西江奔騰

張建林

8月的西江，驕陽似火，水流日趨奔騰歡快，為這條千年大江帶來了勃勃生機。

2017年，廣東海事局作出了重點工作部署，希望通過建設平安西江，進一步肅清廣東水路運輸的安全隱患，打造可以在全省范圍內推廣的安全水路運輸監(jiān)管新模式。該模式將高標準高起步，立足當下實情，放眼未來，綜合統(tǒng)籌廣東海事全局，為西江這條千年大江賦予新的價值，讓它在時代的演進中煥發(fā)出千年歷史底蘊。

潺潺西江水，濤濤水運情。從明清海禁時期的西江內河貿易，到“水運復興”帶動的黃金水道，西江這條大江的水運價值長期受到國內外的關注。今年以來，以廣東海事局黨組書記、局長陳畢伍為領導的廣東海事局領導班子高瞻遠矚，著眼全局，深入推進水上安全監(jiān)管，以地區(qū)聯合共治為抓手，謀求為這條千百年來縱橫奔騰的大江鑄造一層安全屏障，讓黃金水道更顯成色。

放眼當前，交通運輸建設遇到最好時機。從國家層面來講，當前西江備受國家各部委的重視，頂層設計將會讓西江變得更加流金淌銀。

習近平總書記明確指出，“十三五”是交通運輸基礎設施發(fā)展、服務水平提高和轉型發(fā)展的黃金時期。交通運輸部2017年全國交通運輸工作會議指出“十三五”仍然是我國交通運輸基礎設施集中建設、擴大規(guī)模的重要時期，更是加快成網、優(yōu)化結構的關鍵時期?！笆濉睂⑼七M“兩橫一縱兩網十八線”內河高等級航道建設，加強國家重要航道資源保護，做好長江干線航道、界河航道和西江航運干線、京杭運河等內河高等級航道、船閘養(yǎng)護管理，加快推進智慧交通和綠色交通發(fā)展。

根據國務院批復的《珠江—西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃》，珠江—西江經濟帶發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略。西江黃金水道是珠江—西江經濟帶發(fā)展的重要紐帶和建設內容之一，勢必也會如春潮涌動，一路奏響凱歌。

2016年7月30日，交通運輸部發(fā)布了《關于推進珠江水運科學發(fā)展的若干意見》，2017年5月，交通運輸部珠江航務管理局先后發(fā)布《珠江水運科學發(fā)展行動計劃》和《珠江水運發(fā)展規(guī)劃綱要》。

一系列的政策法規(guī)出爐，為西江經濟引擎的高速發(fā)展注入了強心針，這也意味著，當前及未來很長的一段時間，為西江保駕護航都將是廣東海事局最重要的工作之一。

廣東海事局將把準交通運輸發(fā)展的大方向，著眼西江發(fā)展的時代新特征，譜寫平安西江建設、人水交融的新華章。

“只要能抓好西江廣東段的水上安全監(jiān)管工作，就完成了整個廣東海事局三分之一的安全監(jiān)管任務了?！睆V東海事局黨組書記、局長陳畢伍在調研西江廣東段時的這番話，也體現了西江之于廣東海事局的重要性。作為交通運輸部駐粵的直屬機構，廣東海事局是廣東水上交通安全監(jiān)督管理主管機關。當前，廣東海事局轄區(qū)內的主要水系有東江、西江、北江和韓江等，各水域的安全監(jiān)管工作所面臨的挑戰(zhàn)，絲毫不輕松。

近年來，廣東海事監(jiān)管隨著廣東經濟的飛速提升而壓力劇增，來往船舶多樣化、大型化、航行無序等情況屢成困擾。雖然廣東海事局深入科學論證，研究討論，但是水上安全監(jiān)管形勢依然嚴峻。經過不斷思考及調整，本著讓有條件的水域率先實行，把重要的問題優(yōu)先解決的理念，廣東海事局在進行水上安全監(jiān)管優(yōu)化升級時，方向更加清晰，思路更加明確，于是以西江廣東段為示范點建設打造平安西江也應運而生。

建設平安西江，關鍵詞是“創(chuàng)新，協(xié)調，綠色，開放，共享”，這些關鍵詞與以“千年大計、國家大事”高規(guī)格打造的雄安新區(qū)不謀而合，它是廣東海事局對當前廣東海事監(jiān)管形勢上的認知和實踐的有機統(tǒng)一，是廣東海事局在廣東海事監(jiān)管大局的關鍵處落子。

建設平安西江，廣東海事局堅持融入大局，創(chuàng)造性地提出與地方相關管轄部門建設安全監(jiān)管命運共同體，以聯合共建的形式，更好地服務經濟社會發(fā)展。從本質落手，狠抓水上安全監(jiān)管，促進新的突破和跨越，又回歸到海事監(jiān)管的本質，促進安全水平得到新提升。廣東海事局在建設平安西江，平安西江也在反推著廣東海事業(yè)務的本質升華。

當前，廣東海事局在交通運輸部黨組的正確領導下，以海事“三化”建設為統(tǒng)領，全面加強水上交通安全監(jiān)管，水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，他們主動服務國家重大戰(zhàn)略實施和交通運輸發(fā)展，海事社會形象和影響力穩(wěn)步提升；他們努力加強自身建設，深化改革，夯實基礎，補齊短板，深入扎實推進海事轉型升級和科學發(fā)展……在萬里碧波中留下一串串奮進的航跡。

接下來，廣東海事局將不忘初心，繼續(xù)前進。endprint