農(nóng)業(yè)勞動力老齡化對土地利用效率的影響

喬志霞， 霍學(xué)喜

( 1.西北農(nóng)林科技大學(xué) a.經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院； b.西部農(nóng)村發(fā)展研究中心， 陜西 楊凌 712100；2.甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué) 財(cái)經(jīng)學(xué)院， 甘肅 蘭州 730070)

農(nóng)業(yè)勞動力老齡化對土地利用效率的影響

喬志霞1ab,2， 霍學(xué)喜1ab

( 1.西北農(nóng)林科技大學(xué) a.經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院； b.西部農(nóng)村發(fā)展研究中心， 陜西 楊凌 712100；2.甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué) 財(cái)經(jīng)學(xué)院， 甘肅 蘭州 730070)

通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)勞動力老齡化—要素投入—土地利用效率的理論分析框架，從個(gè)體維度、家庭維度實(shí)證分析勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)勞動力老齡化對土地利用效率的影響。研究表明：隨著決策者年齡增加，傾向于依靠自我剝削機(jī)制增加自用工投入，家庭老齡化程度負(fù)向影響自用工投入、資金投入，對土地利用效率產(chǎn)生消極影響；增加勞動、雇工、資金投入有利于提高土地利用效率，但土地凈生產(chǎn)率更依賴于農(nóng)戶自有生產(chǎn)要素。決策者受教育程度、農(nóng)業(yè)機(jī)械固定資產(chǎn)原值、蘋果收入占比、土地流入、細(xì)碎化程度、有效灌溉面積占比、是否獲得政府補(bǔ)貼正向影響土地利用效率，決策者年醫(yī)療費(fèi)用、家庭土地規(guī)模、自然災(zāi)害、村里是否有技術(shù)員負(fù)向影響土地利用效率。據(jù)此，應(yīng)通過引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)、關(guān)注農(nóng)民健康與收益分配化解農(nóng)業(yè)勞動力老齡化的消極影響，通過向農(nóng)民投資、強(qiáng)化補(bǔ)貼與災(zāi)害預(yù)警增強(qiáng)農(nóng)戶的土地利用能力。

農(nóng)業(yè)勞動力； 老齡化； 土地利用效率； 要素投入； 勞動供給約束； 土地流轉(zhuǎn)

一、農(nóng)業(yè)勞動力老齡化與土地利用的研究爭議

土地與勞動力是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素，但當(dāng)前中國卻面臨農(nóng)用地日趨減少與農(nóng)業(yè)勞動力老齡化加速的雙重壓力。為有效保護(hù)耕地，1997年以來中國實(shí)施了世界上最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，但耕地仍呈持續(xù)減少的態(tài)勢，截止2010年底，中國耕地總面積不足18.26億畝，逼近18億畝紅線，人均耕地0.09公頃，遠(yuǎn)低于世界人均0.37公頃的水平[1]；同時(shí)，《全國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十三五規(guī)劃》指出，農(nóng)業(yè)勞動力老齡化加速，青壯年勞動力缺乏，誰來種地問題顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)勞動力老齡化及其影響日益成為學(xué)術(shù)界、決策層關(guān)注的重要問題。從宏觀層次判斷，人口老齡化的本質(zhì)是人口年齡結(jié)構(gòu)變化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展間的不協(xié)調(diào)、不匹配[2]，從微觀層次看，農(nóng)業(yè)勞動力老齡化與有限土地的利用是否協(xié)調(diào)、匹配呢？農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本單元，是土地的直接利用者，因而農(nóng)業(yè)勞動力年齡結(jié)構(gòu)變化與土地利用效率密切相關(guān)，但對兩者關(guān)系的研究結(jié)論卻存在爭議或不一致性[3-4]。有觀點(diǎn)認(rèn)為，農(nóng)業(yè)勞動力老齡化對土地利用效率存在顯著影響，劉洪彬等[3]測算發(fā)現(xiàn)，年齡與農(nóng)戶耕地利用程度、耕地投入強(qiáng)度呈負(fù)相關(guān)，即年齡越大，對耕地利用的負(fù)向影響越大；楊志海等[5]也認(rèn)為，務(wù)農(nóng)勞動力年齡越高、健康狀況越差，耕地利用效率越低。但楊俊等[6]研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶耕地利用效率僅為71.63%，效率損失嚴(yán)重，年齡與耕地利用效率呈倒“U”型關(guān)系，青壯年勞動力的耕地利用效率反而低于老年勞動力；林本喜、鄧衡山[7]研究認(rèn)為，勞動力老齡化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的勞動投入有明顯影響，但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是近似于“標(biāo)準(zhǔn)化”的活動，勞動強(qiáng)度不大、技術(shù)訣竅影響小，因而年齡對耕地利用效率沒有顯著影響。對比發(fā)現(xiàn)，之所以得出相悖的研究結(jié)論，與研究所依據(jù)的理論基礎(chǔ)、樣本及數(shù)據(jù)、研究方法等存在差異相關(guān)。還有研究認(rèn)為除年齡因素外，勞動者個(gè)體與家庭特征、土地特征、經(jīng)濟(jì)環(huán)境與政策因素等均應(yīng)列入考量范圍[8-10]。

綜上所述，學(xué)術(shù)界高度關(guān)注農(nóng)業(yè)勞動力年齡化及其對土地利用效率的影響，但研究思路、方法差異較大，研究結(jié)論也存在不一致性。已有文獻(xiàn)主要以糧農(nóng)為案例，對其他領(lǐng)域關(guān)注較少，考察對象、范圍有待拓展。園地是農(nóng)用地的二級分類，包括果園、茶園等，2015年中國園地1445.5萬公頃，占農(nóng)用地的2.23%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10119.5億元，占種植業(yè)總產(chǎn)值的18.47%，發(fā)展水果、堅(jiān)果、茶等高價(jià)值經(jīng)濟(jì)作物對增加種植者收入、豐富農(nóng)產(chǎn)品種類、滿足消費(fèi)需求、出口創(chuàng)匯有重要意義。然而，據(jù)《中國農(nóng)業(yè)展望報(bào)告(2015-2024)》，果農(nóng)老齡化及勞動力短缺是未來10年中國水果生產(chǎn)面臨的突出問題[11]，主要原因是水果生產(chǎn)的勞動密集度較高、品種更新周期長、果園改造難度大、農(nóng)藝復(fù)雜及機(jī)械化速度慢，對勞動力投入的數(shù)量、質(zhì)量要求較高。因此，揭示果農(nóng)老齡化及其對園地利用效率的影響機(jī)理，探索老齡化過程中果農(nóng)對土地、勞動力、資金等要素的配置規(guī)律是果業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域值得研究的基礎(chǔ)問題。本文以蘋果種植戶為案例，構(gòu)建果農(nóng)老齡化對土地利用效率影響的分析框架，采用實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)，分析類似蘋果的勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中勞動力老齡化對土地利用效率影響的機(jī)理、方向、程度及政策啟示。

二、農(nóng)業(yè)勞動力老齡化與土地利用的內(nèi)在邏輯與研究假說

(一)農(nóng)業(yè)勞動力老齡化與土地利用的內(nèi)在邏輯

農(nóng)業(yè)勞動力老齡化是中國轉(zhuǎn)型發(fā)展中必然面對的國情，當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中60歲及以上的勞動力占18.42%，2020年農(nóng)村60歲及以上老人占24.50%，2030年將達(dá)到33.80%，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生深刻影響[12-13]。農(nóng)業(yè)勞動力老齡化的直觀表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動年齡人口趨于減少、老齡人口比例增大。從農(nóng)戶角度分析，農(nóng)業(yè)勞動力老齡化意味著家庭勞動力要素稟賦發(fā)生質(zhì)量、結(jié)構(gòu)變化(圖1)：個(gè)體方面，隨著年齡增大，勞動者經(jīng)驗(yàn)、技能日益豐富，產(chǎn)生“經(jīng)驗(yàn)積累效應(yīng)”，但體力、健康狀況趨于下降，產(chǎn)生“體能老化效應(yīng)”，勞動能力受經(jīng)驗(yàn)上升與體力下降的互斥性影響，其高低取決于兩種效應(yīng)的相對強(qiáng)度[6-7,14]；家庭方面，老齡勞動力相對增多、非老齡勞動力相對減少，不同年齡勞動力比重發(fā)生變化、總體老化程度加重，引致有效勞動投入量變化，特別是隨著老齡勞動力增多，有效勞動投入量趨于減少[15]。借鑒Stark等[16]、鐘甫寧等[17]的觀點(diǎn)，個(gè)體隨年齡增大的勞動能力變化是人體生理機(jī)能的客觀體現(xiàn)，不以個(gè)體意志改變，可識別為絕對質(zhì)量供給約束；家庭勞動力數(shù)量變化不是勞動力數(shù)量的絕對減少，而是不同年齡勞動力比重的變化，可識別為相對數(shù)量供給約束。近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動力成本快速上升正是勞動力供給約束增大的客觀體現(xiàn)。在此背景下，由于土地利用效率一般取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、要素投入水平、自然條件等，在短期技術(shù)與自然條件不變的前提下，為突破老齡化對農(nóng)業(yè)勞動力絕對質(zhì)量、相對數(shù)量的供給約束，結(jié)合速水佑次郎、弗農(nóng)·拉坦[18]的觀點(diǎn)，尤其是我國土地、勞動力、資本三要素的流動壁壘日漸消除的現(xiàn)實(shí)看，理性農(nóng)戶必然會重新配置勞動力、資本、土地等要素?？尚械奶娲c配置決策為：一是技術(shù)替代，即通過增加機(jī)械、化肥、農(nóng)藥、地膜等勞動節(jié)約技術(shù)替代勞動，通過雇工減輕自有勞動力壓力；二是勞動替代，即通過延長勞動時(shí)間、與他人換工等彌補(bǔ)自有勞動投入不足；三是土地替代，即流出土地，突破勞動力供給約束。但無論何種要素替代與配置決策，都導(dǎo)致土地利用中要素投入水平發(fā)生變化，進(jìn)而影響土地利用效率[3,7]。此外，除年齡外的個(gè)體與家庭特征、社會經(jīng)濟(jì)與政策環(huán)境、自然條件等也影響土地利用效率[1,5-6]。因此，擬通過界定農(nóng)業(yè)勞動力老齡化與土地利用效率的表征變量，依次實(shí)證分析農(nóng)業(yè)勞動力老齡化對要素投入的影響，要素投入對土地利用效率的影響，以及農(nóng)業(yè)勞動力老齡化對土地利用效率的影響。

圖1 農(nóng)業(yè)勞動力老齡化對土地利用效率影響的邏輯機(jī)理

(二)研究假說

1.個(gè)體年齡、家庭老齡化程度對要素投入的影響

在短期技術(shù)不變的前提下，土地投入包括勞動力、機(jī)械、化肥、農(nóng)藥等，其中勞動力是農(nóng)戶自有的傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，機(jī)械、化肥、農(nóng)藥等是非農(nóng)戶自有的現(xiàn)代生產(chǎn)要素，由農(nóng)業(yè)外的工業(yè)、農(nóng)資部門提供[19]。結(jié)合蘋果生產(chǎn)看，每年需完成樹形修剪、水肥管理、花果疏減、災(zāi)害防治、采收貯藏等活動，雖有機(jī)械但主要用于物資運(yùn)輸，手工操作環(huán)節(jié)多、機(jī)械化水平低，不僅需要自有勞動力與農(nóng)資投入，農(nóng)忙時(shí)更需要雇工。據(jù)此，界定農(nóng)戶短期要素投入包括自有勞動力投入*主要蘋果種植者一年投入的勞動時(shí)間，按人數(shù)*8小時(shí)計(jì)算，即每人每天8小時(shí)記1個(gè)工。，雇傭勞動力投入，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、果袋、機(jī)械服務(wù)等資金投入(簡稱自用工投入、 雇工投入、資金投入，下同)。

借鑒聯(lián)合國人口老齡化標(biāo)準(zhǔn)與前人研究，從個(gè)體與家庭兩個(gè)維度界定農(nóng)業(yè)勞動力老齡化的表征變量[6-7]。以家庭決策者為個(gè)體勞動力代表，以其年齡表征個(gè)體維度的農(nóng)業(yè)勞動力老齡化，界定60歲及以上為老齡勞動力，60歲以下為非老齡勞動力。依據(jù)舒爾茨[20]的觀點(diǎn)，人力資本是體現(xiàn)在人身上的知識、能力、健康等，結(jié)合決策者性別、受教育程度、從業(yè)年限、年培訓(xùn)次數(shù)、健康狀況等反映個(gè)體勞動力質(zhì)量。決策者年齡越大，經(jīng)驗(yàn)上升使其對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等投入更有“訣竅”，有利于節(jié)省資金投入，但體力下降迫使其延長工作時(shí)間或雇工[7]。因而假設(shè)1：決策者年齡正向影響自用工投入、雇工投入，負(fù)向影響資金投入。

對家庭維度的農(nóng)業(yè)勞動力老齡化，以往研究多以務(wù)農(nóng)勞動力平均年齡或務(wù)農(nóng)勞動力是否全為60歲及以上表征，但有關(guān)農(nóng)戶兼業(yè)的研究發(fā)現(xiàn)，務(wù)工與務(wù)農(nóng)并存是農(nóng)戶家庭的理性選擇，農(nóng)忙或老齡勞動力體力不足時(shí)，務(wù)工或就近轉(zhuǎn)移的非農(nóng)勞動力會及時(shí)幫忙，緩解家庭勞動供給約束[17,21]。為分離非農(nóng)勞動力對老齡勞動力的輔助，本文以60歲及以上的蘋果種植者數(shù)量占家庭勞動力*家庭16周歲以上，除上學(xué)、參軍、無勞動力能力之外的從事蘋果種植、外出務(wù)工、非農(nóng)就業(yè)的人員之和。的比重表征家庭維度的農(nóng)業(yè)勞動力老齡化(簡稱家庭老齡化程度，下同)，比重越大，有效勞動投入趨于減少，相對數(shù)量供給約束增大，即使老齡勞動力延長工作時(shí)間增加自用工投入，但家庭有效勞動投入總量仍較少；比重越大也意味著缺乏土地的未來繼承人，因生產(chǎn)的“力不從心”與對土地處置的未來預(yù)期，會降低土地管護(hù)的精細(xì)度，減少雇工、資金投入[22]；反之，比重越小，適齡非農(nóng)勞動力相對較多、視野更開闊、家庭收入來源廣，不僅農(nóng)忙輔助多，更支持老齡勞動力增加雇工、資金投入[17]。因而假設(shè)2：家庭老齡化程度負(fù)向影響要素投入。

2.要素投入對土地利用效率的影響

考慮到土地產(chǎn)出與要素投入、農(nóng)民收入直接相關(guān)，借鑒史清華[23]、Carletto et al.[24]的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率概念，劉瑩、黃季焜[25]以農(nóng)戶生產(chǎn)決策的第一目標(biāo)是獲得最大利潤的觀點(diǎn)，選取單位面積土地生產(chǎn)率、土地凈生產(chǎn)率表征土地利用效率。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，產(chǎn)出來自于投入的貢獻(xiàn)，即勞動力、資金等要素投入與土地產(chǎn)出正相關(guān)[7]。從具體要素的貢獻(xiàn)看，在適齡勞動力外流、農(nóng)業(yè)勞動力老齡化下，較之農(nóng)戶自有勞動力、雇傭勞動力，土地要增產(chǎn)就必須要增加化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，由于其載有先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，對土地利用的產(chǎn)出彈性更大；從土地凈生產(chǎn)率看，由于對總產(chǎn)出貢獻(xiàn)更大的是現(xiàn)代生產(chǎn)要素，其收益更多被工業(yè)、農(nóng)資部門分享，導(dǎo)致土地凈產(chǎn)出更依賴于農(nóng)戶自有生產(chǎn)要素[19]。據(jù)此形成假設(shè)3：要素投入對土地生產(chǎn)率、土地凈生產(chǎn)率有正向影響，但資金投入對土地生產(chǎn)率貢獻(xiàn)最大，自用工投入對土地凈生產(chǎn)率貢獻(xiàn)最大。

3.個(gè)體年齡、家庭老齡化程度對土地利用效率的影響

從個(gè)體維度看，隨著決策者年齡增加，傾向于增加自用工投入、雇工投入，減少資金投入。在雇工、農(nóng)資價(jià)格高漲的背景下，年齡對土地生產(chǎn)率、土地凈生產(chǎn)率的影響取決于自用工收益的增加能否抵消雇工、農(nóng)資成本的增加，影響方向有待驗(yàn)證。從家庭維度看，勞動力數(shù)量不等于勞動量，60歲及以上蘋果種植者比重越大意味著可供給的有效勞動投入量越少，黃宗智[26]指出農(nóng)業(yè)勞動力適度流失，有利于緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“過密化”；但勞動力過度流失，會因有效勞動投入約束影響精耕細(xì)作，不利于土地利用效率提高。據(jù)此形成假設(shè)4：決策者年齡對土地利用效率的影響未知，家庭老齡化程度負(fù)向影響土地利用效率。

三、農(nóng)業(yè)勞動力老齡化對土地利用效率影響的實(shí)證檢驗(yàn)

(一)數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)來源于國家蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)室成員于2016年6-9月在陜西、甘肅開展的實(shí)地調(diào)查。2015年陜西、甘肅的蘋果園面積分別居全國第一、第三，合計(jì)占全國蘋果園總面積的42.51 %，在中國蘋果產(chǎn)業(yè)中有著重要地位[26]。此外，中國農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的主要特征是中西部地區(qū)的青壯年勞動力向東南沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，國家統(tǒng)計(jì)局監(jiān)測指出，至2009年底中國農(nóng)村外出務(wù)工勞動力1.52億人，其中70.30%的人員來自中西部欠發(fā)達(dá)省份[28]。陜西、甘肅作為西部欠發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)大省，適齡勞動力外流多，老齡勞動力務(wù)農(nóng)比重高，選擇陜西、甘肅作為樣本區(qū)域，研究農(nóng)業(yè)勞動力老齡化對土地利用效率的影響具有代表性。調(diào)查采用分層抽樣法，確定8縣、16鄉(xiāng)鎮(zhèn)、716個(gè)蘋果種植戶；實(shí)地調(diào)查從村級與農(nóng)戶兩個(gè)層面開展，采用面對面訪談方式，最終獲得問卷768份，其中有效問卷745份，具體容量和分布見表1。

表1 調(diào)查樣本分布

(二)變量選取與樣本描述性統(tǒng)計(jì)分析

根據(jù)理論分析與研究假設(shè)，選取以下變量測度農(nóng)業(yè)勞動力老齡化對土地利用效率的影響(表2)。

1.要素投入與土地利用效率

被解釋變量一是要素投入，包括自用工投入、雇工投入、資金投入，代表投入到單位土地的自有勞動力水平、雇傭勞動力水平與資金水平。被解釋變量二是土地利用效率，包括土地生產(chǎn)率、土地凈生產(chǎn)率，代表單位土地的產(chǎn)出水平、凈產(chǎn)出水平。

2.農(nóng)業(yè)勞動力老齡化

個(gè)體維度、家庭維度的農(nóng)業(yè)勞動力老齡化變量是本文的關(guān)鍵解釋變量，個(gè)體維度以決策者年齡表征，家庭維度以家庭老齡化程度表征。此外，以決策者性別、受教育年限、從業(yè)年限、年培訓(xùn)次數(shù)反映個(gè)體勞動力知識與能力素質(zhì)，一般而言，男性較女性有更好的體力與新事物接受能力，受教育水平高、培訓(xùn)次數(shù)多，學(xué)習(xí)與資源利用能力更強(qiáng)，從業(yè)年限越長經(jīng)驗(yàn)更豐富，有利于提高土地利用效率[9,29]；以決策者健康自評等級、年醫(yī)療費(fèi)用反映健康素質(zhì)，健康自評等級通過Likert五級量表體現(xiàn)，同時(shí)為提高穩(wěn)健性，從反面用“年醫(yī)療費(fèi)用”測度，兩者對土地利用效率應(yīng)有相反影響[30-31]。

3.家庭其他特征

家庭其他特征包括農(nóng)業(yè)勞動力規(guī)模、土地規(guī)模、農(nóng)用機(jī)械規(guī)模、蘋果收入占家庭總收入比重、土地經(jīng)營選擇等。勞動力數(shù)量是家庭的人口紅利，決定投入到農(nóng)業(yè)中的勞動力數(shù)量、質(zhì)量，但研究表明人口對資源利用的作用方向不確定[32]。土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要約束條件，土地面積越大、蘋果收入占家庭總收入比重越高，對蘋果生產(chǎn)依賴大，更愿意增加要素投入提高土地產(chǎn)出；但對于勞動密集型的蘋果生產(chǎn)，若土地面積過大從而難以與勞動力供給有效匹配，不利于提高土地利用效率；農(nóng)業(yè)機(jī)械固定資產(chǎn)一般是使用兩年以上、單位價(jià)值50元以上的機(jī)械，有助于節(jié)省人力、提高土地生產(chǎn)率[33-34]。土地流轉(zhuǎn)是優(yōu)化土地資源配置的重要手段，調(diào)節(jié)土地從邊際產(chǎn)出低的農(nóng)戶流向邊際產(chǎn)出高的農(nóng)戶，流入戶可獲取規(guī)模收益，流出戶可獲取租賃收益，促進(jìn)土地資本功能的發(fā)揮[8]。

4.土地自然特征

依據(jù)蘋果生產(chǎn)的自然規(guī)律與土地利用特點(diǎn)，選取立地類型、細(xì)碎化程度、有效灌溉面積占總面積比重、果樹樹齡、生產(chǎn)受災(zāi)程度代表土地自然特征。立地類型包括平地、坡地、川臺地、塬地，耕作難度依次增大，但氣候、土壤、光照等環(huán)境適宜度卻依次提高，是影響蘋果產(chǎn)量與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的重要因素。細(xì)碎化程度反映地塊數(shù)目對土地利用的影響，用細(xì)碎化指數(shù)SI衡量：

式中n指地塊數(shù)目，αi指i塊土地面積；SI值介于0～1之間，值越大代表地塊數(shù)目越多、細(xì)碎化程度高，不利于機(jī)械操作、增加土地邊界浪費(fèi)，但也意味著土壤環(huán)境多樣、立地類型豐富，有利于適地適栽、分散自然風(fēng)險(xiǎn)[8]。有效灌溉面積占比的提高，意味著可通過外部供給緩解水分供需矛盾。樹齡是果樹生命周期的表現(xiàn)，隨著樹齡增長，產(chǎn)量趨于穩(wěn)定但土壤肥力持續(xù)退化，對土地利用的影響不確定。此外，隨著氣候變化，蘋果生產(chǎn)中冰雹、風(fēng)災(zāi)、干旱等災(zāi)害頻繁，影響土地產(chǎn)出與土壤修復(fù)[35]。

5.區(qū)域經(jīng)濟(jì)與政策環(huán)境特征

當(dāng)前國家層面直接針對蘋果種植戶的主要是農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，其他國家級、省市級扶持主要通過農(nóng)技推廣政策體現(xiàn)，部分經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的蘋果主產(chǎn)縣市通過向農(nóng)戶補(bǔ)貼草籽、地膜、粘蟲板等推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品，增強(qiáng)對土地的利用和保護(hù)。據(jù)此，選取村里是否有蘋果生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)員、蘋果生產(chǎn)是否有政府補(bǔ)貼*為更好地甄別政府補(bǔ)貼對蘋果種植戶園地利用效率的影響，本文“是否有政府補(bǔ)貼”不含國家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。代表區(qū)域經(jīng)濟(jì)與政策環(huán)境，對土地利用效率應(yīng)有正向影響。

6.省域虛擬變量

為控制地區(qū)間未觀察到的自然、社會經(jīng)濟(jì)因素對土地利用效率的影響，選取陜西、甘肅作為省域虛擬變量。

表2 變量含義與描述性統(tǒng)計(jì)

如表2、表3所示，從農(nóng)業(yè)勞動力老齡化特征看，樣本農(nóng)戶家中決策者平均年齡52.60歲，60歲及以上決策者占31.41%，平均家庭老齡化程度0.19，23.22%的農(nóng)戶家中60歲及以上蘋果種植者占總勞動力的1/3及以上，個(gè)體勞動力老齡化傾向明顯、家庭老齡化程度高。戶均蘋果種植者2.05人，74.09%的農(nóng)戶主要?jiǎng)趧恿κ菦Q策者及其配偶；戶均掛果園面積6.97畝，8畝及以下的中小規(guī)模農(nóng)戶占比大。畝均自用工、雇工、資金投入分別為44.62工時(shí)、1049.45元、3030.21元，雇工投入占短期資金投入的25.91%，自有勞動力供給約束大；畝均土地生產(chǎn)率、土地凈生產(chǎn)率分別為8312.61元、4232.96元，較糧食作物經(jīng)濟(jì)效益高。

(三)模型構(gòu)建

依據(jù)理論分析，借鑒Feng et al[36]、錢龍、洪名勇[37]的實(shí)證分析模型，構(gòu)建以下基準(zhǔn)模型。

1.個(gè)體年齡、家庭老齡化程度化對要素投入影響的基準(zhǔn)模型

Y1=C1+α1iPi+β1Aging+ε1

(1)

Y2=C2+α2iPi+β2Aging+ε2

(2)

Y3=C3+α3iPi+β3Aging+ε3

(3)

式(1)(2)(3)中，Pi代表以決策者年齡為主的絕對質(zhì)量供給約束，Aging代表以家庭老齡化程度為主的相對數(shù)量供給約束，控制其他變量，考察農(nóng)業(yè)勞動力老齡化對自用工投入Y1、雇工投入Y2、資金投入Y3的影響，ε1至ε3為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

2.要素投入對土地利用效率影響的基準(zhǔn)模型

Y4=C4+γ1Y1+γ2Y2+γ3Y3+ε4

(4)

Y5=C5+δ1Y1+δ2Y2+δ3Y3+ε5

(5)

式(4)(5)考察自用工投入Y1、雇工投入Y2、資金投入Y3對土地生產(chǎn)率Y4、土地凈生產(chǎn)率Y5的影響，ε4、ε5為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

3.個(gè)體年齡、家庭老齡化程度及控制變量對土地利用效率影響的基準(zhǔn)模型

Y4=C6+θ1iPi+θ2Aging+∑λiZi+θ3Y2+θ4Y3+φ1D+ε6

(6)

Y5=C7+μ1iPi+μ2Aging+∑λiZi+φ2D+ε7

(7)

式 (6)(7)考察農(nóng)業(yè)勞動力老齡化及控制變量對土地利用效率的影響，Zi代表除農(nóng)業(yè)勞動力老齡化外的控制變量，D代表省域特征；根據(jù)理論分析，式(6)中加入雇工投入Y2、資金投入Y3，自用工投入Y1由于與蘋果種植者數(shù)量存在共線性，未加入；式(7)中由于凈產(chǎn)出已扣除雇工、資金投入而未加入，其他要素投入體現(xiàn)在控制變量中[37]；ε6、ε7為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

根據(jù)構(gòu)建的基準(zhǔn)模型，對連續(xù)變量進(jìn)行對數(shù)處理，模型進(jìn)行共線性、異方差、穩(wěn)健性檢驗(yàn)，相關(guān)數(shù)據(jù)處理與回歸分析采用Stata 14軟件完成。

(四)實(shí)證結(jié)果分析與解釋

1.個(gè)體年齡、家庭老齡化程度對要素投入影響的結(jié)果分析與解釋

依據(jù)基準(zhǔn)模型，對式(1)(2)(3)進(jìn)行回歸，結(jié)果見表3。個(gè)體維度方面，決策者年齡在5%的顯著性水平下正向影響自用工投入，從業(yè)年限對其有負(fù)向影響但不顯著，表明在勞動密集型的蘋果生產(chǎn)中，老齡勞動力的“體能下降效應(yīng)”大于“經(jīng)驗(yàn)積累效應(yīng)”，體力下降迫使其通過自我剝削機(jī)制最大程度地開發(fā)勞動潛力、增加自用工投入，與馬賢磊等[38]觀點(diǎn)一致。雇工投入中，年齡有正向影響但不顯著，可能的原因是蘋果生產(chǎn)手工環(huán)節(jié)多，受農(nóng)忙限制自有勞動力不足時(shí)對雇工存在剛性需求。培訓(xùn)次數(shù)對雇工投入的顯著正向影響對此予以證實(shí)，調(diào)查中多數(shù)農(nóng)戶認(rèn)為最有用的培訓(xùn)是果樹修剪、花果疏減、蘋果套袋等操作知識，但這3個(gè)環(huán)節(jié)的雇工費(fèi)用占總雇工費(fèi)用的57.49%，對雇工依賴大[37]。資金投入中，年齡有負(fù)向影響但不顯著、從業(yè)年限卻有顯著的正向影響，依據(jù)舒爾茨[18]“農(nóng)民會基于有利性的動機(jī)接受新生產(chǎn)要素”與誘致性技術(shù)變遷理論看，年齡越大越傾向認(rèn)為相對于高昂的非自有要素，自有勞動力機(jī)會成本低，因而減少資金投入，但隨著從業(yè)年限增加，判斷要素有利性的能力提高，更傾向于使用載有先進(jìn)技術(shù)的資金要素；從業(yè)年限的顯著正向影響反證年齡的負(fù)向影響不是因?yàn)椤凹夹g(shù)訣竅”，而是考慮要素機(jī)會成本與有利性后的選擇，調(diào)查中老齡決策者也表示，市場上農(nóng)藥、化肥種類繁多、功效各異，難以做出有效區(qū)分，只能盡量少用。假設(shè)1中決策者年齡正向影響自用工投入通過驗(yàn)證，正向影響雇工投入、負(fù)向影響資金投入未得到數(shù)據(jù)支持。其他因素中，受教育程度、年培訓(xùn)次數(shù)對自用工投入有顯著的負(fù)向影響，說明隨著學(xué)習(xí)能力、資源利用能力的增強(qiáng)，易于尋求其他要素替代自用工投入；性別、年醫(yī)療費(fèi)用的影響表明女性、體力差的決策者對雇工需求大，此外，女性決策者更愿意投入資金緩解勞動力質(zhì)量供給約束。

家庭老齡化程度在10%的顯著性水平下負(fù)向影響自用工投入，結(jié)合郭曉鳴等[14]的觀點(diǎn)，代際分工使得老齡勞動力發(fā)揮機(jī)會成本為零的優(yōu)勢，農(nóng)閑精耕細(xì)作、農(nóng)忙有轉(zhuǎn)移的非農(nóng)勞動力幫忙，緩解農(nóng)業(yè)勞動力供給不足；但當(dāng)適齡勞動力缺乏、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更依靠老齡勞動力時(shí)，能投入的勞動量隨之減少。家庭老齡化程度在5%的顯著性水平下負(fù)向影響資金投入，與劉洪彬等[3]、朱啟臻[39]的結(jié)論一致，囿于務(wù)農(nóng)勞動力整體素質(zhì)下降及對土地處置的預(yù)期，老齡化程度越高，更傾向于采取減少資金投入的粗放經(jīng)營。假設(shè)3中家庭老齡化程度負(fù)向影響自用工投入、資金投入通過驗(yàn)證，負(fù)向影響雇工投入未得到數(shù)據(jù)支持。

表4 個(gè)體年齡、家庭老齡化程度對要素投入影響的模型估計(jì)結(jié)果

注：*、**、***分別代表在10%、5%、1%的水平上顯著

2.要素投入對土地利用效率影響的結(jié)果分析與解釋

依據(jù)基準(zhǔn)模型，對式(4)(5)進(jìn)行回歸。如表4所示，自用工投入、雇工投入、資金投入正向顯著影響土地生產(chǎn)率、土地凈生產(chǎn)率。對土地生產(chǎn)率貢獻(xiàn)最大的是資金投入，每增加1%的資金投入，畝均土地產(chǎn)出增加0.512元；對土地凈生產(chǎn)率貢獻(xiàn)最大的是自用工投入，每增加1%的自用工投入，畝均土地凈產(chǎn)出增加0.630元，深層的原因是工業(yè)和農(nóng)資部門分享了更多現(xiàn)代生產(chǎn)要素收益，導(dǎo)致老齡決策者更愿意增加自用工投入、老齡化程度高的家庭更傾向于減少資金投入，長此以往，抑制農(nóng)戶務(wù)農(nóng)的積極性，影響土地投入[19]。雇工投入對土地生產(chǎn)率、土地凈生產(chǎn)率貢獻(xiàn)最小，原因在于對雇工存在剛性需求，兼之雇工價(jià)格高漲，雇工不能無限替代自用工，因而對產(chǎn)出貢獻(xiàn)小，假設(shè)3通過驗(yàn)證。

表5 要素投入對土地利用效率影響的模型估計(jì)結(jié)果

注：*、**、***分別代表在10%、5%、1%的水平上顯著

3.個(gè)體年齡、家庭老齡化程度及控制變量對土地利用效率影響的結(jié)果分析與解釋

式(1)至(5)的回歸分析發(fā)現(xiàn)，決策者年齡顯著影響自用工投入，家庭老齡化程度顯著影響自用工投入、資金投入，要素投入對土地利用效率影響顯著，證實(shí)農(nóng)業(yè)勞動力老齡化通過影響要素投入進(jìn)而影響土地利用效率的推斷有合理性。據(jù)此，對式(6)(7)進(jìn)行回歸，結(jié)果見表5。

一是農(nóng)業(yè)勞動力老齡化方面，決策者年齡正向影響土地生產(chǎn)率、負(fù)向影響土地凈生產(chǎn)率，雖未通過顯著性檢驗(yàn)但符合黃宗智指出“中國農(nóng)民是典型的小農(nóng)生產(chǎn)者，通常會理性地增加自用工投入提高土地生產(chǎn)率，卻是以犧牲勞動生產(chǎn)率為代價(jià)”的判斷[26]。受教育程度正向影響土地利用效率、年醫(yī)療費(fèi)用負(fù)向影響土地生產(chǎn)率，凸顯正規(guī)教育、健康狀況在科技含量日益增加的勞動密集型農(nóng)業(yè)中的重要性[13]。家庭老齡化程度分別在5%、10%的顯著性水平下負(fù)向影響土地生產(chǎn)率、土地凈生產(chǎn)率，符合理論預(yù)期，結(jié)合蓋慶恩[40]測算的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中男性、女性、老人的勞動生產(chǎn)效率之比約為1∶0.76∶0.71，隨著家庭老齡化程度加深，平均勞動生產(chǎn)效率趨于降低，不利于提高土地利用效率，假設(shè)4通過驗(yàn)證。

二是家庭特征方面，蘋果種植者數(shù)量正向影響土地利用效率，未通過顯著性檢驗(yàn)，但與多數(shù)文獻(xiàn)認(rèn)為中國正進(jìn)入“劉易斯拐點(diǎn)”、“人口紅利日漸消失”的觀點(diǎn)相近，表明勞動密集型農(nóng)業(yè)中過剩勞動力基本不存在[32,41]。土地規(guī)模與土地流入對土地利用效率的相反影響似乎矛盾，但與錢龍、洪名勇[37]結(jié)論一致，說明土地使用權(quán)的集中有助于有效利用土地，也證實(shí)恰亞諾夫、Carletto et al.的土地利用中存在反轉(zhuǎn)規(guī)律的觀點(diǎn)，即土地生產(chǎn)率一般隨土地規(guī)模擴(kuò)大而增加，但當(dāng)規(guī)模擴(kuò)大到一定程度后，土地生產(chǎn)率反而下降，應(yīng)注意土地利用的適度規(guī)模[23,41]。農(nóng)業(yè)機(jī)械固定資產(chǎn)原值、蘋果收入占家庭收入比重顯著正向影響土地利用效率，與周宏等[42]結(jié)論一致。

三是土地自然特征方面，細(xì)碎化程度在5%的顯著性水平下正向影響土地利用效率，表明地塊多利于適地適栽，實(shí)現(xiàn)土地自然價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的結(jié)合[8]。有效灌溉面積顯著正向影響土地生產(chǎn)率，說明灌溉有助于緩解水資源約束、增加土地產(chǎn)出。生產(chǎn)受災(zāi)程度顯著負(fù)向影響土地利用效率，反映出蘋果生產(chǎn)對自然環(huán)境變化敏感、脆弱，自然災(zāi)害顯著削弱土地產(chǎn)出。

四是經(jīng)濟(jì)與政策環(huán)境方面， 村里是否有技術(shù)員有助于解決科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”問題，但結(jié)合決策者年培訓(xùn)次數(shù)對雇工投入的正向影響看，由于技術(shù)員推廣的更多是需要雇工才能完成的技術(shù)，導(dǎo)致人工成本增加，引致“村里是否有技術(shù)員”顯著負(fù)向影響土地凈生產(chǎn)率。是否有政府補(bǔ)貼對土地利用效率有正向影響，說明地膜、草籽有利于土壤保墑、增加綠肥，粘蟲板可部分替代農(nóng)藥，對于改良土壤環(huán)境、實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)利用有重要意義[35]。

此外，省域虛擬變量中陜西蘋果生產(chǎn)與土地生產(chǎn)率呈顯著負(fù)向關(guān)系，甘肅則相反，主要原因是本文以單位面積產(chǎn)值衡量土地產(chǎn)出，實(shí)際中由于甘肅蘋果產(chǎn)區(qū)分布于隴東黃土高原丘陵溝壑區(qū)，海拔高、光照足、晝夜溫差大使得所產(chǎn)蘋果品質(zhì)獨(dú)特，出售單價(jià)居全國最高，因而正向影響土地生產(chǎn)率。雇工投入、資金投入對土地生產(chǎn)率仍有顯著的正向影響。

表6 個(gè)體年齡、家庭老齡化程度及控制變量對土地利用效率影響的模型估計(jì)結(jié)果

注：*、**、***分別代表在10%、5%、1%的水平上顯著

四、土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)勞動力人力資本配置

本文利用陜、甘745戶蘋果種植戶調(diào)查數(shù)據(jù)，分析了農(nóng)業(yè)勞動力老齡化、要素投入對土地利用效率的影響。研究表明，農(nóng)業(yè)勞動力老齡化作用于要素投入，進(jìn)而影響土地利用效率。實(shí)證結(jié)果表明：在勞動密集型的蘋果生產(chǎn)中，隨著決策者年齡增加，勞動的機(jī)會成本降低，傾向于依靠自我剝削機(jī)制增加自用工投入；家庭老齡化程度越高，有效勞動投入量、資金投入量趨于減少，對土地利用效率產(chǎn)生顯著的負(fù)向影響。(2)自用工投入、雇工投入、資金投入正向影響土地利用效率，其中載有先進(jìn)技術(shù)的現(xiàn)代生產(chǎn)要素對土地生產(chǎn)率貢獻(xiàn)最大，但由于其收益更多被工業(yè)和農(nóng)資部門分享，導(dǎo)致土地凈生產(chǎn)率更依賴于農(nóng)戶自有生產(chǎn)要素，抑制農(nóng)戶務(wù)農(nóng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。(3)控制變量方面，決策者受教育程度正向影響土地利用效率，年醫(yī)療費(fèi)用負(fù)向影響土地生產(chǎn)率，證實(shí)舒爾茨[20]指出的向農(nóng)民投資及關(guān)注農(nóng)民健康的必要性。蘋果收入占家庭總收入比重、是否有政府補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)機(jī)械固定資產(chǎn)原值、有效灌溉面積占比正向影響土地利用效率，表明經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)機(jī)械投入、水利灌溉設(shè)施建設(shè)與提高土地利用效率緊密相關(guān)。土地規(guī)模與土地流入對土地利用效率有相反影響并不矛盾，反證土地流轉(zhuǎn)是土地資源再配置的有效手段，但流轉(zhuǎn)中應(yīng)注意人地匹配、適度規(guī)模問題；土地細(xì)碎化有助于適地適栽，而自然災(zāi)害不利于土地的有效利用。

基于以上結(jié)論，本文政策啟示有：(1)引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)：家庭老齡化程度對土地利用效率產(chǎn)生消極影響，應(yīng)在規(guī)范土地流轉(zhuǎn)市場、完善土地交易價(jià)格機(jī)制的同時(shí)健全農(nóng)村社會保障體系，引導(dǎo)家庭老齡化程度高的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地、退出農(nóng)業(yè)，讓土地流向勞動、經(jīng)營能力強(qiáng)的農(nóng)戶，更好地實(shí)現(xiàn)土地的資本功能而非社會保障功能。(2)關(guān)注農(nóng)民健康與收益分配：推進(jìn)農(nóng)村健康設(shè)施與醫(yī)療保障體系建設(shè)，關(guān)注不同年齡務(wù)農(nóng)勞動力健康，防范疾病對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民養(yǎng)老的威脅；穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格、監(jiān)管農(nóng)資質(zhì)量，協(xié)調(diào)異地雇傭勞動力、緩解本地農(nóng)業(yè)勞動力供求瓶頸，鼓勵(lì)農(nóng)戶通過合作社、協(xié)會集體談判、購買農(nóng)資與雇傭服務(wù)，降低非自有生產(chǎn)要素的投入成本。(3)向農(nóng)民投資：提高受教育水平是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)的根本保障，應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)基礎(chǔ)教育投資，保障未來勞動力順利接受義務(wù)教育；通過政策扶持引導(dǎo)知識型青年加入農(nóng)業(yè)，結(jié)合農(nóng)戶需求推廣省力化技術(shù)，聘請農(nóng)事經(jīng)驗(yàn)豐富的老齡勞動力推廣本土化經(jīng)驗(yàn)與技能，發(fā)揮老齡勞動力余熱。(4)強(qiáng)化補(bǔ)貼與災(zāi)害預(yù)警：鼓勵(lì)以補(bǔ)貼形式推廣環(huán)境友好型的新技術(shù)、新成果，探索并推廣政府與農(nóng)戶共同出資建設(shè)防災(zāi)與灌溉設(shè)施，構(gòu)建與蘋果生產(chǎn)契合度高的氣象災(zāi)害指數(shù)，及時(shí)預(yù)警發(fā)布、防范自然災(zāi)害，保障土地可持續(xù)利用。

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ImpactofAgriculturalLaborAgingonFarmlandUseEfficiency

QIAO Zhi-xia1ab,2, HUO Xue-xi1ab

(1.a.CollegeofEconomics&Management,b.CenterofWesternRuraldevelopment,NorthwestA&FUniversity,Yangling712100,China；2.CollegeofFinanceandEconomics,GansuAgriculturalUniversity,Lanzhou, 730070,China)

A theoretical framework on “Agricultural Labor Aging—Factor inputs—Farmland Use Efficiency” is designed and takes labor-intensive agricultural product as an example, this paper studies empirically the impact of agricultural labor aging on farmland use efficiency from individual and family dimensions. Results are as follows: The decision-maker of the household tends to increase its own labor inputs to farmland with age adding, meantime, with the deepening of family aging degree, the household inclines to decrease labor and capital inputs to land, which makes agriculture labor aging has a negative impact on farmland use efficiency. Farmland use efficiency will rise as labor, farmer laborer and capital inputs increase, while labor inputs have greater contribution to farmland net productivity. Other factors also affecting farmland use efficiency, some have positive impact on it, such as education degree of the decision-maker, agricultural machinery inputs, the proportion of apply production in household income, farmland transferring in, the degree of farmland fragmentation, the proportion of irrigation area in farmland area, whether gaining subsides; but medical expenses of decision-maker, farmland area, disasters, whether there are village technicians affect negatively on farmland use efficiency. Therefore, upholding rational farmland transferring, focusing on farmers’ health and benefit distribution are necessary for defusing the impact of agricultural labor aging on farmland use efficiency, and the competence of households for utilizing farmland should be built by educating and training farmers, increasing subsides, setting up disasters early warning system.

agricultural labor; aging; farmland use efficiency; factors inputs; labor supply constraints; farmland circulation

2017-06-12DOI:10.7671/j.issn.1672-0202.2017.05.006

國家科技重點(diǎn)項(xiàng)目(CARS-28)；國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目 (71573211)

喬志霞(1978—), 女, 甘肅岷縣人，西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士研究生，主要研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策。E-mail：xiaoqiao1619@163.com

F323.6

： A

：1672-0202(2017)05-0061-13