網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的民事立法完善

袁琴武

摘要：網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)不斷增多對(duì)我國的相關(guān)民事立法提出了要求。然而，我國立法對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)仍然存在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的地位不明確，不能適應(yīng)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的要求，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)不夠具體等問題。確立網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)在我國民法體系中的地位，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的特殊性制定保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的特別法，加強(qiáng)法律的規(guī)范和行業(yè)自律的原則和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管是解決問題的最佳選擇。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)；獨(dú)立地位；針對(duì)性

中圖分類號(hào)：D9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.24.064

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)通常就是指公眾平時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)中所擁有的個(gè)人隱私的權(quán)利。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和“自媒體”時(shí)代的來臨，以網(wǎng)絡(luò)為媒介的隱私侵權(quán)案件接踵而至。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)可以使得公民在互聯(lián)網(wǎng)中擁有的個(gè)人資料等受相關(guān)法律保護(hù)不受窺探。網(wǎng)絡(luò)信息領(lǐng)域的飛速發(fā)展，使世界各行業(yè)都發(fā)生了顯著的變化，但是網(wǎng)絡(luò)在給人們提供便捷的同時(shí)，由于其虛擬的特征，也使得很多不良因素的發(fā)生，利用網(wǎng)絡(luò)侵犯他人隱私、實(shí)施詐騙、甚至進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)等行為也時(shí)有發(fā)生。在網(wǎng)絡(luò)上的不良犯罪的行為已經(jīng)越來越惡劣，這些不良的犯罪行為不僅使健康、有序發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境遭受了嚴(yán)重破壞，還影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，甚至還使公眾的生命以及財(cái)產(chǎn)陷入了危境。公眾的生活方式在互聯(lián)網(wǎng)的影響下發(fā)生了極大地變革，由于信息的飛速傳播，導(dǎo)致他們的活動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)上一覽無余。因此，當(dāng)前解決網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)在保護(hù)過程中存在的一些缺陷是使互聯(lián)網(wǎng)得以正常運(yùn)行的重要前提。然而我國當(dāng)前民事立法對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)仍然存在諸多問題。

1我國民法對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的缺陷

1.1網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的地位不明確

在我國今年通過的《民法總則》中，依然延續(xù)著《民法通則》的及其相關(guān)司法解釋的立法模式，立法只是模糊規(guī)定了民事主體享有隱私權(quán)，而沒有對(duì)隱私權(quán)作為獨(dú)立的人格權(quán)予以界定，導(dǎo)致隱私權(quán)的在民事立法保護(hù)方面存在著許多問題與不足。這一立法現(xiàn)狀表明在我國《民法總則》依舊沒有賦予隱私權(quán)較為獨(dú)立的人格權(quán)地位。同樣，其他民事法律中也沒有從法律規(guī)定上賦予隱私權(quán)充分的重視，關(guān)于公民隱私保護(hù)的條文大部分顯得較為散亂，甚至只是隱含在其他條文里面簡單規(guī)定，獨(dú)立的針對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的條文在立法中甚是少見，而針對(duì)新形勢下的侵害隱私權(quán)的條文更難以尋求。傳統(tǒng)隱私權(quán)的這一立法現(xiàn)狀直接造成了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)在民事體系中地位更加的邊緣化。這就致使發(fā)生網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)案件時(shí)被害人在尋求司法救濟(jì)時(shí)經(jīng)常遇到困難，被侵權(quán)人的合法權(quán)益難以得到應(yīng)有的保護(hù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷進(jìn)步，侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的情況愈演愈烈。由此不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的民事立法保護(hù)模式的保護(hù)效果仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠明顯。我國在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的領(lǐng)域方面仍然沒有突破以往的隱私權(quán)保護(hù)的局限性。缺乏一套專門針對(duì)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律法規(guī)。單單依靠零散且不明確的規(guī)定根本不能對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進(jìn)行有力的保護(hù)，并且隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展與普及，這一立法模式的缺陷將會(huì)更加凸顯。

1.2我國民事立法不能適應(yīng)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的要求

互聯(lián)網(wǎng)在科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)下，使得互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境每天也在發(fā)生著不斷的變化，虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間以及它的多變性。使得我國民事立法對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)益保護(hù)方面相對(duì)來講比較薄弱，我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的相關(guān)法律約束一直處于灰色地帶。雖然我國在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的民事立法保護(hù)方面也一直在不斷的努力改進(jìn)，但是社會(huì)的飛速發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)對(duì)于民事法律法規(guī)的需求越來越大，我國民事立法難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)的新的需求和新的狀況。

1.3我國民事立法對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)不夠全面

我國相關(guān)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的監(jiān)督管理的重點(diǎn)一直都放在公民個(gè)人信息的保護(hù)上，但是在日常的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用過程中，隱私被侵犯的現(xiàn)象卻不單單只體現(xiàn)在私人資料上。筆者認(rèn)為，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)不法分子對(duì)于他人網(wǎng)絡(luò)私人空間的侵犯也應(yīng)屬于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的。應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為網(wǎng)絡(luò)隱私空間侵權(quán)的行為包括以下三種：第一，通過對(duì)于客戶隱私的二次修改，獲取用戶有價(jià)值的郵箱，發(fā)送垃圾廣告郵件，對(duì)用戶造成煩惱，影響了用戶正常對(duì)于郵箱等通信工具的使用，使客戶喪失了對(duì)于網(wǎng)絡(luò)廣告信任度的；第二，使用高端科技竊取客戶的電話往來信息，盜取客戶機(jī)密或者隱私等等，對(duì)他人通訊造成影響，干擾他人的正常生活的；第三，搜索軟件導(dǎo)致其他人能夠通過搜索直接進(jìn)入個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私空間的。這些行為無形當(dāng)中對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶的網(wǎng)上私人空間造成侵害，為用戶帶來一定的煩惱等等。而我國當(dāng)前民事立法則過于注重于對(duì)信息的侵害，導(dǎo)致保護(hù)不夠全面。

2我國民事立法對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的完善

綜合上文分析，我國當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的民事立法存在諸多問題，不斷修訂和完善民事立法對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)具有客觀必要性，唯有此才能體現(xiàn)出我國對(duì)于人民權(quán)益的高度關(guān)注。應(yīng)當(dāng)在民事立法中直接規(guī)定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，并將相關(guān)規(guī)定漏洞進(jìn)行修補(bǔ)，使網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境在實(shí)踐中完善網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的缺點(diǎn)，使民法的相關(guān)規(guī)定更符合當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀，從而更有利于互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)步和發(fā)展。完善隱私權(quán)方面的相關(guān)法律法規(guī)，創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，使得網(wǎng)絡(luò)朝著健康、有序的方向發(fā)展。

2.1明確網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)在我國民法體系中的地位

隨著社會(huì)的快速發(fā)展和科技的不斷進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)也在發(fā)生著翻天覆地的變化。為了更好地適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀，我國民事立法方面進(jìn)行著不斷的修改，保護(hù)隱私權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)在民事立法中有得到不斷的發(fā)展和完善。但是，筆者認(rèn)為，我國民事立法還應(yīng)當(dāng)對(duì)隱私權(quán)的立法地位進(jìn)行進(jìn)一步的明確，將其完全確立為一種獨(dú)立的人格權(quán)進(jìn)行保護(hù)。而互聯(lián)網(wǎng)作為人們?nèi)粘Ｉ畈豢扇鄙俚囊徊糠?，網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)在隱私權(quán)侵犯中占有很大的比例，更加需要完善相關(guān)的法律法規(guī)來保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，我國的相關(guān)民事立法可以在完善隱私權(quán)地位的同時(shí)更加注重新型的、重要的隱私侵權(quán)問題，制定專門條款對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)行為進(jìn)行規(guī)制，使其在民事法律體系中具有自己的地位。只有這樣，才能構(gòu)建一個(gè)隱私權(quán)保護(hù)的完整民事法律體系，充分保護(hù)公民的各方面隱私權(quán)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的有序發(fā)展。endprint

2.2根據(jù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的特殊性制定保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的特別法

由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境自身的虛擬性和多變性，致使一些法律法規(guī)在網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)方面并不能完全發(fā)揮作用。因此，要求我國立法部門根據(jù)網(wǎng)絡(luò)隱私自身的特點(diǎn)進(jìn)行考慮，制定專門適用于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的相關(guān)法律。使得法律法規(guī)能與網(wǎng)絡(luò)實(shí)際狀況相結(jié)合，避免死板的執(zhí)法模式影響限制網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。讓網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)更加靈活和自由，同時(shí)也更加具有效果。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)與一般的隱私權(quán)不一樣，在制定相關(guān)的監(jiān)管法律時(shí)，要考慮它本身所具有的特殊性，結(jié)合當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀，在保護(hù)好網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)不受侵犯的同時(shí)，也盡可能的使網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展空間不受限制。在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)民法保護(hù)方面，我國應(yīng)盡快制定相關(guān)的法律法規(guī)。構(gòu)建以及完善一個(gè)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律體系，對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控。做到法律政策與網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀同步，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理網(wǎng)絡(luò)隱私管理中出現(xiàn)的問題，盡可能的避免一些侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。

2.3加強(qiáng)法律的規(guī)范和行業(yè)自律的原則

無論是從網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的自律方面還是從立法方面來看，它們的本質(zhì)都是一種依靠外部力量加以規(guī)范的公共保護(hù)機(jī)制，而且網(wǎng)絡(luò)用戶自身也要提高自身的泄露隱私的防范意識(shí)，注重自身的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)，兩者結(jié)合才會(huì)達(dá)到最有效的保護(hù)效果。雖然強(qiáng)力的法律去嚴(yán)格規(guī)范控制互聯(lián)網(wǎng)隱私保護(hù)會(huì)起到很好的效果，但是由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和科技進(jìn)步的迅速性，使得嚴(yán)格的法律法規(guī)會(huì)限制互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，因此，還應(yīng)給網(wǎng)絡(luò)提供一個(gè)有利于其自由發(fā)展的空間，以宏觀調(diào)控的模式去進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)的監(jiān)管。所以互聯(lián)網(wǎng)隱私權(quán)的保護(hù)需要法律法規(guī)的管理和網(wǎng)絡(luò)業(yè)內(nèi)自律原則配合來進(jìn)行。在互聯(lián)網(wǎng)隱私權(quán)保護(hù)自身發(fā)展的過程中，還需要借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)及其有效措施，學(xué)習(xí)其他國家先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)，結(jié)合當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀以及我國的國情，制定出一套符合我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的方案。學(xué)習(xí)其在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)上的優(yōu)點(diǎn)，改進(jìn)其在互聯(lián)網(wǎng)隱私保護(hù)權(quán)上的不足。從根本上保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)不受侵犯，使網(wǎng)絡(luò)在多樣化的同時(shí)也更規(guī)范化。讓保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私不是一句空話。我國互聯(lián)網(wǎng)對(duì)人民生活的影響不斷擴(kuò)大，更加需要具有相關(guān)法律投入到網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)中去。

2.4加強(qiáng)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管

隨著網(wǎng)絡(luò)的迅速普及和應(yīng)用，如今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)被人民大眾所接受，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)的行為表現(xiàn)亦是日新月異。因此，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)的行為認(rèn)定不應(yīng)僅僅局限于對(duì)于公民隱私信息的竊取，而應(yīng)當(dāng)對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用行為進(jìn)行綜合考量，凡是會(huì)對(duì)公民在網(wǎng)絡(luò)上的隱私造成侵害的行為都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)制。也就是說，侵權(quán)行為的表現(xiàn)是多種多樣的，在構(gòu)建較為健全的法律體系時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)與網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)關(guān)聯(lián)的具體要素和每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致研判。務(wù)必設(shè)置出科學(xué)完整的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為構(gòu)成要件，全面的規(guī)制侵害網(wǎng)絡(luò)隱私的行為。有效的防止一些侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生，方能恢復(fù)健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，使公民能夠?qū)ヂ?lián)網(wǎng)的信息和環(huán)境重新樹立信心。

總而言之，網(wǎng)絡(luò)對(duì)于社會(huì)的貢獻(xiàn)及其巨大的發(fā)展前景和優(yōu)勢是不可忽視的，但如何合理的運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)則成了熱點(diǎn)問題，在利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)時(shí)不損失自己的利益使自己隱私不被侵犯成了我們應(yīng)該注意的首要問題。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)民事立法的重視，對(duì)于創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，使得網(wǎng)絡(luò)朝著健康、有序的方向發(fā)展具有重要作用。完善網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)民事立法的保護(hù)，并將相關(guān)規(guī)定漏洞進(jìn)行修補(bǔ)，使網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境在實(shí)踐中的立法保護(hù)不足得以彌補(bǔ)，使民法的相關(guān)規(guī)定更符合當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀，將更有利于互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)步和發(fā)展。當(dāng)然，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)不應(yīng)當(dāng)僅僅限于民事保護(hù)，還需要完善刑事立法和行政立法等，最終以一個(gè)完整的法律體系，各部門法有機(jī)配合對(duì)侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私的行為進(jìn)行全面、合理的規(guī)制。只有這樣才真正能夠有效的保護(hù)公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，才能夠體現(xiàn)出我國法律對(duì)于人民權(quán)益的高度關(guān)注。

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