與情人共舞的小官大貪

青劍

深圳市某垃圾監(jiān)管中心原主任莊躍，自2007年與舊相識(shí)汪輝重逢后，筑起了另一個(gè)愛(ài)巢。為滿足共同的私欲，莊躍鋌而走險(xiǎn)收受賄款800多萬(wàn)元，落得與情婦同臺(tái)受審的下場(chǎng)。2017年4月6日，廣東省高級(jí)人民法院作出終審刑事裁定，莊躍犯受賄罪，判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣100萬(wàn)元。汪輝也因同罪被判處有期徒刑。

左手老婆右手情人

2007年8月的一天，已經(jīng)在深圳打拼了10年的莊躍，上班期間忽然接到了一個(gè)女子的電話，濃濃的鄉(xiāng)音瞬間撥動(dòng)了他的心弦。汪輝，湖南老家高中時(shí)的同學(xué)，男生們心儀的?；ǎ彩亲约恒露晟贂r(shí)的夢(mèng)想。他沒(méi)有多想，興奮地答應(yīng)了汪輝提出的見(jiàn)面要求。

望著眼前年已43歲，風(fēng)韻猶存的汪輝，聽(tīng)著她斷斷續(xù)續(xù)的訴說(shuō)，莊躍的同情之心油然而生。汪輝已不是昔日的傲嬌公主，她剛剛離了婚，還失去了工作，獨(dú)自帶著兩個(gè)孩子。“在老家實(shí)在沒(méi)法待下去了，能不能幫忙在深圳落腳啊？”汪輝淚眼婆娑，望著莊躍充滿了期盼。其時(shí)，莊躍雖然在深圳僅是個(gè)低階的科級(jí)干部，剛剛提拔為垃圾監(jiān)管中心主任，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的垃圾填埋監(jiān)管工作，但掌握著較多的企業(yè)資源?！鞍才艂€(gè)工作沒(méi)什么問(wèn)題，只是靠打工那點(diǎn)收入會(huì)很辛苦的。”他為汪輝設(shè)身處地著想。“只要把生活維持下去就好?！贝藭r(shí)汪輝并沒(méi)有太多的奢望。不久，汪輝進(jìn)入莊躍所在單位監(jiān)管的某再生資源公司做臨時(shí)工。她也與莊躍迅速發(fā)展為情人關(guān)系。之后，憑借老同學(xué)的人脈和自己的努力，汪輝得以轉(zhuǎn)正，2010年調(diào)某國(guó)企中層管理崗位任職。

自從家外有了家，莊躍在單位食堂便沒(méi)了蹤影，工作日內(nèi)每天都能享受汪輝烹制的家鄉(xiāng)菜，他對(duì)汪輝從不提讓自己離婚的要求很滿意，總想著為她做點(diǎn)什么。法院一審查明，2007年底，某清潔公司的垃圾填埋業(yè)務(wù)合同即將到期，上級(jí)決定將該垃圾填埋場(chǎng)回收直管。清潔公司的法定代表人牛某得知消息后，直接找到莊躍的辦公室讓其想辦法支持他的公司繼續(xù)管理垃圾填埋場(chǎng)，并允諾每月向莊躍“進(jìn)貢”。莊躍心想，給其繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，既能兼顧工作的連續(xù)性，又可以從中漁利，確是一件兩全其美的好事。便竭力向領(lǐng)導(dǎo)主張延續(xù)合同，仍由這家公司經(jīng)營(yíng)。生意失而復(fù)得，牛某感恩戴德，從2008年1月起至2012年3月，莊躍每月如期收到“紅包”5萬(wàn)元。習(xí)慣成為常態(tài)，2012年6月，牛某因故連續(xù)3個(gè)月沒(méi)有納貢，莊躍按捺不住專門(mén)打電話讓其一次性送來(lái)。由于收了好處，他放松了對(duì)該公司的監(jiān)管，導(dǎo)致臭氣污染引發(fā)市民抗議。

在妻子與情人之間，莊躍很注意搞平衡。他收到的現(xiàn)金一半給妻子存起來(lái)，另外一半給了汪輝。2013年底，妻子看中一處商鋪，他一筆給了40萬(wàn)現(xiàn)金。

特許經(jīng)營(yíng)情人掌門(mén)

汪輝做臨時(shí)工的2008年，莊躍曾經(jīng)以她弟弟的名義幫其注冊(cè)過(guò)一家清潔服務(wù)公司。由于用的是汪輝弟弟名字注冊(cè)，2011年，汪輝調(diào)到某國(guó)企任中層副職后，擔(dān)心繼續(xù)這樣做有風(fēng)險(xiǎn)，莊躍就幫她重新注冊(cè)了一家清洗服務(wù)公司，仍由汪輝實(shí)際控制。

莊躍單位監(jiān)管的平湖垃圾發(fā)電廠，特許運(yùn)營(yíng)方是汪輝曾經(jīng)工作的所在單位，即某再生資源公司。由于垃圾車?yán)鴿B濾液落到地面產(chǎn)生惡臭造成沿路污染，需要對(duì)垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)行沖洗。2008年9月，垃圾監(jiān)管中心的上級(jí)單位，與再生資源公司簽訂了一份委托經(jīng)營(yíng)承包合同：將垃圾焚燒發(fā)電廠垃圾車沖洗設(shè)備，委托給再生資源公司運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)承包期限為10年。該合同約定，垃圾沖洗設(shè)備由區(qū)政府投資建成，按每沖洗一臺(tái)垃圾車付給20元運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。莊躍見(jiàn)這項(xiàng)業(yè)務(wù)比較穩(wěn)定，利潤(rùn)不菲，不禁心動(dòng)?！胺仕涣魍馊颂铩?，他一心想著讓汪輝從中獲益，便利用監(jiān)管中心主任的職務(wù)便利，向再生資源公司打招呼，先后提出將垃圾車清洗業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)給汪輝實(shí)際控制的服務(wù)公司，并要求再生資源公司無(wú)償提供水電、設(shè)施、場(chǎng)所等條件。再生資源公司礙于莊躍的職權(quán)而就范，充當(dāng)了中轉(zhuǎn)站的角色，每月收到政府財(cái)政撥付的垃圾沖洗費(fèi)后，再轉(zhuǎn)至汪輝的公司賬戶上。從2008年9月至2015年6月，汪輝實(shí)際控制的公司共沖洗垃圾車45萬(wàn)多輛，收到?jīng)_洗款項(xiàng)860多萬(wàn)元?？鄢杀荆糨x獲利不菲。對(duì)此行為，檢察機(jī)關(guān)指控莊躍犯濫用職權(quán)罪。

掛名領(lǐng)餉曲徑受賄

莊躍在深圳打拼期間，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得很緊，他較早完成了研究生學(xué)歷提升，還學(xué)習(xí)了一些法律知識(shí)。對(duì)陌生人拜訪和送錢(qián)送物一向警惕，不輕易就范。2009年，某生物工程公司花某為承接社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合處理廠的垃圾除臭業(yè)務(wù)及推銷垃圾除臭藥水，找到垃圾監(jiān)管中心，希望得到莊躍的幫助。初次見(jiàn)面，王某按套路遞上厚厚的信封，不曾想，莊躍當(dāng)即拉下了臉，擺出一身正氣的模樣。骨子里，莊躍以前在環(huán)衛(wèi)處理廠做過(guò)廠長(zhǎng)，深知這類產(chǎn)品利潤(rùn)豐厚，并不肯白幫忙，只是不了解對(duì)方底細(xì)，不想輕舉妄動(dòng)。經(jīng)過(guò)幾次磨合后，他認(rèn)為花某做人還行，便向花某提出安排幾個(gè)人的工作：“這些都是朋友的孩子，在你那里打工開(kāi)份工資吧?！被承念I(lǐng)神會(huì)，這是莊躍讓人到他的公司領(lǐng)空餉，為了獲得莊躍的幫助，他欣然同意。接著，汪輝將拿空餉人員的信息、身份證號(hào)和銀行卡號(hào)直接發(fā)給了花某。隨后，莊躍違反政府的招標(biāo)采購(gòu)管理規(guī)定，擅自決定向生物工程公司采購(gòu)垃圾除臭設(shè)備和垃圾除臭藥水，2009年5月，生物工程公司承接了環(huán)衛(wèi)綜合處理廠除臭項(xiàng)目。2012年9月和2014年4月，莊躍作為甲方委托的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，先后兩次參與垃圾填埋場(chǎng)除臭作業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作，并參與出具評(píng)審結(jié)果，生物工程公司順利中標(biāo)，莊躍代表甲方在合同上簽字。從2009年11月至2015年7月，花某向5個(gè)銀行賬戶共轉(zhuǎn)入“工資”款37萬(wàn)余元，其中，汪輝本人共收到工資款6.4萬(wàn)元。經(jīng)審理查明，5個(gè)銀行開(kāi)戶資料均由汪輝簽字確認(rèn)。另外，花某還向汪輝指定的一個(gè)賬戶繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1.7萬(wàn)余元。

然而，自以為瞞天過(guò)海的莊躍，并沒(méi)有逃脫群眾監(jiān)督的視線。紀(jì)委多次接到關(guān)于其涉嫌違法違紀(jì)問(wèn)題的舉報(bào)。2015年7月27日，莊躍在辦公室被帶走調(diào)查。當(dāng)天他沒(méi)有像往常一樣到汪輝家里吃午飯，她心里有了不祥的預(yù)感，接二連三給莊躍打電話也無(wú)人接聽(tīng)，整個(gè)下午都沒(méi)有回電話。當(dāng)天傍晚，心事重重的汪輝吃完飯外出散步，紀(jì)委工作人員趕到了她的家中，其母電話通知她返回。汪輝立刻意識(shí)到，莊躍可能出事了。果不其然，她回家后即被紀(jì)委工作人員帶離。汪輝在被審查期間，委托家人向辦案機(jī)關(guān)繳款196萬(wàn)元。

同案受審雙雙獲刑

2016年5月30日，莊躍與汪輝在深圳市中級(jí)人民法院同案受審，兩人均被指控受賄罪。

這對(duì)相處8年的情人，在案發(fā)后分離10個(gè)月再次遇見(jiàn)時(shí)，默默無(wú)語(yǔ)短暫對(duì)視后，各自將目光游離開(kāi)來(lái)。法院認(rèn)定，莊躍于2008年1月到2012年6月，共計(jì)收受某清潔公司賄賂270萬(wàn)元。2009年11月至2015年7月，他安排汪輝的多名親屬在其監(jiān)管的生物工程公司吃空餉，費(fèi)用累計(jì)38萬(wàn)多元。除此之外，在莊躍的直接干預(yù)下，其所在單位監(jiān)管的垃圾發(fā)電廠特許運(yùn)營(yíng)方，某資源公司將垃圾車沖洗業(yè)務(wù)交給汪輝控制的公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)。從2008年9月10日至2015年6月16日，涉案公司收到人民幣8677680元。

2016年9月26日，深圳市中級(jí)人民法院以莊躍犯受賄罪，宣判其有期徒刑十年，并處罰金人民幣100萬(wàn)元；汪輝犯受賄罪，判處有期徒刑一年零三個(gè)月，并處罰金人民幣30萬(wàn)元。汪輝繳納的款項(xiàng)扣除罰金后，主動(dòng)提出將尚余100余萬(wàn)元，作為莊躍的退贓。法院判決，莊躍退贓不足部分，由偵查機(jī)關(guān)繼續(xù)追繳。

莊躍不服一審判決，向廣東省高級(jí)人民法院提出上訴。廣東省高級(jí)人民法院終審裁定認(rèn)為，莊躍身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，單獨(dú)或者伙同汪輝共同收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。在共同受賄中，莊躍起主要作用，是主犯，應(yīng)當(dāng)按照其參與的全部犯罪處罰；汪輝受莊躍的指使、安排領(lǐng)取空餉，起次要作用，是從犯，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。2017年4月6日，該院簽發(fā)駁回上訴維持原判的終審裁定書(shū)。

莊躍、汪輝受賄案，僅僅是科級(jí)以下小官的冰山一角。近年來(lái)，“小官大貪”現(xiàn)象越來(lái)越引起黨和政府以及司法機(jī)關(guān)的重視和關(guān)注。小官職位雖不高，卻因直接與基層群眾打交道，是發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為，其危害性不可小視?！靶」俅筘潯庇捎谥苯忧趾θ罕姷那猩砝?，更使老百姓有切膚之痛。對(duì)于群眾而言，“小官”代表黨和政府的形象，老百姓通過(guò)他們的一言一行來(lái)認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)黨的純潔性?！耙粋€(gè)支部一盞燈，一個(gè)干部一面旗?！毕喾矗绻磉叺母刹控澪鄹瘮?，群眾就會(huì)對(duì)黨和政府失去信心和希望。因此，反腐敗既要打“大老虎”，也不能放過(guò)“小蒼蠅”，更要從制度上、管理上、源頭上加強(qiáng)對(duì)手握實(shí)權(quán)的基層干部的教育和監(jiān)督。

編輯：鄭賓 393758162@qq.comendprint