基于世界經(jīng)濟(jì)一體化視角看中國農(nóng)業(yè)發(fā)展策略的轉(zhuǎn)變

洪丹

摘 要：隨著我國以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，我國已成為當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但當(dāng)今我國仍是一個(gè)發(fā)展中國家，人均經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高。在發(fā)展過程中，我國時(shí)刻跟隨世界經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，隨著這一趨勢(shì)的影響，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，這一變化明顯的體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中。世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)，促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步良好發(fā)展可以有效幫助提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。本文通過分析世界經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的影響，分析我國農(nóng)業(yè)發(fā)展策略轉(zhuǎn)變的原因，并從改進(jìn)農(nóng)業(yè)部門管理機(jī)制、調(diào)整農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資方向、合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化我國農(nóng)貿(mào)環(huán)境、積極借鑒西方國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)驗(yàn)這五個(gè)方面討論了世界經(jīng)濟(jì)一體化驅(qū)使下中國農(nóng)業(yè)發(fā)展策略的轉(zhuǎn)變方式。

關(guān)鍵詞：世界經(jīng)濟(jì)一體化；中國農(nóng)業(yè)；發(fā)展策略

一、引言

近年來，順著世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)，國際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)迅速發(fā)展，導(dǎo)致全球范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)資源安置發(fā)生變化，這必然會(huì)給我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成一定影響，我國在面對(duì)種種農(nóng)業(yè)發(fā)展上的挑戰(zhàn)與難題時(shí)，需制定相應(yīng)的策略，積極解決這些難題并為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。因此，我國必須根據(jù)國情和當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，將農(nóng)業(yè)與貿(mào)易、文化與政治等多方面結(jié)合考慮，構(gòu)成新常態(tài)下的多元化綜合農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系，從而找到在世界經(jīng)濟(jì)一體化下中國農(nóng)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展的正確道路。

二、世界經(jīng)濟(jì)一體化下中國農(nóng)業(yè)發(fā)展策略轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵

基于當(dāng)今世界各國的國際分工和不同的發(fā)展水平，政府間通過協(xié)商締結(jié)條約，建立多國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，這就形成了世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)。在這一趨勢(shì)下，各國間經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益密切，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，當(dāng)今我國各個(gè)行業(yè)都離不開進(jìn)出口等貿(mào)易活動(dòng)。這一改變?cè)谖覈r(nóng)業(yè)領(lǐng)域中體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)資源安置情況的改變，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)初步形成了農(nóng)產(chǎn)品流通途徑的固定體系。但世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)不僅推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了更大的需求動(dòng)力，而且也對(duì)農(nóng)業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展提出了新的難題。因此，為適應(yīng)這一趨勢(shì)、解決所面臨的難題，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展策略將發(fā)生一系列轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)新形勢(shì)下我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。

三、世界經(jīng)濟(jì)一體化下中國農(nóng)業(yè)發(fā)展策略轉(zhuǎn)變的原因

1.外部原因

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)，各國間經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益密切，在我國，世界經(jīng)濟(jì)一體化帶來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化明顯的體現(xiàn)在了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中，我國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口總額逐年上升，農(nóng)產(chǎn)品的流通途徑通過近年來的發(fā)展已初建體系，我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的能力不斷提升。這說明我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)資源安置情況都發(fā)生了變化，我國應(yīng)該順應(yīng)外部環(huán)境的改變，適時(shí)作出相應(yīng)對(duì)策，改變農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略，使我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展更好的是適應(yīng)于全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)。

2.內(nèi)部原因

（1）我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)

自20世紀(jì)90年代以來，中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸健全，為我國農(nóng)業(yè)的起步打下了良好基礎(chǔ)，在發(fā)展初期，我國農(nóng)業(yè)綜合能力提升、農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，供求關(guān)系也趨于平衡，我國農(nóng)產(chǎn)品在初期發(fā)展階段形成了一定的規(guī)模與體系。為了促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，我們需要根據(jù)國家國情和市場(chǎng)現(xiàn)狀，將自身的發(fā)展策略進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在這一推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的良好時(shí)機(jī)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程是否順利主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面要看農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是否從少數(shù)地區(qū)推行變成了全部地區(qū)共同推進(jìn)，從而用產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)大部分農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。另一方面還要看產(chǎn)業(yè)化的對(duì)象是否已從個(gè)別行業(yè)的部分商品轉(zhuǎn)變?yōu)椴煌袠I(yè)的多種商品。

（2）我國農(nóng)業(yè)發(fā)展需確定方向

在我國實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之前，我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資方向較模糊，這導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展方向不夠明確，甚至在行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生了某些矛盾和亂象，不利于我國農(nóng)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展。而在我國實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略之后，行業(yè)內(nèi)部將形成清晰的發(fā)展方向和目標(biāo)，這就需要我國調(diào)整在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資方向，根據(jù)自身發(fā)展條件，確定明確的投資方向，支持具有競爭性的項(xiàng)目發(fā)展，并減少生命周期短的產(chǎn)品，從而保證我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化更好更快地實(shí)現(xiàn)。

四、世界經(jīng)濟(jì)一體化下中國農(nóng)業(yè)發(fā)展策略轉(zhuǎn)變的方式

1.改進(jìn)農(nóng)業(yè)部門管理機(jī)制

對(duì)我國當(dāng)今的農(nóng)業(yè)管理機(jī)制進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母铮瑥亩⑵鹦碌倪m應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)的管理措施，對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、對(duì)外貿(mào)易等各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行良好而充分的監(jiān)管。對(duì)農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)要切實(shí)發(fā)揮自身的監(jiān)管、協(xié)調(diào)功能，利用自身權(quán)利對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀的調(diào)控、實(shí)施相應(yīng)調(diào)控措施，對(duì)農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)、流通以及外貿(mào)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行高效而科學(xué)的調(diào)控。

2.調(diào)整農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資方向

本文認(rèn)為，今后我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面：首先是要強(qiáng)化對(duì)生態(tài)以及資源的保護(hù)，不斷推進(jìn)以農(nóng)田水利建設(shè)為重要內(nèi)容的基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)程；其次是要大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣、加強(qiáng)農(nóng)民群眾基礎(chǔ)教育以及農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等工作的落實(shí)；再次是要關(guān)注進(jìn)口優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品并加以培育和加工。要立足于調(diào)整投資的方向來間接性地降低農(nóng)民群眾在生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品方面的各項(xiàng)支出成本，從而切實(shí)減緩本國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本提高之速度，這樣才能切實(shí)提升我國農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外競爭實(shí)力。

3.合理調(diào)整我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)下，我們應(yīng)該尋找農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理結(jié)構(gòu)并進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整，我們應(yīng)當(dāng)努力將中國傳統(tǒng)上的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，當(dāng)前，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦雍侠砘牟季质且豁?xiàng)復(fù)雜而全面的工程，這是由于我國人口眾多，人均資源分配不足的基本國情決定的。由于我國是人口眾多的發(fā)展中國家，因此我們要將糧食作為國家的重要基礎(chǔ)，并將其他農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)也轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面，我們應(yīng)當(dāng)將一部分出口的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，并減少生產(chǎn)出口不具有競爭優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品，將農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口控制在最合理的限度上。并且把生產(chǎn)資本轉(zhuǎn)移到更具有競爭優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品上，由此實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)資源良好配置，將我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)從轉(zhuǎn)為現(xiàn)代化，并朝著科技化，市場(chǎng)化方向發(fā)展。國家更要在農(nóng)業(yè)方面加大投資，投入財(cái)力物力和人力，在農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用方面培養(yǎng)更多專門人才，走出一條新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。endprint

4.優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易環(huán)境

由于當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)一體化環(huán)境。我國的農(nóng)業(yè)貿(mào)易變得更加自由。因此，我國更需要?jiǎng)?chuàng)建公平公正的貿(mào)易環(huán)境。公平的環(huán)境有利于擴(kuò)大我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易的規(guī)模，并降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口所受的阻礙。優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易環(huán)境需要做到以下兩點(diǎn)：

一方面，我們要利用好國際多邊貿(mào)易規(guī)則，積極參與關(guān)于農(nóng)業(yè)的貿(mào)易談判。從世貿(mào)組織制定的救濟(jì)舉措和爭端機(jī)制中找到能為我國所用之處，健全我國的農(nóng)業(yè)保障體系，抓好農(nóng)業(yè)安全的維護(hù)工作。

另一方面，我國要抓住機(jī)會(huì)，拓寬外國農(nóng)業(yè)市場(chǎng)。由于當(dāng)今我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易存在起步晚，資金投入少，設(shè)施建設(shè)不健全等問題，因此，我國要努力拓寬國外市場(chǎng)，不斷對(duì)我國農(nóng)貿(mào)進(jìn)出口部門進(jìn)行投資與完善設(shè)備建設(shè)。

5.積極借鑒西方國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)驗(yàn)

促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展，還要借鑒其他國家經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)業(yè)建立更加完備、具有自主性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，這需要注意以下問題：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)時(shí)刻以健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容。在中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的領(lǐng)域中，參與農(nóng)業(yè)是市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)大多體系較為完整，因此在中國特殊的國情下，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就要通過建立市場(chǎng)與農(nóng)業(yè)市場(chǎng)間的緊密聯(lián)系，使農(nóng)業(yè)能夠參加到更多的市場(chǎng)組織中去。二是推動(dòng)區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中區(qū)域性的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生。這一措施可以讓農(nóng)業(yè)，不僅能作為為其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)提供保障與供給的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，更成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)中有重大優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。建立起農(nóng)業(yè)與其他各個(gè)領(lǐng)域企業(yè)相互依存的關(guān)系，形成完整而穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈。三是應(yīng)該在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中建立起各個(gè)體系逐漸分離的發(fā)展趨勢(shì)。建立與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相適應(yīng)的協(xié)調(diào)管控機(jī)制的重點(diǎn)，就在于讓現(xiàn)代化市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)產(chǎn)品的流通、配置等環(huán)節(jié)發(fā)揮出最高效合理的管控效果，從而宏觀調(diào)節(jié)中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

五、結(jié)語

綜上所述，在世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的情況下，推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展，并制定相關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展策略已經(jīng)成為了當(dāng)下及其重要的任務(wù)。然而，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，由于各國國情不同，因此各國農(nóng)業(yè)發(fā)展所選擇的道路也不盡相同，不同國家地區(qū)在不同時(shí)期，實(shí)行的推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略是變化極大的。并且在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中也會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)各種問題。因此，我國為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展，必須制定適合我國國情的發(fā)展策略。并做好長期為推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展而努力的準(zhǔn)備，在出現(xiàn)問題時(shí)，積極主動(dòng)想辦法、確定對(duì)策，靈活處理發(fā)展中所面臨的各種情況，并認(rèn)清農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)長期改革的過程，我國必須利用正確的策略管控農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王琨.基于世界經(jīng)濟(jì)一體化的中國農(nóng)業(yè)發(fā)展策略[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2017，（02）：23-24.[2017-08-19].DOI：10.15880/j.cnki.zsjj.2017.02.010

[2]陸娟.全球經(jīng)濟(jì)一體化條件下的中國品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展[J].農(nóng)產(chǎn)品加工（學(xué)刊），2005，（Z1）：40-43.[2017-08-19].endprint