電力企業(yè)內(nèi)控中財(cái)務(wù)管理的作用分析

蔣堃

摘要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善和電力行業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理也提出了新的要求。良好的財(cái)務(wù)管理方案，對(duì)于優(yōu)化電力企業(yè)的內(nèi)控工作有著重要的意義，它直接決定著電力企業(yè)的財(cái)務(wù)資源優(yōu)化配置，直接保障著電力企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，有利于提高電力企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。本文對(duì)電力企業(yè)內(nèi)控中財(cái)務(wù)管理的作用進(jìn)行相關(guān)分析，并提出一些具體的財(cái)務(wù)管理措施。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；內(nèi)控；財(cái)務(wù)管理；作用分析

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的企業(yè)管理工作中，企業(yè)內(nèi)控就是組成企業(yè)管理的關(guān)鍵部分，對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要作用是企業(yè)內(nèi)控的主要表現(xiàn)。電力企業(yè)是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)命脈，為了提高電力企業(yè)內(nèi)控的有效性，我們有必要對(duì)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行分析，改善其財(cái)務(wù)管理方案。尤其是現(xiàn)階段，不少電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方案還存在著一定的弊端，這是我們?cè)谌蘸蟮墓ぷ髦行枰⒁獾牡胤健?/p>

一、現(xiàn)階段電力企業(yè)內(nèi)控中財(cái)務(wù)管理的常見弊端

對(duì)于電力企業(yè)來說，要想長(zhǎng)久地保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)的內(nèi)部控制就是必不可少的，尤其是對(duì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控問題?，F(xiàn)在，不少電力企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面還存在著一些弊端，具體又體現(xiàn)在以下方面：

（一）企業(yè)費(fèi)用支出使用不合理

現(xiàn)在，不少電力企業(yè)在費(fèi)用支出使用方面隨意性過強(qiáng)，在財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度上明顯不足。導(dǎo)致了企業(yè)費(fèi)用支出使用缺乏合理性。例如，部門經(jīng)理在使用企業(yè)業(yè)務(wù)費(fèi)用方面常常不加節(jié)制，不經(jīng)過合理規(guī)劃，造成企業(yè)在費(fèi)用支出方面出現(xiàn)嚴(yán)重浪費(fèi)。此外，一些電力企業(yè)出于創(chuàng)收的需要，采取“明修棧道暗度陳倉”的方式設(shè)法突破企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的相關(guān)規(guī)定，而一些別有用心的人利用這個(gè)機(jī)會(huì)乘虛而入，設(shè)法轉(zhuǎn)移和挪用企業(yè)資金，使電力企業(yè)的財(cái)務(wù)出現(xiàn)虧損。

（二）財(cái)務(wù)管理內(nèi)控意識(shí)不足

目前，不少電力企業(yè)在財(cái)務(wù)管理內(nèi)控意識(shí)上較為薄弱，只重視效益增值，卻不夠重視內(nèi)控環(huán)節(jié)。尤其是在一些發(fā)展還不夠完善的電力企業(yè)里，這種現(xiàn)象更是突出。根據(jù)相關(guān)部門的不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)只有不到一半的電力企業(yè)重視內(nèi)控方面的建設(shè)。另外有的電力企業(yè)雖然表面上制定了有章可循的內(nèi)控制度，但在實(shí)際運(yùn)作中并沒有充分得到貫徹執(zhí)行。比如在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理上，一些電力企業(yè)常常出現(xiàn)嚴(yán)重的內(nèi)部控制不足的狀況，如在物質(zhì)的保管和采購中，一些企業(yè)未能及時(shí)解決積壓和短缺等問題。造成企業(yè)出現(xiàn)潛在的企業(yè)虧空方面的危機(jī)。

二、企業(yè)會(huì)計(jì)信息的不合法與不合理

現(xiàn)在，不少電力企業(yè)在會(huì)計(jì)信息上存在著大量的不合法與不合理的狀況。這很容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息上的失真。一些電力企業(yè)在會(huì)計(jì)核算上不夠合理，導(dǎo)致賬目不夠明晰，難以客觀真實(shí)地體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。還有的企業(yè)在進(jìn)行核算工作時(shí)，對(duì)賬目沒有仔細(xì)進(jìn)行檢查與核對(duì)，對(duì)企業(yè)存留的貨物未能及時(shí)進(jìn)行盤點(diǎn)，也會(huì)造成企業(yè)在會(huì)計(jì)信息上出問題。更嚴(yán)重的是一些電力企業(yè)在會(huì)計(jì)信息方面出現(xiàn)的弄虛作假等不合法現(xiàn)象。一些企業(yè)報(bào)假賬嚴(yán)重，為應(yīng)付上級(jí)檢查而刻意準(zhǔn)備兩套賬本。一些不法分子為了謀取私利，還擅自對(duì)會(huì)計(jì)賬目進(jìn)行篡改，造成企業(yè)賬目的真實(shí)性大打折扣。甚至擅自對(duì)于企業(yè)內(nèi)部資金進(jìn)行轉(zhuǎn)移和挪用等，進(jìn)一步造成會(huì)計(jì)信息的失真。

三、電力企業(yè)內(nèi)控中財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)措施

針對(duì)于電力企業(yè)內(nèi)控中財(cái)務(wù)管理上所普遍存在的問題，就必須不斷的優(yōu)化和完善自身的財(cái)務(wù)管理方法，從根本上強(qiáng)化電力系統(tǒng)企業(yè)的內(nèi)部控制能力。具體來說，我們可以從以下幾個(gè)角度對(duì)癥下藥：

（一）構(gòu)建完善的電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制

完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制不僅能提高企業(yè)成員的內(nèi)控意識(shí)，還能確保企業(yè)的財(cái)務(wù)管理在一定的軌道上運(yùn)行。所以加強(qiáng)電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制的建設(shè)也就顯得尤為必要。我們要針對(duì)不同電力企業(yè)的具體情況，構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制。例如我們?cè)陂_展電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)時(shí)，要在預(yù)算管理、成本費(fèi)用以及資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)的制度設(shè)計(jì)上下功夫，對(duì)企業(yè)預(yù)算進(jìn)行合理規(guī)劃，構(gòu)建起嚴(yán)絲合縫的成本控制機(jī)制。特別是要注意控制機(jī)制的完整性，不留死角。另外還要建立明確的責(zé)任機(jī)制，將責(zé)任落實(shí)到人，這樣才能最大程度上優(yōu)化企業(yè)的成本控制方案。此外我們還要構(gòu)建其完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，建立起行之有效的財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制。這樣在財(cái)務(wù)的管理使用一旦出現(xiàn)了不規(guī)范、不合法的現(xiàn)象，就可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以制止，以減少損失。必要時(shí)可成立專門的企業(yè)內(nèi)控委員會(huì)，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，使財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步得到優(yōu)化。

（二）構(gòu)建合理的電力企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制是與財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制相得益彰的。它可以對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理情況及時(shí)進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理情況更加公開透明。對(duì)此，我們要充分會(huì)企業(yè)審計(jì)部門的作用，依托企業(yè)審計(jì)部門來進(jìn)行進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)工作。此外要有意識(shí)地將財(cái)務(wù)內(nèi)控水平，納入到企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)績(jī)效考核機(jī)制當(dāng)中。對(duì)于內(nèi)控水平不足的財(cái)務(wù)管理人員要加強(qiáng)培訓(xùn)并重新進(jìn)行考核。如多次培訓(xùn)仍考核不合格者，必要時(shí)可予以調(diào)崗。

（三）加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)人員的控制

財(cái)務(wù)管理人員是進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的主體。所以我們必須加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)人員的控制。對(duì)此，我們?cè)诰唧w進(jìn)行控制時(shí)，要對(duì)不同的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行明確的責(zé)任劃分，并對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員的工作分工進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。例如，我們可以對(duì)工作分工與工作流程進(jìn)行一定的調(diào)整，以此讓財(cái)務(wù)管理人員能夠相互進(jìn)行學(xué)習(xí)和相互進(jìn)行監(jiān)督。這是我們對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的工作效益和工作水平進(jìn)行控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

我們除了要有意識(shí)地提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力外，還要對(duì)他們加強(qiáng)職業(yè)道德方面的教育，提高他們的奉公守法意識(shí)，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。

結(jié)束語

在電力企業(yè)的內(nèi)部控制中，財(cái)務(wù)管理是至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。為了提高電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，我們可以從財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制、財(cái)務(wù)人員控制機(jī)制這三大機(jī)制的構(gòu)建上人手，使電力企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控工作走上正軌。