試論全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)廉政建設(shè)

李媛

摘要：黨的十八大以來(lái)，從嚴(yán)治黨、反腐倡廉已經(jīng)成為時(shí)代的最強(qiáng)音。文章結(jié)合多年工作實(shí)踐，從八個(gè)方面探討了全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)廉政建設(shè)的具體對(duì)策和作法，以期為企業(yè)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨提供一定的理論和實(shí)踐指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；從嚴(yán)治黨；反腐倡廉；責(zé)任；組織

習(xí)近平總書記在國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上發(fā)表重要講話后，在全國(guó)上下引起了廣泛關(guān)注。面對(duì)從嚴(yán)治黨、反腐倡廉的政治新常態(tài)，我們要勇扛黨建政治責(zé)任，從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨，以教育促素質(zhì)提升，以教育促實(shí)力增強(qiáng)，開(kāi)創(chuàng)企業(yè)黨建工作新局面，為企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)力保障。

霍州煤電集團(tuán)晉北能化有限責(zé)任公司通過(guò)深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)、中央紀(jì)委七次全會(huì)及上級(jí)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，增強(qiáng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，以切實(shí)擔(dān)當(dāng)責(zé)任、忠誠(chéng)履行職責(zé)為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)廉政教育、全面履責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等途徑，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，并結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，謀劃黨風(fēng)廉政建設(shè)新思路，推動(dòng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。

一、筑牢防線，建立廉政教育長(zhǎng)效機(jī)制

抓黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)教育、警示教育，創(chuàng)新教育形式和載體，組織開(kāi)展多種形式的警示教育、崗位廉潔教育，不斷提高、增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。不斷創(chuàng)新各種宣教載體，以形式多樣的廉政宣傳教育活動(dòng)確?！包h風(fēng)廉政宣教月”等活動(dòng)落在實(shí)處、行之有效。此外，建立家庭助廉長(zhǎng)效機(jī)制，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化；深化家庭助廉，弘揚(yáng)好家風(fēng)傳遞正能量；推進(jìn)家庭助廉活動(dòng)深入開(kāi)展，筑牢廉潔從業(yè)的家庭防線。

二、落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，著眼作風(fēng)持續(xù)抓

企業(yè)上下要繼續(xù)緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，把糾正“四風(fēng)”問(wèn)題作為主要任務(wù)來(lái)抓。密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向，不斷采取新招數(shù)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。對(duì)不收手不制止，規(guī)避組織監(jiān)督的，一律通報(bào)曝光。以制度的剛性約束行為，確保轉(zhuǎn)作風(fēng)長(zhǎng)效化、常態(tài)化，促進(jìn)黨員干部時(shí)刻繃緊作風(fēng)弦。構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”管理等方面制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，完善公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，使“八項(xiàng)規(guī)定”落地生根。

三、扎緊制度籠子，全面履行“兩個(gè)責(zé)任 ”

以黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)為根本遵循，在原有工作基礎(chǔ)上，對(duì)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)章制度進(jìn)行梳理分析、修訂、補(bǔ)充，把制度建設(shè)的過(guò)程作為深化認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)執(zhí)行力的過(guò)程，讓公司規(guī)章制度的籠子越扎越緊。嚴(yán)格貫徹落實(shí)關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)組織實(shí)施工作，各部門緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核與監(jiān)督、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其責(zé)，密切配合，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到責(zé)任明確、考核到位、追究有力，切實(shí)把工作抓起來(lái)，把責(zé)任擔(dān)起來(lái)，堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓力，防止責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)做細(xì)做實(shí)

堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，嚴(yán)守政治紀(jì)律，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，聚焦“六大紀(jì)律”，踐行“四種形態(tài)”，綜合運(yùn)用談話函詢、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等方式，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，從多個(gè)方面確保監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)實(shí)效。一是加強(qiáng)日常監(jiān)督，重點(diǎn)圍繞“三重一大”制度執(zhí)行情況、業(yè)務(wù)支出執(zhí)行情況、節(jié)日“四風(fēng)”問(wèn)題、物資管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查；二是圍繞公司中心工作，開(kāi)展公司合同管理專項(xiàng)監(jiān)督工作；三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查，把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕違背組織程序、超越權(quán)限辦事、違反組織決定、搞非組織活動(dòng)，維護(hù)黨的各項(xiàng)紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)公司各項(xiàng)決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；四是暢通信訪渠道，定期梳理問(wèn)題線索，嚴(yán)格按照上級(jí)信訪調(diào)查程序進(jìn)行問(wèn)題線索管理，把線索發(fā)現(xiàn)在前、問(wèn)題解決在前。

五、堅(jiān)持原則，組織生活不應(yīng)付

要過(guò)好組織生活作為強(qiáng)化黨建基礎(chǔ)工作抓緊抓實(shí)，一是日常學(xué)習(xí)要求全體黨員“一個(gè)也不能少”確保參培率達(dá)100%，制定黨員年度培訓(xùn)計(jì)劃和“三會(huì)一課”簽到表，并將參培率納入各支部考核體系和黨員民主評(píng)議，作為評(píng)先選優(yōu)重要依據(jù)；二是要求領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活，把領(lǐng)導(dǎo)人員參加支部“三會(huì)一課”的參與率作為支部年度考核內(nèi)容之一；三是對(duì)照檢查審核到位，在專題組織生活會(huì)召開(kāi)前對(duì)每位黨員尤其是支部班子成員的對(duì)照檢查材料及談心談話情況進(jìn)行檢查核實(shí)，材料不符合要求不開(kāi)會(huì)，談心談話不充分不開(kāi)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議程序，杜絕敷衍了事；四是“三會(huì)一課”常態(tài)化，嚴(yán)格落實(shí)支部“三會(huì)一課”制度，要每月、每季將開(kāi)會(huì)及學(xué)習(xí)的信息按時(shí)發(fā)布在公司內(nèi)部網(wǎng)站黨建專欄，防止組織生活表面化、形式化、庸俗化，維護(hù)組織生活的嚴(yán)肅性。

六、堅(jiān)持制度，組織生活有規(guī)矩

認(rèn)真落實(shí)黨的組織生活各項(xiàng)制度，確保黨的組織生活正常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。在立規(guī)矩上，深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，將《準(zhǔn)則》作為當(dāng)前黨委理論中心組和黨支部學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，確保黨員知曉率達(dá)100%。在抓落實(shí)上，從嚴(yán)格遵守各項(xiàng)基本制度做起，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，強(qiáng)化理論武裝，突出思想交流。堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，各基層黨支部要召開(kāi)“兩學(xué)一做”專題組織生活，并已列出整改清單逐一整改落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)談心談話制度，定期組織班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員之間開(kāi)展談心談話，交流思想、消除隔閡、促進(jìn)工作。認(rèn)真落實(shí)民主評(píng)議黨員制度，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制作《民主評(píng)議黨員登記表》，并結(jié)合民主測(cè)評(píng)結(jié)果實(shí)事求是對(duì)每名黨員做出公正評(píng)價(jià)。在重監(jiān)督上，強(qiáng)化日常管理、督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，建立《黨支部工作考核細(xì)則》，把嚴(yán)格黨的組織生活納入黨支部工作考評(píng)體系，每半年進(jìn)行一次考核排名，真正使黨的組織生活嚴(yán)起來(lái)。

七、堅(jiān)持程序，組織生活求規(guī)范

要建立起以四項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)和五項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的黨建工作管理體系，明確組織生活各項(xiàng)流程，克服組織生活開(kāi)展無(wú)計(jì)劃、過(guò)程不規(guī)范、表面化、形式化等問(wèn)題，確保組織生活程序不含糊、不走樣。在批評(píng)與自我批評(píng)環(huán)節(jié)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則，鼓勵(lì)實(shí)事求是、有一說(shuō)一，敢于“紅臉出汗”，做到每名黨員切實(shí)把感情與責(zé)任融入到組織生活之中，放開(kāi)思想包袱，敢于說(shuō)真話，堅(jiān)持講黨性不講私情、講真理不講面子，培育積極向上的組織生活環(huán)境。同時(shí)注重加強(qiáng)組織生活陣地建設(shè)，在所屬關(guān)鍵部門建立黨員學(xué)習(xí)角，購(gòu)置黨建類圖書，切實(shí)營(yíng)造嚴(yán)肅、莊重的組織生活環(huán)境。

八、堅(jiān)持做實(shí)，組織生活見(jiàn)成效

要在做實(shí)做細(xì)學(xué)習(xí)內(nèi)容上下功夫，每月中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃都立足當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)發(fā)展、黨的大政方針、公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和黨員干部的學(xué)習(xí)、思想、工作實(shí)際，有針對(duì)性地確定主題、籌備內(nèi)容、設(shè)計(jì)流程。在學(xué)習(xí)形式上求創(chuàng)新，在日常集中學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，與開(kāi)展專題黨課、廉潔視頻、微視頻等形式相結(jié)合，同時(shí)引入自媒體時(shí)代特點(diǎn)，開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)、微信學(xué)等多樣化模式，大力開(kāi)展理想信念教育、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，幫助黨員增強(qiáng)思想定力。在學(xué)習(xí)主題上融入中心工作，組織黨員廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、管理等與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，并深入開(kāi)展黨員下基層調(diào)研、黨員志愿服務(wù)等主題實(shí)踐活動(dòng)，使黨員在豐富充實(shí)的組織生活中增強(qiáng)本領(lǐng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹(shù)立形象。同時(shí)，創(chuàng)造性開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，將重溫誓詞、義務(wù)勞動(dòng)、黨員承諾等活動(dòng)有機(jī)融為一體，進(jìn)一步激發(fā)黨員榮譽(yù)感和責(zé)任心。

總之，我們要積極踐行黨的十八屆六中全會(huì)精神，以規(guī)范基層組織生活為依托，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)，夯實(shí)從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)黨員意識(shí)，提升黨員責(zé)任感和事業(yè)心，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，努力把黨員隊(duì)伍打造成為引領(lǐng)企業(yè)完成年度任務(wù)和工作目標(biāo)的主力軍和沖鋒隊(duì)。

（作者單位：霍州煤電集團(tuán)晉北能化有限責(zé)任公司）endprint