貧困地區(qū)體育文化狀況與對策選擇研究
——以甘肅省定西市為例

原 夢, 景續(xù)暉

(1.甘肅省中醫(yī)藥大學定西校區(qū) 學前教育與體藝教學部，甘肅 定西 743000；2. 甘肅省中醫(yī)藥大學定西校區(qū) 人文教學部，甘肅 定西 743000)

貧困地區(qū)體育文化狀況與對策選擇研究
——以甘肅省定西市為例

原 夢1, 景續(xù)暉2

(1.甘肅省中醫(yī)藥大學定西校區(qū) 學前教育與體藝教學部，甘肅 定西 743000；2. 甘肅省中醫(yī)藥大學定西校區(qū) 人文教學部，甘肅 定西 743000)

通過對近年來定西市與蘭州市體育文化狀況的對比分析和對定西市獲得體育文化榮譽稱號的匯總分析，發(fā)現(xiàn)貧困地區(qū)體育文化要素的諸多方面遠遠落后于發(fā)達地區(qū)，但在體育文化榮譽稱號的獲得次數(shù)上并不落后。因此，加大貧困地區(qū)體育文化的支持力度，確實提高貧困地區(qū)體育文化水平，有利于貧困地區(qū)體育文化促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，有利于培育貧困地區(qū)群眾的體育精神，有利于實現(xiàn)健康中國建設。

體育文化；體育產(chǎn)業(yè)；體育精神；社會化；協(xié)調(diào)

當今世界，文化軟實力已經(jīng)在國家的地位中越來越突顯，文化已經(jīng)成了國家核心競爭力的象征。隨著我國綜合國力的不斷增強，體育文化成為文化的一部分也得到了應有的增強，我國正在逐步由體育大國向體育強國邁進，在實現(xiàn)體育強國的奮斗中，形成具有中國特色和氣派的體育文化具有重要的現(xiàn)實意義。體育文化也為地方經(jīng)濟的發(fā)展起到支撐作用，因此更好地了解貧困地區(qū)體育文化發(fā)展的現(xiàn)狀，研究貧困地區(qū)體育文化就顯得尤為重要?！绑w育文化是一切體育現(xiàn)象和體育生活中展現(xiàn)出來的一種特殊的文化現(xiàn)象，人們在體育生活和體育實踐中，為謀求身心健康發(fā)展，通過娛樂性、教育性、競技性等手段，以身體形態(tài)變化和動作技能所表現(xiàn)出來的具有運動屬性的文化，它主要包括體育理論和體育道德建設、體育民族文化保護、體育公共文化服務、體育文化產(chǎn)業(yè)、體育新聞事業(yè)、體育文化創(chuàng)新、體育對外文化交流與人才隊伍八個方面?！盵1]

一、研究對象和方法

(一)研究對象

本文對2014—2016年度定西市的體育文化作為研究對象，從體育場館、體育活動、體育產(chǎn)業(yè)、體育精神四個方面進行統(tǒng)計研究。

(二)研究方法

對2014—2016年定西市、2016年蘭州市體育場館進行實地調(diào)查，利用Excel、SPSS17.0等統(tǒng)計軟件進行數(shù)理統(tǒng)計，且對2014—2016年定西市和2016年蘭州市的體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、2013—2015定西市年體育活動舉辦次數(shù)、獲得獎牌數(shù)、定西市共獲得全國和省級體育榮譽稱號進行了文獻查閱和匯總。同時，對作為甘肅省省會的蘭州市和作為甘肅省貧困地區(qū)的定西市在體育場館數(shù)量、體育活動舉辦次數(shù)、體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值做了對比。

二、結(jié)果與分析

(一)體育場館擁有量

定西市2014—2016年體育場館擁有的數(shù)量逐年提高，游泳館從無到有，但仍然增長緩慢，全民健身廣場和體育后備人才基地增長明顯。與蘭州市相比，目前，定西市人均體育場館擁有數(shù)量還處于明顯的劣勢(表1)。

表1 定西市與蘭州市體育場館統(tǒng)計表 個

注：資料來源：根據(jù)SPSS10.0整理而成。

(二)體育活動舉辦次數(shù)

定西市2014—2016年舉辦的體育活動賽事逐年穩(wěn)步提高，且2016年舉辦的體育活動賽事是最多的一年，籃球賽、傳統(tǒng)體育賽事、全民健身賽舉辦次數(shù)明顯增長，但仍以傳統(tǒng)體育活動舉辦為主(表2)。

(三)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值內(nèi)部結(jié)構(gòu)

定西市體育產(chǎn)業(yè)近年發(fā)展速度特別快，與甘肅省蘭州市相比，總體水平非常有限，體育產(chǎn)業(yè)占GDP的比重仍然相當?shù)?。兩市體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較大，發(fā)展很不平衡，定西市處在起步階段(表3)。

表2 定西市體育活動統(tǒng)計表 次

表3 定西市與蘭州市體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值表 萬元

注：資料來源：甘肅省統(tǒng)計局官網(wǎng)。2014—2016統(tǒng)計年鑒。

從近三年定西市體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，體育用品制造業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)總增加值的40%左右，體育服務業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)總增加值的60%左右，并且體育產(chǎn)業(yè)總增加值相當?shù)停f明在甘肅省貧困地區(qū)定西市的體育產(chǎn)業(yè)增加值主要依靠服務業(yè)，這并不是說作為貧困地區(qū)的定西市的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)已經(jīng)相當和優(yōu)化，而是說定西市體育用品制造業(yè)不發(fā)達和體育內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理的雙重矛盾。與作為甘肅省發(fā)達地區(qū)的蘭州市恰好相反，體育用品制造業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)總增加值的達到70%以上，體育服務業(yè)增加值只占體育產(chǎn)業(yè)總增加值的27%，說明體育用品業(yè)的投資回報率較低，體育服務業(yè)相對較高，表明作為甘肅省發(fā)達地區(qū)的蘭州市體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，體育產(chǎn)業(yè)增加值主要來源于體育制造業(yè)，體育服務業(yè)的比重依舊很低(見表4)。

表4 定西市與蘭州市體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)表 萬元

注：資料來源：甘肅省統(tǒng)計局官網(wǎng)。2014-2016統(tǒng)計年鑒。

(四)體育精神風貌

定西市2013—2015年共獲得獎牌數(shù)164枚，2013年獲得的獎牌數(shù)最多，定西市所轄一區(qū)六縣，獎牌數(shù)覆蓋率較高，2013最好時期每縣區(qū)均獲得獎牌數(shù)接近4枚，2014、2015年每縣區(qū)均擁有2枚以上獎牌(表5)。

定西市“全省體育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”覆蓋率達到了500%，即是說所轄7個縣區(qū)均擁有5個，“全國群眾體育先進單位”覆蓋率也到達了200%，每個縣區(qū)擁有2個，“全國體育先進縣”和“全國田徑之鄉(xiāng)”分別為60%和30%，基本上占全市一半以上的縣區(qū)獲得了這兩項榮譽(表6)。

表5 定西市獲得全國獎牌數(shù) 枚

注：資料來源：定西市統(tǒng)計局官網(wǎng)。2013—2015年定西市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。

表6 定西市獲全國、省體育先進縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計表

注：資料來源：根據(jù)各縣體育局官網(wǎng)數(shù)據(jù)整理而成。

三、定西市體育文化相對落后的原因分析

通過以上的數(shù)據(jù)看出，定西市在體育場館擁有量、體育活動賽事舉辦次數(shù)、體育文化產(chǎn)值等方面相對于作為發(fā)達地區(qū)的蘭州市落后比較明顯，雖然體育精神方面取得了可喜的成績，但仍然改進和加強空間很大。

(一) 經(jīng)濟發(fā)展滯后是影響體育文化發(fā)展的客觀因素

定西市地處西部地區(qū)，是國家貧困地區(qū)之一，雖然近幾年GDP增長較快，但與發(fā)達地區(qū)蘭州市相比，GDP總量明顯低于蘭州市，直接影響到體育場館建設經(jīng)費的投入。體育場館建設經(jīng)費投入嚴重不足，即使投入使用的場館，因維護費和管理費的困擾，使用效率不高，無法滿足廣大人民群眾日益增長的體育文化有效需求。經(jīng)濟水平不高，如“游泳館、青少年活動中心”嚴重匱乏，更不能滿足人民群眾更高層次的體育文化需求；學校體育事業(yè)得到了長足發(fā)展，但仍由于教育經(jīng)費投入不足，標準化的田徑場、足球場只有在城市學校擁有，農(nóng)村學校為數(shù)不多，形成了城鄉(xiāng)二元體育文化結(jié)構(gòu)；在廣大農(nóng)村，全民健身工程發(fā)展很快，但建設面積不足，場所僅限于村民自治委員會所在地，設置不夠合理，設施單一，甚至有的只立籃架和幾組健身器材?！霸诮?jīng)濟欠發(fā)達老少邊窮地區(qū)，在基本的物質(zhì)生活難以保障的前提下，精神生活的追求就顯得微不足道。當?shù)卣疅o力拿財政收入的一部分來投資公共體育設施的建設中。這使得居民的健身需求與熱情得不到滿足，應該享有的公共體育服務權(quán)益得不到保障，在一定程度上遏制了農(nóng)村居民體育消費熱情，直接阻礙了農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展”[2]。

(二)體育文化建設的重要性認識不夠是主觀因素

隨著經(jīng)濟社會各方面事業(yè)的發(fā)展，發(fā)達地區(qū)已經(jīng)對健康、娛樂、生活方式和體育價值的認識日益加深，體育成為人們生活中不可或缺的消費，且消費比重逐年不斷上升，追求健康、高質(zhì)量的生活已經(jīng)成為一種趨勢，體育文化已經(jīng)成為一種消費必需品，體現(xiàn)了滿足了低級消費需求的廣大人民群眾消費觀念轉(zhuǎn)變。而定西地區(qū)受各種因素的制約，人們的體育觀念落后，思想相對保守封閉，體育文化消費水平低，主動參與意識不強，經(jīng)常參加體育健身的人數(shù)不多，尤其是廣大農(nóng)村受自然經(jīng)濟的影響，農(nóng)活忙，很難抽出時間去參加體育鍛煉和體育文化活動，即使有空閑時間，他們也不愿意主動參加各種體育文化活動?！坝捎诟鞣N條件的限制，農(nóng)村人的體育文化修養(yǎng)并不高，體育意識也相對單薄，尤其是在分布在貧困地區(qū)的農(nóng)村人更是如此，限制了農(nóng)村體育文化發(fā)展速度，造成村村、鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)村以及城村之間差距明顯加大，難以實現(xiàn)城鄉(xiāng)體育文化一體化發(fā)展的宏偉目標”[3]。

四、對策建議

在中共中央、國務院印發(fā)的《“健康中國”2030規(guī)劃》中明確指出，“健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件。實現(xiàn)國民健康長壽，是國家富強，民族振興的重要標志，也是全國各族人民的共同愿望?！盵4]為實現(xiàn)定西市廣大人民群眾的健康，就需要采取各種措施改進和加強體育文化建設。

(一)政府加大政策傾斜和財政經(jīng)費投入力度

近年來，定西市加大了對體育文化建設的投入力度，但仍對體育文化建設的頂層設計缺乏，財政支持力度不夠，為實現(xiàn)體育文化的長期穩(wěn)定繁榮發(fā)展，制定相應的體育文化發(fā)展政策和計劃是相當必要的。“當代中國體育要保證長期穩(wěn)定發(fā)展，進一步明確目標、突出重點、有的放矢、確實解決制度缺失和制度障礙等方面的問題，努力形成健全、完善的制度體系，切實增強制度的針對性、有效性和可操作性，努力形成長效機制，從而不斷提高各項體育工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平，確保各項制度規(guī)定管得住、行得通、用得好，使之真正成為推動中國體育發(fā)展的堅強有力保障”[5]。制定定西市體育文化長遠規(guī)劃和整體戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)體育文化均衡發(fā)展戰(zhàn)略，同時，對體育文化發(fā)展相當落后的地區(qū)和方面，政策要適當傾斜，發(fā)揮政策對體育文化發(fā)展的導向作用。另一方面，“應加大財政對體育文化建設的投入力度，建立以政府為主導的體育文化發(fā)展基金，采用政府投入與多元利益主體投入相結(jié)合，制度規(guī)范與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的方式；拓寬融資渠道，吸引社會力量和社會資源支持體育文化建設”[6]，確實改善體育場館和群眾體育活動場所建設資金的不足的被動局面。

(二)以全民健身工程為重點推動體育文化的協(xié)調(diào)發(fā)展

在健康中國建設國家戰(zhàn)略的推動下，定西市全民健身工程建設和使用達到了歷史最好時期，在“十二五”期間實現(xiàn)了快速增長，但也存在著布局不合理，場地設施過于簡單、體育文化產(chǎn)業(yè)不合理等問題，因此，以全民健身工程為重點推動體育文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。加大宣傳力度，改變廣大人民群眾的體育文化觀念；在廣大農(nóng)村，科學布局，就近方便，把全民健身廣場的建設重心下移到自然村，確實提高廣場的利用率，全民健身工程建設也可以與醫(yī)療、養(yǎng)老院、文化建設等融合發(fā)展，因為這樣 “一方面全民通過健身為健康身體打造了物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面，全民健身的各項創(chuàng)新活動得到激活，為群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下社會文化基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)與群眾基礎(chǔ)”[7]。同時，深化改革推進體育文化的社會化，舉辦體育文化活動的組織和管理、經(jīng)費來源、服務體系和保障、場館設施和活動方式等方面都可以社會化；另一方面，優(yōu)化體育文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)體育文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)諸要素之間比列恰當合理；逐步達到產(chǎn)業(yè)規(guī)模由小變大、結(jié)構(gòu)水平由低到高、結(jié)構(gòu)聯(lián)系由送變緊；實現(xiàn)以健身娛樂業(yè)為主的體育文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面升級，“通過體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整與優(yōu)化，可以充分發(fā)揮體育經(jīng)濟的重要作用，主體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，從而促進整個經(jīng)濟體系結(jié)構(gòu)的擴張”[8]。

(三)弘揚體育精神，開展以地域為特色的體育文化活動

定西市獲得獎牌和體育榮譽稱號較多，且傳統(tǒng)體育活動的內(nèi)容和形式豐富多彩，因此，弘揚體育精神，開展以地域為特色的體育文化活動具有一定的優(yōu)勢。定西市向社會輸送了大量的田徑人才，也在各級各類比賽中獲獎，有“全國田徑之鄉(xiāng)”美譽，利用這些優(yōu)勢，積極培育定西市群眾的體育精神，因為“體育精神不僅體現(xiàn)在體育運動中，成為激勵運動員奮勇爭先的動力，同時，這種精神還延伸到社會生活中的各個角落成為凝聚國人的紐帶，鼓舞全社會人為國奉獻、為國效力”[9]。同時，利用各種傳統(tǒng)節(jié)日舉辦以地域為特色體育文化活動,利用“祖?zhèn)魑湫g(shù)”、“扭秧歌”等地域體育文化資源，開展豐富多彩的全民健身活動。因為“這些傳統(tǒng)體育活動，不限制年齡、職業(yè)，甚至有的項目不限制性別，全民參與，各族人民群眾之間的交流和合作有廣闊的平臺和機會，人民團結(jié)一致、積極向上，形成了各民族大團結(jié)的和諧關(guān)系，這對維護社會秩序，形成良好的社會風氣，推動構(gòu)建社會主義和諧社會的進程起到了決定性的作用”[10]。

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[4]中共中央，國務院. “健康中國2030”規(guī)劃綱要[EB/OL].(2016-10-25). http://news.xinhuanet.com/health/2016-10/25/c_1119786029.htm.

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AnalysisontheCurrentSituationofSportsCultureandCountermeasuresinImpoverishedAreas:ACaseStudyofDingxiCityinGansuProvince

Yuan Meng1, Jing Xuhui2

(1.Teaching Department of Preschool Education and Physical-Art, Gansu University of Chinese Medicine, Dingxi, 743000,China; 2.Teaching Department of Humanities, Gansu University of Chinese Medicine, Dingxi, 743000, China)

The paper makes a comparative analysis on the status of sports culture in Dingxi city and Lanzhou city and a meta-analysis on the honorary title of sports culture won by Dingxi city in recent years. It is found that many aspects of sports culture elements in impoverished areas are far behind the developed areas, whereas it is not behind the developed areas on times to obtain the honorary title of sports culture. Therefore, it is necessary to strengthen the support of sports culture and improve its level in impoverished areas. It will be propitious to promote the development of economy in impoverished areas, to cultivate the sports spirit of the people in impoverished areas and to achieve Healthy China construction.

sports culture; sports industry; sports spirit; socialization; coordination

2095-0365(2017)03-0094-05

2017-04-25

原 夢(1987-)，女，助教，研究方向：體育人文社會學。

G80

：ADOI:10.13319/j.cnki.sjztddxxbskb.2017.03.17

本文信息:原 夢,景續(xù)暉.貧困地區(qū)體育文化狀況與對策選擇研究[J].石家莊鐵道大學學報：社會科學版，2017，11(3)：94-98.