云南省公費師范生教育實施辦法（試行）

為加大我省鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)力度，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)，推動師范生培養(yǎng)模式改革，根據(jù)云南省鄉(xiāng)村教師支持計劃要求，自2017年起，在全省開展公費師范生（即地方免費師范生）定向培養(yǎng)和定向就業(yè)工作。公費師范生按照有編有崗、統(tǒng)一考試、簽訂協(xié)議、公費培養(yǎng)、定向就業(yè)、履行服務期承諾的原則進行培養(yǎng)和使用。2017年的培養(yǎng)方向為小學全科教師和初中一專多能教師，培養(yǎng)人數(shù)共356人，其中小學全科教師212人，初中一專多能教師144人。公費師范生在校學習期間免除學費和住宿費，并給予生活補助。公費師范生畢業(yè)后回定向崗位縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村學校（含幼兒園）任教，服務期為6年。

根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于完善和推進師范生免費教育意見的通知》（國辦發(fā)〔2012〕2號）、《國務院辦公廳關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2016〕37號）和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015-2020年）的通知》（云政辦發(fā)〔2015〕110號）要求，自2017年起，在全省推進公費師范生（即地方免費師范生，下同）定向培養(yǎng)和定向就業(yè)工作。

一、實施范圍

（一）在各地申報鄉(xiāng)村教師崗位需求的基礎(chǔ)上，按照有編有崗、統(tǒng)一考試、簽訂協(xié)議、公費培養(yǎng)、定向就業(yè)、履行服務期承諾的原則，生源地優(yōu)先，面向全省招錄高中階段畢業(yè)生，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為各地鄉(xiāng)村學校持續(xù)培養(yǎng)一批“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師。

（二）遴選符合條件的省內(nèi)高等學校承擔公費師范生培養(yǎng)任務，培養(yǎng)學制為3～4年，畢業(yè)生取得畢業(yè)證、授予相關(guān)學科學士學位。公費師范生畢業(yè)后回定向崗位縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村學校（含幼兒園）任教，服務期為6年。

（三）公費師范生培養(yǎng)方向為：學前教育教師、小學全科教師、初中一專多能教師、音體美等緊缺學科教師、民漢雙語教師。

二、培養(yǎng)計劃

（四）縣級教育行政部門根據(jù)當?shù)匮a充鄉(xiāng)村教師隊伍的實際需求，商同級機構(gòu)編制、財政、人力資源社會保障部門，在確保招生培養(yǎng)與教師崗位需求銜接的基礎(chǔ)上，準確確定公費師范生分學段、分學科的年度需求計劃，經(jīng)縣級人民政府同意，報州（市）教育行政部門會同同級機構(gòu)編制、財政、人力資源社會保障部門審核，并經(jīng)州（市）人民政府同意，于每年9月底前，將《云南省公費師范生培養(yǎng)需求統(tǒng)計表》報省教育行政部門，用于編制下一年度招生計劃和培養(yǎng)經(jīng)費預算。公費師范生培養(yǎng)計劃向集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)傾斜。

（五）各高等學校的培養(yǎng)方向及年度招生計劃，由省教育廳根據(jù)學校辦學條件、學科優(yōu)勢、培養(yǎng)方案等因素，在學校申報、專家評審的基礎(chǔ)上擇優(yōu)確定。2017年的培養(yǎng)方向為小學全科教師和初中一專多能教師。

三、經(jīng)費標準

（六）公費師范生在校學習期間免除學費和住宿費，并給予生活補助。其中，本科層次公費師范生學費標準為5 000元/人·年，住宿費標準為800元/人·年（按照6人間計），生活補助標準為4 000元/人·年（每月400元，按10個月計發(fā)）。上述三部分經(jīng)費，構(gòu)成公費師范生培養(yǎng)經(jīng)費，每生每年合計9 800元。公費師范生在校學習期間，不再同時獲得國家和省政府勵志獎學金、國家助學金。

（七）公費師范生培養(yǎng)經(jīng)費按照8∶1∶1的比例，由省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級財政分別承擔，其中，省級財政承擔80%的培養(yǎng)經(jīng)費，州（市）、縣（市、區(qū)）兩級分別承擔10%的培養(yǎng)經(jīng)費。迪慶州、怒江州和昭通市鎮(zhèn)雄縣、彝良縣、威信縣的公費師范生培養(yǎng)經(jīng)費由省級財政全額承擔。公費師范生培養(yǎng)經(jīng)費中由省級和州（市）級承擔的部分，由省財政廳和州（市）財政部門分年度撥付至生源地縣（市、區(qū)）財政部門，各縣（市、區(qū)）財政部門應足額配齊所應承擔資金，并及時將培養(yǎng)經(jīng)費撥付至縣（市、區(qū)）教育部門，由縣（市、區(qū)）教育部門按照培養(yǎng)計劃，按時將培養(yǎng)經(jīng)費撥付至公費師范生就讀高校。省財政建立健全經(jīng)費保障機制，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況，動態(tài)調(diào)整公費師范生培養(yǎng)經(jīng)費撥付標準和生活補助標準。

四、考試招錄

（八）凡熱愛教育事業(yè)，畢業(yè)后有志到鄉(xiāng)村學校任教，符合普通高考報名條件和教師資格身體條件的高中階段畢業(yè)生，均可報考云南省公費師范生。2017年公費師范生的計劃性質(zhì)為地方免費師范生。考生在填報高考志愿后，將從錄取最低控制分數(shù)線上的考生中，按照考生志愿，依據(jù)成績排序，提取院校招生計劃數(shù)不少于4倍的考生名單，通知考生參加由承擔培養(yǎng)任務的高校組織的面試，面試合格者方可參加錄取。

（九）公費師范生錄取應達到當年國家普通高校招生本?？其浫∽畹涂刂品謹?shù)線，并在提前本?？婆瓮稒n前進行投檔錄取。省、州（市）、縣（市、區(qū)）教育行政部門及高校共同做好招生宣傳工作。

五、簽訂協(xié)議

（十）已錄取的公費師范生報到入學前，應當與生源所在地或定向就業(yè)崗位所在地縣級教育行政部門、招生高校共同簽訂《云南省公費師范生培養(yǎng)協(xié)議書》，明確各方權(quán)利和義務。未按規(guī)定簽訂三方協(xié)議者，取消入學資格。

六、培養(yǎng)模式

（十一）承擔培養(yǎng)任務的高等學校應著力創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立和完善高等學校、地方人民政府、中小學“三位一體”的協(xié)同培養(yǎng)機制，把社會主義核心價值觀和高尚師德融入育人全過程，在課程結(jié)構(gòu)、學科知識、教學技能、教育實踐、教學管理等環(huán)節(jié)探索改革路徑。將學科學術(shù)性與教師專業(yè)性有機結(jié)合。學科學術(shù)知識和能力體現(xiàn)實用、夠用，不片面追求難度；教師專業(yè)性方面強化理論素養(yǎng)、實踐能力和教學研究能力培養(yǎng)，注重與學科專業(yè)知識的深度融合。

（十二）承擔培養(yǎng)任務的高等學校，按照“需要什么教什么”的要求和省教育廳發(fā)布的公費師范生培養(yǎng)方案編制系列指導意見，結(jié)合鄉(xiāng)村學校實際和鄉(xiāng)村教師教學需求，制訂相應的人才培養(yǎng)方案并組織實施。

（十三）公費師范生按照普通高等學校學生學籍管理辦法進行管理。公費師范生第2學年結(jié)束前，由學校對學生進行中期考核，考核不合格的，取消公費師范生培養(yǎng)資格。

（十四）有志從教并符合條件的非師范專業(yè)以及師范類專業(yè)中的非公費師范生，在入學2年內(nèi)由本人提出申請，經(jīng)學校和定向就業(yè)縣級教育行政部門同意，按照“退一進一”的原則，可在學校核定的計劃內(nèi)轉(zhuǎn)為公費師范生，由學校按標準返還其學費、住宿費，補發(fā)生活補助。

七、就業(yè)安排

（十五）公費師范生在取得畢業(yè)證、學位證和教師資格證后，由定向就業(yè)縣級教育行政部門安排至當?shù)剜l(xiāng)村學校任教，任教時間不少于6年。公費師范生服務期滿6年的，可按照事業(yè)單位人事管理的相關(guān)規(guī)定合理流動。

（十六）各縣（市、區(qū)）要確保公費師范生有編有崗。公費師范生就業(yè)工作，由縣級教育行政部門會同人力資源社會保障部門在核定的教師編制總量內(nèi)，組織用人學校與畢業(yè)生在需求崗位范圍內(nèi)任教。

（十七）鼓勵符合條件的公費師范生，在服務期內(nèi)在職攻讀非全日制教育碩士學位。

八、違約處理

（十八）公費師范生在高校就讀期間，未能取得畢業(yè)證、學位證、教師資格證的，縣級教育行政部門、高校有權(quán)與其解除協(xié)議，學生本人應按規(guī)定退還已享受的培養(yǎng)經(jīng)費（包括生活補助，下同）。公費師范生受到學校開除學籍處分的，本人與縣級教育行政部門、高校簽訂的協(xié)議自動解除，縣級教育行政部門和高校不承擔違約責任，學生按規(guī)定退還已享受的培養(yǎng)經(jīng)費。

（十九）公費師范生畢業(yè)后，未按協(xié)議到鄉(xiāng)村學校任教的，應當按規(guī)定退還培養(yǎng)經(jīng)費，并按照培養(yǎng)協(xié)議約定的比例交納違約金和滯納金。公費師范生服務期未滿6年的，根據(jù)服務期未滿年限，按培養(yǎng)協(xié)議約定的比例退還培養(yǎng)經(jīng)費并交納違約金和滯納金。

九、部門職責

（二十）各級教育、機構(gòu)編制、財政、人力資源社會保障部門各司其職，共同做好公費師范生教育工作。教育行政部門負責公費師范生招生、培養(yǎng)、履約管理、教師資格認定、就業(yè)指導、落實工作崗位、辦理派遣等工作；機構(gòu)編制部門負責落實公費師范生到鄉(xiāng)村學校任教的崗位編制；財政部門負責落實培養(yǎng)經(jīng)費；人力資源社會保障部門負責公費師范生人事接轉(zhuǎn)工作。州（市）、縣（市、區(qū)）應為公費師范生到農(nóng)村學校任教提供必要的工作和生活條件。承擔培養(yǎng)任務的高校需改革公費師范生培養(yǎng)模式，加強教師職業(yè)理想和師德教育，引導公費師范生立志于長期從教、終身從教，不斷提高培養(yǎng)質(zhì)量。endprint