農(nóng)村水利節(jié)水灌溉工程的建設(shè)與管理研究

郝玉同

摘 要：隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升和水資源短缺問題的日益嚴(yán)峻，農(nóng)村水利節(jié)水灌溉工程的建設(shè)與管理工作逐漸引起有關(guān)部門的高度關(guān)注。本文從經(jīng)費(fèi)有限、水污染問題嚴(yán)重以及缺少健全的水利建設(shè)制度三個(gè)方面入手，對(duì)農(nóng)村水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理工作面臨的難題展開分析，同時(shí)對(duì)農(nóng)村水利節(jié)水灌溉工程開展建設(shè)與管理工作的有效策略提出具體建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村水利 節(jié)水灌溉 建設(shè) 管理

1 農(nóng)村水利工程的發(fā)展現(xiàn)狀及其特點(diǎn)

在我國(guó)農(nóng)村水利工程建設(shè)過程中，發(fā)現(xiàn)這種工程建設(shè)對(duì)質(zhì)量和實(shí)用性的需求在不斷提高。其應(yīng)用范圍在不斷擴(kuò)大，從僅僅局限于農(nóng)業(yè)建設(shè)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐赞r(nóng)業(yè)為主，輔助其他基礎(chǔ)工程的建設(shè)，這種建設(shè)方式能更好地發(fā)揮水利工程的農(nóng)業(yè)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值，避免了僅以政府為主體來進(jìn)行建設(shè)的傳統(tǒng)方式。在建設(shè)過程中，政府在逐步簡(jiǎn)政放權(quán)，促進(jìn)農(nóng)村水利工程的全面發(fā)展。

2 農(nóng)村水利灌溉工程運(yùn)行中的節(jié)水管理問題

2.1農(nóng)村水利灌溉工程節(jié)水運(yùn)行的理念不深入

當(dāng)前，大多數(shù)農(nóng)村水利灌溉工程的運(yùn)行處于粗放和簡(jiǎn)單管理的狀態(tài)與水平，既沒有先進(jìn)的農(nóng)村水利灌溉工程運(yùn)行理念作指導(dǎo)，節(jié)水意識(shí)和節(jié)約思想也沒有融合在農(nóng)村水利灌溉工程管理的實(shí)際過程中，現(xiàn)存的農(nóng)村水利灌溉工程中噴灌、微灌和滴灌等高效能技術(shù)和設(shè)備只能用在高產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)作物上，在基本作物和基本農(nóng)田上并沒有科學(xué)理念和現(xiàn)代化工程作為農(nóng)村水利灌溉工作的保障。使農(nóng)村水利灌溉工程運(yùn)行中的節(jié)水理念落實(shí)不深入、不系統(tǒng)，既不利于農(nóng)村水利灌溉工程設(shè)計(jì)水平和管理水平的提升，也不利于農(nóng)村水利灌溉工程建設(shè)和運(yùn)行實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化、科學(xué)化的目標(biāo)。

2.2水資源短缺程度

在現(xiàn)階段，許多農(nóng)戶對(duì)于節(jié)水灌溉技術(shù)有了一定的認(rèn)知，而影響他們對(duì)于節(jié)水灌溉認(rèn)知的因素比較多，其中比較常見的因素之一就是水資源的短缺程度。例如，如果水資源短缺程度比較大，就意味著水資源對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約作用越大。在水資源短缺的條件下，水的成本就會(huì)增加，使用灌溉水的成本會(huì)大大增加，農(nóng)戶為了減少灌溉的經(jīng)濟(jì)成本，增加農(nóng)業(yè)收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，他們就會(huì)更加愿意采用節(jié)水灌溉的技術(shù)。

2.3農(nóng)村水利灌溉工程設(shè)計(jì)和管理過程中資金匱乏

農(nóng)村水利灌溉工程的設(shè)計(jì)工作和農(nóng)村水利灌溉工程的管理工作都需要大量的資金投入，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的限制，相當(dāng)多的區(qū)域在農(nóng)村水利灌溉工程設(shè)計(jì)和管理方面投入上還存在資金不足的問題，造成了設(shè)計(jì)農(nóng)村水利灌溉工程中難以系統(tǒng)而全面地體現(xiàn)工程節(jié)水和安全運(yùn)行目標(biāo)，造成農(nóng)村水利灌溉工程日常管理缺乏必要的物質(zhì)保障，出現(xiàn)農(nóng)村水利灌溉工程的跑冒滴漏問題，導(dǎo)致農(nóng)村水利灌溉工程難以實(shí)現(xiàn)節(jié)水運(yùn)行的目標(biāo)，對(duì)農(nóng)村水利灌溉工程的安全運(yùn)行造成威脅和風(fēng)險(xiǎn)。

3 管理措施

3.1提高農(nóng)戶對(duì)于節(jié)水灌溉技術(shù)的認(rèn)識(shí)

為了更好的發(fā)展我國(guó)的節(jié)水灌溉技術(shù)，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，政府部門應(yīng)該不斷地加大對(duì)于節(jié)水灌溉的宣傳力度，進(jìn)而使得農(nóng)戶對(duì)于節(jié)水灌溉技術(shù)有一個(gè)更好的了解。眾所周知的是，我國(guó)是一個(gè)水資源比較短缺的國(guó)家，為了更好的保證水資源的利用率，保證我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常發(fā)展，我們必須要盡快將節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展中，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，提高水資源的利用率。

3.2建立健全水資源管理相關(guān)制度

建立健全水資源管理相關(guān)制度，是當(dāng)前解決水資源污染嚴(yán)重等問題的有效措施之一，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理工作效率的提升發(fā)揮著積極的作用。在實(shí)際的建設(shè)與管理工作中，建立健全相關(guān)管理制度，需要有關(guān)部門在提高對(duì)農(nóng)村水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理重視程度的基礎(chǔ)上，將我國(guó)水資源管理法提上立法日程。從農(nóng)村水利節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目的建設(shè)與管理實(shí)際情況來看，部分水利建設(shè)工程之所以停滯不前，大多與缺乏相關(guān)管理法律有著直接的關(guān)系，在無法得到法律法規(guī)的保障與支持的情況下，必然會(huì)在很大程度上增加農(nóng)村水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理的難度。應(yīng)建立健全水資源管理法、不斷完善和規(guī)范農(nóng)村水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)方案，通過群眾會(huì)議和舉薦等方式，將農(nóng)村水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理工作提到有關(guān)部門的日常工作章程中，從而為農(nóng)村水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理相關(guān)工作的開展創(chuàng)造便利條件。

3.3擴(kuò)建引水渠道

要應(yīng)用良好的節(jié)水灌溉技術(shù)，重視對(duì)引水渠道的修建，保證其修建的質(zhì)量能夠滿足灌溉的需求。對(duì)于傳統(tǒng)灌溉渠道的修建，在修建引水渠道時(shí)，要重視綜合性能的提高，盡量保證其表面的光滑，并做好后期的養(yǎng)護(hù)工作，不斷提高節(jié)水灌溉施工技術(shù)設(shè)計(jì)的科學(xué)性和高效性，充分發(fā)揮節(jié)水灌溉渠道的重要作用，減少成本的開支。

3.4建設(shè)完整的節(jié)水灌溉系統(tǒng)

在努力實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉的目標(biāo)時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)該在水資源有限的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)對(duì)作物產(chǎn)量的提升。通過詳細(xì)的研究和觀察，研究人員發(fā)現(xiàn)，可以通過薄、淺、濕、曬的灌溉制度來實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉的構(gòu)想，這種系統(tǒng)的基本做法為采用薄水進(jìn)行插秧、利用淺水達(dá)到返青的目的。并且要加強(qiáng)對(duì)田間的濕潤(rùn)管理，通過曬田、拔節(jié)抽穗的方式來保持薄水，確保其黃熟濕潤(rùn)落干。

3.5加大對(duì)農(nóng)村水利灌溉工程設(shè)計(jì)和管理的資金投入

農(nóng)村水利灌溉工程建設(shè)者和管理者要有清晰而明確的成本意識(shí)和資金保障意識(shí)，要想方設(shè)法為農(nóng)村水利灌溉工程設(shè)計(jì)和管理找到穩(wěn)定的資金來源，確保農(nóng)村水利灌溉工程的設(shè)計(jì)品質(zhì)和農(nóng)村水利灌溉工程節(jié)水目標(biāo)的達(dá)成。一方面，在廣大農(nóng)村籌集農(nóng)村水利灌溉工程建設(shè)與管理資金，使農(nóng)民看到農(nóng)村水利灌溉工程生產(chǎn)、生態(tài)方面的功能和價(jià)值，激發(fā)他們主動(dòng)向農(nóng)村水利灌溉工程建設(shè)和管理投入的積極性。另一方面，力爭(zhēng)政府、水利部門和農(nóng)業(yè)部門對(duì)農(nóng)村水利灌溉工程建設(shè)和管理的資金保障，將專項(xiàng)資金投入到農(nóng)村水利灌溉工程建設(shè)和管理中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利灌溉工程安全、連續(xù)、節(jié)約運(yùn)行，達(dá)到農(nóng)村水利灌溉工程節(jié)約化、節(jié)水化的目標(biāo)。

結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)村水利節(jié)水灌溉工程的建設(shè)與管理工作，對(duì)于保證水利節(jié)水灌溉工程的建設(shè)質(zhì)量以及提高施工效率起到重要作用。為了可以充分發(fā)揮出工程建設(shè)與管理工作的實(shí)際作用，可以從增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)于水利工程建設(shè)的了解、建立健全水資源管理相關(guān)制度以及加大對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度幾個(gè)方面進(jìn)行綜合考慮。只有真正認(rèn)識(shí)到水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理工作的重要性，才能更好的促進(jìn)我國(guó)水利工程的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王格玲. 社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)戶節(jié)水灌溉技術(shù)采用影響研究.西北農(nóng)林科技大學(xué)[D]. 2016（12）.