市政工程施工管理現(xiàn)狀及改進(jìn)措施

史濤

摘 要：市政工程具體是指市政設(shè)施建設(shè)工程，是城市建設(shè)發(fā)展過(guò)程向居民提供的無(wú)償或有償公共服務(wù)及產(chǎn)品的各類(lèi)建筑物和設(shè)備，常見(jiàn)市政工程包括公路工程、給排水工程等。市政工程與城市居民的生活息息相關(guān)，同時(shí)影響著城市的建設(shè)和發(fā)展，在城市化建設(shè)中占據(jù)重要地位?；诖?，文章就市政工程施工管理現(xiàn)狀展開(kāi)分析，并提出具體的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：市政工程；施工管理現(xiàn)狀；改進(jìn)措施

引言

社會(huì)發(fā)展的需求，使得我國(guó)現(xiàn)代化城市建設(shè)得到迅速的發(fā)展，在現(xiàn)代化城市建設(shè)當(dāng)中，市政工程項(xiàng)目施工有著十分重要的意義，為了讓項(xiàng)目能夠順利的開(kāi)展，相關(guān)的政府部門(mén)對(duì)市政工程施工質(zhì)量提出了越來(lái)越高的要求，怎么對(duì)施工管理方面進(jìn)行強(qiáng)化，從而使得市政工程施工質(zhì)量得到提高，已經(jīng)成為當(dāng)今城建單位最為關(guān)注的問(wèn)題，也是需要緊迫解決的問(wèn)題?，F(xiàn)階段城建單位要認(rèn)識(shí)到施工管理對(duì)市政工程質(zhì)量的重要性，同時(shí)也要求城建單位在市政工程項(xiàng)目施工中要加強(qiáng)質(zhì)量控制，同時(shí)也要不斷提高城建單位管理人員的管理水平和監(jiān)督力度，這樣才能確保管理人員可以進(jìn)行有效的施工現(xiàn)場(chǎng)管理，更能夠?qū)Τ墙▎挝毁|(zhì)量控制力度進(jìn)行強(qiáng)化，從而對(duì)市政工程施工質(zhì)量進(jìn)行相應(yīng)的提高。

1市政工程施工特點(diǎn)分析

1.1市政工程施工環(huán)境復(fù)雜

通常情況下，市政工程施工需要面對(duì)不同的施工環(huán)境，比如說(shuō)，在進(jìn)行現(xiàn)代城市立交等項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)，需要進(jìn)行高空作業(yè)，在進(jìn)行地鐵等項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)，需要在地下空間進(jìn)行施工作業(yè)，甚至有的施工需要在橋梁、隧道等空間環(huán)境中，可以說(shuō)，市政工程施工環(huán)境隨時(shí)會(huì)發(fā)生變化，而且施工的環(huán)境比較復(fù)雜。市政工程施工不僅需要對(duì)市政建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次性作業(yè)，同時(shí)也需要對(duì)市政建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行改造、整治以及維護(hù)等施工作業(yè)，同時(shí)市政工程施工既有在郊區(qū)空曠地區(qū)進(jìn)行施工作業(yè)，在市區(qū)，有的地方交通比較擁堵，在進(jìn)行市政工程施工時(shí)也需要在這樣的環(huán)境下施工作業(yè)，可以說(shuō)，這對(duì)市政工程施工管理水平來(lái)講，有著極高的要求。

1.2市政工程施工影響面廣

市政工程施工和其他施工項(xiàng)目不同，需要面臨的施工作業(yè)環(huán)境有著很大的影響面，尤其是在城市高架、橋梁等項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，其施工項(xiàng)目需要在高空地區(qū)實(shí)施施工作業(yè)，可以說(shuō)，目前大部分的市政工程施工當(dāng)中，其中下方兩側(cè)主要是車(chē)輛及行人行交通通道，城建單位在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)該將腳手架、高空吊裝等項(xiàng)目要做好，使得安全控制工程得到有效的落實(shí)，避免因市政工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生后對(duì)車(chē)輛及行人帶來(lái)的不良影響。市政工程在交通擁堵地區(qū)施工中一旦發(fā)生安全事故，對(duì)于城建單位來(lái)說(shuō)，會(huì)在項(xiàng)目施工中損失巨大，更給社會(huì)帶來(lái)的影響是非常不利的。

2當(dāng)前市政工程施工管理的現(xiàn)狀

2.1質(zhì)量管理意識(shí)薄弱

近年來(lái)，市政工程項(xiàng)目數(shù)量不斷攀升，由于市場(chǎng)監(jiān)管乏力，致使一些資質(zhì)不足的施工單位濫竽充數(shù)，沒(méi)有建立完善的施工管理機(jī)制，同時(shí)其從業(yè)人員自身素質(zhì)也比較低，難以勝任施工管理工作，對(duì)市政工程施工質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。眾所周知，對(duì)于市政工程而言，其出資建設(shè)方是政府，所以往往備受重視，于是很多施工單位在上級(jí)檢查時(shí)往往只是應(yīng)付而已，過(guò)于關(guān)注施工監(jiān)督，盲目加快施工速度，卻未能注意到施工速度過(guò)快會(huì)嚴(yán)重影響施工質(zhì)量。此外，由于技術(shù)水平有限，很多施工單位都沒(méi)有在實(shí)際施工之前針對(duì)道路與給排水工程的結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全分析，導(dǎo)致工程竣工投入使用往往由于質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而造成返工，嚴(yán)重影響了城市的正常運(yùn)行，導(dǎo)致了資源和成本的嚴(yán)重浪費(fèi)。

2.2市政工程管理缺乏規(guī)范性

一般而言，市政工程基本屬性是公共性，因?yàn)槭姓こ探ㄔO(shè)往往是由行政主管部門(mén)授權(quán)的，但是由于受到自身權(quán)利范圍限制，這些部門(mén)都沒(méi)有參與到實(shí)際工程建設(shè)中去，也沒(méi)有設(shè)置部門(mén)或安排專(zhuān)人對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。很多施工企業(yè)就抓住了監(jiān)管的缺失這一有利契機(jī)，不按照程序和規(guī)范進(jìn)行，甚至手續(xù)和證件不齊全就動(dòng)工建設(shè)，導(dǎo)致工程管理缺乏有效性。同時(shí)，對(duì)于某些市政工程而言，還有可能與政府政治利益相關(guān)聯(lián)，所以政府就會(huì)給予較多干預(yù)，這就會(huì)出現(xiàn)有的政府為了追求形象和所謂的政績(jī)，在缺乏可行性研究報(bào)告的情況下就盲目進(jìn)行施工，追求施工進(jìn)度，導(dǎo)致施工質(zhì)量受到嚴(yán)重影響，為日后使用留下質(zhì)量和安全隱患。

2.3監(jiān)理單位管理乏力

作為市政工程施工的監(jiān)管部門(mén)，監(jiān)理單位在保證施工質(zhì)量的過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。而實(shí)際上，盡管市政工程施工都受到監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督和管理，但是實(shí)際效果卻差強(qiáng)人意。主要原因在于缺乏足夠完善的市政工程監(jiān)理體系，監(jiān)理單位從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平偏低，職業(yè)道德缺乏，內(nèi)部管理混亂，這些因素都會(huì)對(duì)監(jiān)理質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。此外，還有不少監(jiān)理單位受利益驅(qū)使，在工程質(zhì)量把關(guān)上采取睜一只眼，閉一只眼的態(tài)度，給市政工程留下了巨大的質(zhì)量安全隱患。

3市政工程施工管理改進(jìn)措施

3.1加強(qiáng)市政工程施工質(zhì)量控制管理

就從我國(guó)目前的市政工程施工方面來(lái)看，其質(zhì)量控制管理方面尤其的薄弱，甚至在一些項(xiàng)目當(dāng)中，其施工質(zhì)量控制管理的作用沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，所以，作為城建單位，應(yīng)該從整體上，對(duì)施工質(zhì)量控制管理方面進(jìn)行加強(qiáng)，在工程管理當(dāng)中，應(yīng)該將市政工程施工質(zhì)量控制作為其核心內(nèi)容，這樣才能確保通過(guò)施工質(zhì)量控制管理提高市政工程施工進(jìn)度、質(zhì)量。城建單位管理人員在管理過(guò)程中要控制好項(xiàng)目工程的整體方向，同時(shí)也要求地方政府與相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)工作監(jiān)督與管理工作。在進(jìn)行市政工程施工時(shí)，相關(guān)的政府部門(mén)應(yīng)該進(jìn)行監(jiān)督及管理制度的完善建立，在實(shí)際施工過(guò)程中，城建單位應(yīng)該遵照相關(guān)的監(jiān)督以及管理制度進(jìn)行施工的落實(shí)，只有這樣，才能讓施工質(zhì)量控制管理真正的落實(shí)到實(shí)處，徹底減少或避免因施工質(zhì)量控制管理缺失對(duì)市政工程施工質(zhì)量帶來(lái)的不良影響。

3.2提高施工人員的素質(zhì)

在施工過(guò)程中，占據(jù)主導(dǎo)地位的是人，施工人員專(zhuān)業(yè)技能水平的高低直接影響到市政工程施工的質(zhì)量好壞，所以，可以開(kāi)展施工技能培訓(xùn)，比如通過(guò)組織施工技能比賽，建立施工技術(shù)交流平臺(tái)，促進(jìn)施工交流。

3.3充分發(fā)揮監(jiān)理的監(jiān)管作用

對(duì)于監(jiān)理單位而言，為了有效發(fā)揮其自身監(jiān)理監(jiān)管作用，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大市政工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理力度與范圍，不斷完善監(jiān)理工作的法律法規(guī)，確保監(jiān)理工作開(kāi)展有法可依。同時(shí)，對(duì)于監(jiān)理從業(yè)人員來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)對(duì)自身的職責(zé)有比較清楚的認(rèn)識(shí)，對(duì)監(jiān)理工作權(quán)利要進(jìn)行充分利用，時(shí)刻端正自己的工作態(tài)度，保證市政工程每一個(gè)環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。此外，監(jiān)理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立足于市政工程施工實(shí)際，通過(guò)有效地法律手段對(duì)工程造價(jià)、進(jìn)度、質(zhì)量以及合同管理加以有效調(diào)節(jié)和控制，并對(duì)各單位的關(guān)系進(jìn)行努力協(xié)調(diào)，確保市政工程施工能夠有序高效進(jìn)行。另外，監(jiān)理從業(yè)人員自身綜合素質(zhì)的高低會(huì)對(duì)監(jiān)理工作的有效性產(chǎn)生直接影響，因此對(duì)監(jiān)理單位而言，應(yīng)當(dāng)定期不定期地組織監(jiān)理從業(yè)人員參加教育培訓(xùn)或?qū)ｎ}講座，通過(guò)培訓(xùn)，提高其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平，讓他們的職業(yè)道德素養(yǎng)也有顯著提高，從而使他們的業(yè)務(wù)與技術(shù)能力得到有效增強(qiáng)。

結(jié)語(yǔ)

總之，市政工程施工管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工作，并且隨著市政工程不斷發(fā)展，相應(yīng)提高了對(duì)于市政工程施工管理的實(shí)際要求。因此，施工單位應(yīng)從管理理念和管理制度入手，提高整體管理意識(shí)，通過(guò)提高施工人員的素質(zhì)，提高工程質(zhì)量、節(jié)約施工成本，促進(jìn)市政工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

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