芻議基層國庫工作規(guī)范化管理的有效途徑

【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國的基層國庫工作引起了相關(guān)人員的高度關(guān)注。現(xiàn)階段，面對(duì)我國國庫工作的展開出現(xiàn)了規(guī)章制度不完善、管理工作較為松散以及工作行為缺乏高度規(guī)范性等問題，因此在這種現(xiàn)實(shí)情況下國庫部門應(yīng)當(dāng)積極的推行并完善規(guī)范化管理，提高基層國庫工作展開的質(zhì)量。本文通過論述與分析了我國基層國庫工作規(guī)范化管理中存在的具體問題，以及加強(qiáng)我國基層國庫工作規(guī)范化管理的有效途徑兩個(gè)重要方面，旨在全面推動(dòng)我國基層國庫工作能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化管理，進(jìn)一步提高具體工作展開的效率與質(zhì)量，從而推動(dòng)我國基層國庫工作能夠順利平穩(wěn)的展開與發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】基層國庫工作 規(guī)范化管理 途徑措施

一、我國基層國庫工作規(guī)范化管理中存在的具體問題分析

（一）缺乏完善的制度規(guī)程，不能全面落實(shí)規(guī)范化管理工作

在基層國庫工作展開中，新系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了全面的推廣以及國庫的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)也得到了更新與升級(jí)，使得會(huì)計(jì)核算流程以及相應(yīng)的操作程序產(chǎn)生了極大變化，但是整個(gè)工作展開中制度規(guī)程的建立并沒有與業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)行同步[1]。在基層國庫工作展開中內(nèi)部的控制制度建設(shè)沒有較強(qiáng)的整體性，所有內(nèi)容在相應(yīng)文件規(guī)定中以及不同法規(guī)制度中零散的分布，沒有有效的形成具有系統(tǒng)性與完整性的業(yè)務(wù)操作規(guī)范、內(nèi)部控制制度以及相應(yīng)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)部門內(nèi)部控制管理、業(yè)務(wù)操作過程的嚴(yán)密性、系統(tǒng)性以及完整性產(chǎn)生了極大的弱化。除此之外，我國的基層國庫工作中的內(nèi)部控制建設(shè)沒有較高的操作性，工作比較重視形式，在部門工作業(yè)務(wù)操作過程中沒有嚴(yán)格的制度進(jìn)行約束，工作人員在業(yè)務(wù)處理上具有較大的隨意性。

（二）工作核算手續(xù)不具有嚴(yán)密性，缺乏內(nèi)部控制管理

在外國基層國庫的會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督檢查工作展開過程中整個(gè)工作不具有高度的細(xì)致性與嚴(yán)密性，只是一味的重視國庫會(huì)計(jì)賬務(wù)的賬平表，而對(duì)基層國庫的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制執(zhí)行情況的檢查與落實(shí)產(chǎn)生了一定的忽略[2]。在工作展開中缺乏嚴(yán)格的權(quán)限管理控制，部門內(nèi)部的主管與系統(tǒng)管理員在授權(quán)登記的工作中出現(xiàn)了授權(quán)時(shí)限較長以及展開不規(guī)范的情況，對(duì)于部門中的工作人員調(diào)離情況沒有在系統(tǒng)中及時(shí)的進(jìn)行操作權(quán)限的凍結(jié)與撤銷。并且基層國庫工作展開中在業(yè)務(wù)操作沒有高度的規(guī)范性，操作人員在系統(tǒng)登陸中不能及時(shí)的辦理簽退等程序，在具體的對(duì)賬過程會(huì)出現(xiàn)不完整、不規(guī)范以及不及時(shí)的現(xiàn)象，在賬簿整理與會(huì)計(jì)憑證的工作中沒有統(tǒng)一性與規(guī)范性等。

（三）國庫工作中缺乏專業(yè)性的工作人員

在我國集基層國庫共工作中很多的工作人員不能滿足崗位進(jìn)行規(guī)范化管理的實(shí)際要求，目前仍然存在基層國庫人員較少而崗位相對(duì)較多的情況，使得部門內(nèi)部工作的展開并不能落實(shí)好定期交流以及強(qiáng)制休假等多種制度，甚至?xí)霈F(xiàn)員工請(qǐng)病假及事假時(shí)會(huì)出席那不合理的兼職崗位出現(xiàn)。除此之外，部門中的工作人員在綜合素養(yǎng)以及專業(yè)素質(zhì)上嚴(yán)重不能滿足崗位的工作需求，對(duì)核算業(yè)務(wù)的規(guī)范化管理產(chǎn)生了較大的影響[3]。

二、加強(qiáng)我國基層國庫工作規(guī)范化管理的有效途徑探討

（一）進(jìn)一步對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行完善，全面實(shí)現(xiàn)核算工作制度化

在基層國庫工作展開中應(yīng)當(dāng)注重的規(guī)范化管理制度的建立健全與完善，將規(guī)范化管理從工作的重點(diǎn)開始落實(shí)，從細(xì)微之處入手，堅(jiān)持把制度建設(shè)放在工作展開的首要地位，嚴(yán)格根據(jù)業(yè)務(wù)的實(shí)際發(fā)展水平進(jìn)行管理機(jī)制的創(chuàng)新與發(fā)展，在相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上展開對(duì)多種不同項(xiàng)目規(guī)章制度展開全面的系統(tǒng)完善與細(xì)致分類整理工作，并及時(shí)根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況制定據(jù)具有針對(duì)性的制度辦法。在部門工作展開中利用嚴(yán)格制度對(duì)人員進(jìn)行管理，有效約束人員業(yè)務(wù)操作行為，使得每一項(xiàng)工作都能有明確的規(guī)章制度作為保障。

（二）全面對(duì)業(yè)務(wù)操作進(jìn)行規(guī)范，形成會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

在我國基層國庫工作的崗位具體設(shè)置上，應(yīng)當(dāng)全面按照分工負(fù)責(zé)以及相互制約的工作原則進(jìn)行崗位的設(shè)置，防止出現(xiàn)崗位之間的兼任[4]。在資金的進(jìn)出口上需要全面的進(jìn)行把關(guān)，對(duì)業(yè)務(wù)操作工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的管理，操作工作人員在個(gè)人數(shù)字證書密碼需要進(jìn)行嚴(yán)格的保密并及時(shí)進(jìn)行更換，在工作結(jié)束之后要進(jìn)行簽退。對(duì)國庫的收支對(duì)賬工作應(yīng)當(dāng)做到細(xì)致入微，保證賬務(wù)核對(duì)的精確性。與此同時(shí)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)不同環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作展開進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查，國庫的主管人員與相應(yīng)的分管人員定期展開檢查，保證國庫工作的效率與質(zhì)量。

（三）有效強(qiáng)化檢查工作，對(duì)部門內(nèi)部展開嚴(yán)格控制

在我國的基層國庫工作中部門應(yīng)當(dāng)積極的堅(jiān)持進(jìn)行復(fù)核與事后監(jiān)督工作，將事后監(jiān)督的具體事項(xiàng)在登記簿上展開細(xì)致的記錄，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行明確，對(duì)整改措施全面落實(shí)，并且及時(shí)的對(duì)整個(gè)整改結(jié)果進(jìn)行核實(shí)與審查。部門還應(yīng)當(dāng)對(duì)不同的對(duì)賬制度堅(jiān)持展開，與相應(yīng)的部門進(jìn)行定期的賬務(wù)核對(duì)。并且還應(yīng)當(dāng)積極的堅(jiān)持定期檢查與不定期的風(fēng)險(xiǎn)排查工作，對(duì)國庫部門內(nèi)部的控制優(yōu)先管理，制定統(tǒng)一的管理規(guī)范制度，全面而又嚴(yán)格的建立相應(yīng)的內(nèi)部控制體系，從而有效的說保證部門內(nèi)部控制機(jī)制能夠有序進(jìn)行[5]。

（四）加強(qiáng)部門內(nèi)部工作人員的優(yōu)化，擴(kuò)展國庫工作的人才隊(duì)伍建設(shè)

在基層國庫工作中要嚴(yán)格按照國庫的具體權(quán)限與職責(zé)，全面結(jié)合不同的規(guī)章制度進(jìn)行工作人員的合理科學(xué)分工，按照崗位安排員工、制定職責(zé)，并且及時(shí)的將具體崗位職責(zé)以文本形式進(jìn)行記錄。對(duì)國庫工作的崗位進(jìn)行科學(xué)化的設(shè)置，全面的消除工作展開中的隨意性，從而極大的減少工作中的失誤情況，保證整個(gè)基層國庫工作能夠高效展開。

三、結(jié)語

綜上所述，在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的大時(shí)代背景下，我國的基層國庫工作得到了進(jìn)一步的發(fā)展。本文圍繞著我國基層國庫工作規(guī)范化管理中存在的具體問題，以及加強(qiáng)我國基層國庫工作規(guī)范化管理的有效途徑兩個(gè)重要方面展開了論述，希望能全面推動(dòng)我國基層國庫工作能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化管理，進(jìn)一步提高具體工作展開的效率與質(zhì)量，從而推動(dòng)我國基層國庫工作能夠順利平穩(wěn)的展開與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3]王保慶，李向明，職苗甜.基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的基層國庫內(nèi)控效率評(píng)價(jià)[J].金融理論與實(shí)踐，2014，11：112-115.

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作者簡(jiǎn)介：曹文勝（1969-），男，本科，會(huì)計(jì)師，研究方向：會(huì)計(jì)。endprint