踐活動(dòng)

青年是國(guó)家的未來(lái)、民族的希望，為黨做好青年群眾工作、鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，始終是共青團(tuán)義不容辭的政治責(zé)任。在堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的工作基礎(chǔ)上，基層團(tuán)組織要緊緊圍繞組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年的職能，著力加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和團(tuán)青工作品牌建設(shè)，廣泛開(kāi)展團(tuán)組織“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“黨團(tuán)員先鋒服務(wù)隊(duì)”、“團(tuán)學(xué)青年志愿者”等實(shí)踐活動(dòng)，竭力服務(wù)青年學(xué)生成長(zhǎng)成才，并在黨的青年群眾工作中發(fā)揮積極的作用。首先，各系團(tuán)總支要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立黨員團(tuán)先鋒服務(wù)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建以學(xué)生黨員為主體的黨團(tuán)員先鋒服務(wù)隊(duì)，可以下分幾個(gè)小組，協(xié)助開(kāi)展各類黨團(tuán)員志愿服務(wù)活動(dòng)。其次，精心策劃，扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合各校各系各專業(yè)特色，組織黨團(tuán)員先鋒服務(wù)隊(duì)開(kāi)展送政策、送技術(shù)上門服務(wù)活動(dòng)，幫助解決各類問(wèn)題和實(shí)際困難。組織黨團(tuán)員先鋒服務(wù)隊(duì)開(kāi)展社區(qū)、周邊景點(diǎn)的義務(wù)清掃工作，美化環(huán)境，服務(wù)群眾，擴(kuò)大品牌影響力。結(jié)合節(jié)日，在校內(nèi)或社區(qū)開(kāi)展形式多樣的慰問(wèn)關(guān)懷服務(wù)活動(dòng)，塑造和維護(hù)黨團(tuán)員的良好形象。endprint

五、后續(xù)工作開(kāi)展的思考和探索

1.把握工作方向，積極爭(zhēng)取黨政支持。基層團(tuán)組織要始終堅(jiān)持在黨領(lǐng)導(dǎo)的前提下，緊緊抓住黨團(tuán)天然的血脈聯(lián)系，進(jìn)一步加大團(tuán)組織自身作為?；鶎訄F(tuán)組織只有強(qiáng)化自身功能、拓展工作領(lǐng)域、積極爭(zhēng)取黨政支持，才能更有效地獲取團(tuán)青工作發(fā)展的基礎(chǔ)性資源。

2.堅(jiān)持黨建、團(tuán)建引領(lǐng)，充分整合各方資源?；鶎訄F(tuán)組織具有強(qiáng)大的動(dòng)員能力，這是其他基層組織所不能比擬的；基層團(tuán)組織作為青年學(xué)生的群眾組織，擁有大量的、靈活的、可調(diào)動(dòng)的學(xué)生資源；基層團(tuán)組織作為教育青年學(xué)生、帶領(lǐng)青年學(xué)生、服務(wù)青年學(xué)生的一支重要力量，有著豐富的青年工作經(jīng)驗(yàn)，這些都是基層團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)所在。因此，基層團(tuán)組織必須堅(jiān)持黨建、團(tuán)建引領(lǐng)，發(fā)揮和整合好團(tuán)屬的資源優(yōu)勢(shì)，這既是新時(shí)期基層團(tuán)組織參與建設(shè)和管理、履行自身職能的基礎(chǔ)所在，也是有效凝聚和管理青年社團(tuán)的重要保障。

3.管理服務(wù)并舉，寓管理于服務(wù)之中?；鶎訄F(tuán)組織對(duì)青年社團(tuán)的指導(dǎo)和管理應(yīng)更多地體現(xiàn)在對(duì)其發(fā)展方向上給予正確的引導(dǎo)和宏觀的把握，在活動(dòng)開(kāi)展上針對(duì)青年社團(tuán)的特點(diǎn)給予建設(shè)性的建議，盡力為青年社團(tuán)的發(fā)展提供必要的舞臺(tái)和空間。只有將管理和服務(wù)相結(jié)合，寓管理于服務(wù)，才能在保持青年社團(tuán)自身的活力和創(chuàng)新基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)組織對(duì)青年社團(tuán)的有效管理和引導(dǎo)，形成共青團(tuán)與青年社團(tuán)的良性互動(dòng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]佘凌.新型的共青團(tuán)與青年社團(tuán)關(guān)系之探索[J].青年探索，2010.

[2]李輝，張?jiān)茡P(yáng).共青團(tuán)承擔(dān)政府青年事務(wù)的幾點(diǎn)思考[J].淮海工學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010.

[3]巫長(zhǎng)林.加強(qiáng)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)的實(shí)證研究——基于廣州市的調(diào)查數(shù)據(jù)[J].中國(guó)山東青年政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2015.

[4]李建平，唐慧，張康.基層服務(wù)型團(tuán)組織隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策研究——基于團(tuán)干部教育培訓(xùn)的視角[J].青年探索，2015.

[5]中辦發(fā)通知：要求加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)——政情——西部法制報(bào)·法治經(jīng)濟(jì)[Z].互聯(lián)網(wǎng)文檔資源（http：//fzjj.xbfzb.com）.

[6]精選加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)[Z].互聯(lián)網(wǎng)文檔資源（http：//max.book118.com）.

[7]蘇職大團(tuán)委.關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)的意見(jiàn)[Z].互聯(lián)網(wǎng)文檔資源（http：//blog.sina.com）.endprint