智慧城市交通規(guī)劃和智能城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)關(guān)系研究

龐媛媛

摘要：在智能城市建設(shè)過程中，如何重新定義和發(fā)展交通規(guī)劃，使其規(guī)劃和建設(shè)能夠充分滿足環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求，是所有相關(guān)人員所關(guān)注的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：智慧城市；交通規(guī)劃；智能城市規(guī)劃；協(xié)調(diào)關(guān)系究

1智慧城市交通規(guī)劃必要性

1.1引導(dǎo)土地開發(fā)使用

交通體系與城市土地使用開發(fā)是相輔相成的關(guān)系。智慧城市交通規(guī)劃的目標(biāo)，就是探索與掌握城市交通發(fā)展和土地使用之間作用和反作用的關(guān)系。土地的全面開發(fā)使用可以充分滿足交通的需求。交通需求的多少不僅依靠城市土地使用的布局結(jié)構(gòu)以及土地研發(fā)的強(qiáng)度，并且還受制于城市交通供給體系運(yùn)輸。而城市土地開發(fā)與交通供給需依靠社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以，運(yùn)用交通體系引導(dǎo)城市土地研發(fā)，有益于城市更快更好地發(fā)展。

1.2提高城市活力

城市公共交通發(fā)達(dá)，意味著城市中多個(gè)人群聚集點(diǎn)的出現(xiàn)，相應(yīng)的周邊商業(yè)活動(dòng)的活躍度也能夠提升。而交通與城市規(guī)劃一體化的展開，能夠綜合考慮城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市公共交通需求、城市空間等方面，進(jìn)而提出最佳的交通規(guī)劃方案，如此不僅能夠完善城市交通結(jié)構(gòu)，增加交匯點(diǎn)，促使城市商業(yè)活動(dòng)發(fā)展起來，還能讓廣大居民居住地選擇更加多樣化。另外，在大力提倡節(jié)能環(huán)保理念的今天，為滿足居民出行而規(guī)劃的軌道交通，還能在一定程度上降低個(gè)人交通方式的占比，相應(yīng)減少城市污染，這對(duì)于改善城市環(huán)境有很大幫助。

1.3減低社會(huì)成本

城市體量過大且出行方式機(jī)動(dòng)化交通占比較高的情況下，公共交通的發(fā)展被抑制，個(gè)人出行也會(huì)受到一定程度的影響。據(jù)調(diào)查顯示，同體量、同發(fā)展程度的兩座城市，其社會(huì)承擔(dān)的交通成本與公共交通占比成負(fù)相關(guān)關(guān)系。由上述可知，在當(dāng)前我國智慧城市發(fā)展迅速的背景下，智慧城市規(guī)道交通與城市規(guī)劃一體化建設(shè)已成為城市建設(shè)的重點(diǎn)發(fā)展方向。不僅能夠有效緩解當(dāng)前我國土地資源相對(duì)偏緊的狀況，還可以提高城市活力公共交通和個(gè)人交通的現(xiàn)狀，同時(shí)也改善交通現(xiàn)狀，對(duì)環(huán)境也有好處。

2智能城市交通規(guī)劃中存在的環(huán)境問題

2.1空氣污染

汽車在行駛過程中，會(huì)排放出大量的汽車尾氣，這些尾氣中含有較多的一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化合物、顆粒和二氧化碳等，這些物質(zhì)對(duì)人們身體健康和其他動(dòng)植物的生長(zhǎng)會(huì)造成一定程度上的影響。汽車尾氣污染擁有積累性特點(diǎn)，在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)消失，并且還擁有擴(kuò)散性。另外，汽車尾氣所造成的污染能夠在人體內(nèi)部長(zhǎng)時(shí)間儲(chǔ)存，長(zhǎng)此以往形成病害，對(duì)人身健康造成較大威脅。

2.2缺乏智慧城市交通發(fā)展戰(zhàn)略

事實(shí)上，交通規(guī)劃是系統(tǒng)性較強(qiáng)的一項(xiàng)工程，必須要進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，且具備長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，才可以推動(dòng)交通規(guī)劃發(fā)展?？墒牵F(xiàn)如今一部分小型城市將主要精力和時(shí)間花費(fèi)在了增加道路設(shè)施研發(fā)規(guī)劃和建設(shè)之中，大部分城市在建成快速交通體系，健全城市交通網(wǎng)絡(luò)的時(shí)候，常常將城市交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃忽略了。交通調(diào)查以及預(yù)測(cè)等流程匱乏，沒有長(zhǎng)期發(fā)展的交通戰(zhàn)略規(guī)劃眼光，進(jìn)而造成中國很多中型城市與小型城市道路性能尤為復(fù)雜。

2.3土地和自然資源上的消耗

在城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)的過程中，智能城市交通規(guī)劃中建設(shè)所需要的道路和其他設(shè)施都要將土地資源當(dāng)成基礎(chǔ)，這也使我國可耕種的土地?cái)?shù)量明顯減小。另外，因?yàn)樾藿ǖ缆泛推渌A(chǔ)建設(shè)設(shè)施需要消耗較多的建筑材料，而建筑材料在開采時(shí)相關(guān)單位又沒有對(duì)環(huán)境保護(hù)問題給予足夠的重視，對(duì)原本較好的自然和生態(tài)環(huán)境造成了破壞，使人們的生活環(huán)境和居住環(huán)境都受到了很大程度上的影響。

3增強(qiáng)智慧城市交通規(guī)劃的關(guān)鍵點(diǎn)

3.1關(guān)注道路規(guī)劃與生態(tài)規(guī)劃的協(xié)同性

城市道路對(duì)于生態(tài)構(gòu)建的損壞性非常大，在進(jìn)行道路規(guī)劃改善的過程中，需要關(guān)注到生態(tài)構(gòu)建和道路規(guī)劃的協(xié)同作用，保證生態(tài)與道路規(guī)劃處在同一發(fā)展階段，明確道路規(guī)劃里面的生態(tài)構(gòu)建。中國一些智慧城市道路規(guī)劃，缺乏對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，導(dǎo)致生態(tài)問題產(chǎn)生，按照道路規(guī)劃改善計(jì)劃，制定出協(xié)同生態(tài)構(gòu)建的對(duì)策，研究和分析詳細(xì)的實(shí)施舉措。例如，通過研究道路交通規(guī)劃里面的生態(tài)要素，一一消除道路規(guī)劃對(duì)于生態(tài)構(gòu)建造成的不良影響。再者，增強(qiáng)道路交通規(guī)劃里面生態(tài)構(gòu)建的力度，假設(shè)道路規(guī)劃損壞了生態(tài)結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)采用相應(yīng)的彌補(bǔ)舉措，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)能力，進(jìn)而將生態(tài)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化。

3.2改變交通規(guī)劃理念

長(zhǎng)時(shí)間以來，人們將提升城市交通的機(jī)動(dòng)性、增加道路基礎(chǔ)設(shè)施、提高交通運(yùn)輸能力，當(dāng)成是城市交通發(fā)展的重要目標(biāo)，為了改善城市現(xiàn)有部分結(jié)構(gòu)，制定出了較多的規(guī)劃策略。例如構(gòu)建衛(wèi)星城市、設(shè)定副中心、疏散工業(yè)區(qū)等，事實(shí)上這部分僅僅是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)以及生活的一種方式，城市里面的人和活動(dòng)場(chǎng)所才是交通規(guī)劃的重點(diǎn)。需要經(jīng)過土地使用以及交通體系的規(guī)劃，降低交通與資源損耗率，提升交通系統(tǒng)效率，達(dá)到城市和交通協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。按照這一觀念，城市發(fā)展需要維持高人口密度，維持城市土地尤其是中心城區(qū)土地性能多樣化，縮減居民出行距離。經(jīng)過發(fā)展遠(yuǎn)程通訊辦公與購物，減少人流需要，構(gòu)建有吸引力的公共交通體系，采用多種方式方法降低個(gè)人機(jī)動(dòng)性交通需要，提升交通設(shè)施使用率。

4智慧城市交通規(guī)劃和城市規(guī)劃關(guān)系分析

4.1智慧城市規(guī)劃和交通之間的關(guān)系

交通能夠給四周的人們提供非常完全且方便的交通條件，在保證交通能夠正常開展交通集散工作的情況下，就可以對(duì)四周環(huán)境展開充分的使用或者挖掘，采用交通來推動(dòng)或者提升城市建設(shè)以及城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。將交通看成是城市規(guī)劃的重點(diǎn)，在四周構(gòu)建辦公樓以及商業(yè)和住宅樓等，讓城市中的各種產(chǎn)業(yè)能夠一同發(fā)展和進(jìn)步。交通和城市規(guī)劃、城市性能的發(fā)揮相互間有著互相支持與滲透的作用。所以，在開展城市規(guī)劃的時(shí)候，也需要思考到城市交通規(guī)劃發(fā)展問題與交通疏散性能發(fā)揮的問題。

4.2城市房地產(chǎn)和交通之間的關(guān)系

在城市里面的房地產(chǎn)研發(fā)項(xiàng)目一般具備很高的價(jià)值，且時(shí)間較長(zhǎng)，位置固定等基本特征，同時(shí)在對(duì)房地產(chǎn)展開研發(fā)的過程中，常常會(huì)受到國家對(duì)于經(jīng)濟(jì)調(diào)控以及部分自然因素等影響而出現(xiàn)變化。并且房地產(chǎn)的研發(fā)會(huì)在很大程度上直接影響到城市規(guī)劃。所以，和別的城市建設(shè)對(duì)比來說，房地產(chǎn)的研發(fā)對(duì)于投資環(huán)境有著較高的規(guī)定。因?yàn)榉康禺a(chǎn)資本不僅是不動(dòng)資產(chǎn)，且房產(chǎn)的使用以及研發(fā)、往后的經(jīng)營(yíng)等均會(huì)把整個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)當(dāng)成是發(fā)展的依托。從這里可以了解到，便利的交通網(wǎng)絡(luò)能夠給房地產(chǎn)項(xiàng)目研發(fā)和延伸起到非常重要的作用，從而促使城市空間延伸。

4.3城市規(guī)劃和交通規(guī)劃編制系統(tǒng)

智慧城市規(guī)劃系統(tǒng)構(gòu)成了整體規(guī)劃、控制規(guī)劃、設(shè)計(jì)施工圖紙、進(jìn)行正式施工的多層級(jí)規(guī)劃?rùn)C(jī)制，和其相應(yīng)的整體規(guī)劃以及具體規(guī)劃是法定規(guī)劃。雖在有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃制度中明確表明了城市交通規(guī)劃是城市規(guī)劃整體的核心構(gòu)成部分，整合到整體規(guī)劃同步審核以及落實(shí)之中。可是因?yàn)榉ǘㄒ?guī)劃里面的交通規(guī)劃內(nèi)容大部分是城市規(guī)劃者編制的，城市規(guī)劃者與交通規(guī)劃者所觀察的角度以及核心不一樣。一則，城市規(guī)劃者常常會(huì)比較注重追求城市形態(tài)，而將交通合理性以及可靠性忽略了，對(duì)于交通網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施規(guī)劃以及調(diào)節(jié)沒有進(jìn)行仔細(xì)論證。二則，在規(guī)劃過程中沒有對(duì)交通需求進(jìn)行有效的分析，沒有辦法準(zhǔn)確衡量出城市土地使用和交通間的平衡性關(guān)系，造成交通體系和城市土地使用間不能相互協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

結(jié)語

在智能城市交通規(guī)劃的環(huán)境保護(hù)問題中，汽車尾氣就是比較嚴(yán)重的交通污染，而針對(duì)汽車尾氣所制定的治理措施，尤其是基于城市規(guī)劃角度所提出的相關(guān)戰(zhàn)略措施，針對(duì)噪聲污染及其他環(huán)境問題就常常擁有一定的相同性。而在解決交通環(huán)境保護(hù)問題時(shí)，就要選擇科學(xué)合理的措施，從根本上控制污染源，使環(huán)境保護(hù)問題得到有效解決。

（作者單位：潤(rùn)盛建設(shè)集團(tuán)有限公司）