司法考試與法學本科教育的沖突及協調探析

羅云方+馬召偉+楊震

摘 要 司法考試與法學本科教育是對立統(tǒng)一、相輔相成的，司法考試對法學本科教育而言是一把雙刃劍，在肯定司法考試推動法學本科教育的同時，也不能忽視其給法學本科教育帶來的沖擊。為更好地把握兩者間的關系，本文擬從司法考試與法學本科教育的沖突、司法考試與法學本科教育協調等方面進行探討。

關鍵詞 司法考試 法學 本科教育 沖突 協調

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2017.07.022

1 司法考試對法學本科教育的積極影響

1.1 司法考試有助于法學本科教育地位的提升

統(tǒng)一的司法考試不僅使從事法律職業(yè)的門檻提高，而且對法律職業(yè)者的專業(yè)性要求也越來越高。司法考試不是大眾化的考試，而是一種含金量較高的選拔性考試。一般來說含金量較高的選拔性考試淘汰率就比較高，近幾年司法考試通過率基本上維持在百分之十左右。隨著黨的十八大依法治國的提出，我國法治化進程的進一步加快，國家法律職業(yè)資格制度的進一步完善，對取得法律職業(yè)資格的學歷學位提出了要求，在學歷學位上就要求取得法學類本科并獲得學士及以上學位，欲從事法律職業(yè)的人員（如法官、檢察官、律師、公證員、法律顧問等），都應當取得國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格。因此法律職業(yè)已經逐漸成為備受青睞的職業(yè)。對于立志于從事法律職業(yè)的人來說，接受高等學校的法學教育獲取法學本科畢業(yè)證和學位證就成為他們進入法律行業(yè)的一條重要途徑。在這個背景下，法學專業(yè)本科教育必然備受追捧，法學教育的地位也將隨之提升。

1.2 司法考試有助于法學本科教育培養(yǎng)目標的準確定位

目前法學本科教育基本上為通識教育與職業(yè)教育并存，只不過各高校在二者之間的比例分配差異較大，法學專業(yè)層次較多。由于長期缺乏法律職業(yè)的引導，法學教育培養(yǎng)目標存在定位過于寬泛、籠統(tǒng)、抽象的問題。實行司法考試之后，尤其是即將實行的統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，對法律職業(yè)范圍和取得法律職業(yè)資格條件都做出了統(tǒng)一的標準和要求，因此法學教育培養(yǎng)目標也應隨之調整，以適應司法考試改革的要求。司法考試和國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度的推行，會促使法學教育培養(yǎng)目標從過去注重法律學術教育，逐漸向綜合型、應用型、職業(yè)型方向發(fā)展。

1.3 司法考試有助于促進法學本科教育教學內容、教學方法和考試制度的改革

由于當前司法考試內容的變化，不再局限于對法律法規(guī)等條款的記憶，而更加注重法律法規(guī)等條款的理解與靈活運用，因此司法考試對法學本科教學內容也帶來了許多變革。為此，許多院校法學專業(yè)都增加了與司法實踐緊密聯系的案例分析課程、法律診所課程和實踐教學環(huán)節(jié)。在教學方法上，愈發(fā)重視教學方法的綜合運用，引導學生關注社會熱點問題，關注各種法律現象，培養(yǎng)學生的法治思維能力，提高學生靈活運用法律知識分析問題解決實際問題的能力。在考試上，司法考試不僅注意到了法學基本知識點的考查，而且更側重于學生實踐應用能力的考查，因此在平常的教學和考試中，也注重具體個案的實踐應用，考試題型與內容與司法考試網接軌。

1.4 司法考試有助于加強院校與實務部門的聯系

一般來說，法學教育與法律職業(yè)存在一定的脫節(jié)現象，學校培養(yǎng)的學生一般不能立即適應崗位工作的要求，司法考試尤其是統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度的推行，給法學教育提出了新要求，在進行法學基本教育的同時，不能忽視了法律職業(yè)教育。高等院校教師職業(yè)教育與實踐教育相對比較薄弱，而實務部門職業(yè)教育與實踐教育比較強，因此，高等院校就會主動加強與實務部門的聯系，甚至會聘請部分實踐經驗豐富、理論知識功底扎實的法律事務工作者擔任兼職教師，對于改善法學教育與法律職業(yè)相脫節(jié)現象具有重大意義。

2 司法考試對法學本科教育的消極影響

2.1 司法考試影響法學本科教育培養(yǎng)目標的實現

無論是現行的司法考試，還是即將實行的國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度，都在某種意義上影響著法學教育培養(yǎng)目標及獨立自主性，大學法學教育也只有保持相對獨立自主性，才能很好地實現其教育功能。然而，自從2008年司法部發(fā)布通告允許在校大三學生參加司法考試后，基于“教育依附于考試”的弊端，在校法學本科生為了謀求發(fā)展，就不得不把大量的精力投入到司法考試中，甚至有些學生無論在課上還是在課下，要么手捧一本司法考試輔導書，要么手捧一本司法考試必讀法律法規(guī)匯編，學生成了“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的“考試機器”。有些學校為了提高司法考試通過率，打響學校的名聲，提高學校的聲譽，使其在法學教育和司試領域占有一席之地，甚至在人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)計劃上，有意識地側重司法考試的課程，增加核心課程的課時，減少甚至刪減與司法考試關系不大的課程，勢必造成學生基本知識功底不深，知識面不廣，法律邏輯思維能力不強等弊端。

2.2 司法考試影響法學本科教育課程設置及教學內容

2008年以前，法學本科教育屬于通識教育，大部分學校還比較重視素質教育和人文教育，因此在法學的具體課程設置及教學內容上不僅注重法律基礎知識，而且還注重學生的實踐與法律思維能力培養(yǎng)，法學畢業(yè)生的綜合能力與素質也比較高。畢業(yè)生一次性就業(yè)率和考研通過率往往成為評價法學教學質量的主要指標。直到2008年允許在校大學畢業(yè)生參加司法考試，司法考試通過率依然成為評價法學教學質量的又一重要指標。在畢業(yè)生一次性就業(yè)率、考研通過率、公務員考試過關率、司法考試通過率等衡量一所學校的教學質量指標中，對一名法學學生來說，司法考試通過率逐漸成為一項重要指標。為此，部分院校為了提高司法考試通過率，不得不調整教學計劃、課程設置和教學內容，以司法考試為指揮棒，適應司法考試的要求，使法學本科教育淪為“司法考試培訓班”。

2.3 司法考試影響法學本科教育教學方法

在以往的法學教育中，法學教師不僅注重法學基本基礎知識的傳授，而且也注重對學生法律思維邏輯的培養(yǎng)，這樣的教學無疑會給更高層次的碩博教育帶來積極作用。自2008年允許在校大學畢業(yè)生參加司法考試以來，司法考試通過率成為部分院校的招牌，法學教育存在以司法考試為指揮棒的情況。因為司法考試內容比較細，涉及范圍比較廣，主要注重法條的運用，題型主要為選擇題和案例分析題，75%為選擇題。為了提高司法考試的通過率，部分院校干脆調整教學方式，把精力集中在搞題海戰(zhàn)術、法條解釋，將課堂教學演變成司法考試的練習場，只是一味地注重培養(yǎng)學生的應試能力和記憶能力，因而不可能真正實現法律思維能力的全面培養(yǎng)。endprint

2.4 司法考試沖擊正常的法學教育，導致“雙學校現象”

部分學生為了應付司法考試而參加司法考試培訓班，奔走于學校與培訓學校之間，甚至埋頭于考試之中，忽視法律基礎理論知識的學習，這就是所謂的“雙學?，F象”。隨著司法考試的推行，尤其是允許在校畢業(yè)生參加司法考試，現行的法學教育模式與司法考試的矛盾或沖突愈發(fā)明顯，法學教育模式難以滿足當前司法考試的需要。同時隨著現行司法考試要求越來越高，難度越來越大，通過率越來越低，法學本科學習與司法考試的壓力越來越大，許多學生想尋求耗時少、效果佳的捷徑，專業(yè)的司法考試培訓學校正好符合這一要求而受到了廣大考生的熱捧，這種現象必然存在而且在一段時間內繼續(xù)存在，將嚴重影響正常的法學教育。

3 司法考試與法學本科教育協調

3.1 法學本科教育改革

（1）保持法學本科教育應有的獨立性。司法考試畢竟是一種資格考試、選拔性考試，而法學本科教育是培養(yǎng)寬口徑、厚基礎的復合型人才。如果法學本科教育成為司法考試培訓班，法學本科教育應有的目標將無法實現。因此，法學本科教育應當保持其獨立性。當然，在強調法學本科教育保持其獨立性的同時，也應兼顧司法考試，注意兩者的協調接軌。

（2）合理設置課程，改善授課方式。傳統(tǒng)教學方式是我國法學教育的主要方式，它僅僅通過單向灌輸的方式來傳授知識，雖然在構建基礎法律知識體系上有著一定的優(yōu)點，但不利于培養(yǎng)學生分析問題和解決問題的能力，因此可以采用案列教學法。這種方法既能使學生參與分析案件事實解決問題，又能增強師生之間、生生之間的互動，彌補傳統(tǒng)教學方式的不足。在課程設置突出重點課程的基礎上，增加語言學、邏輯學、政治學、社會學、經濟學等課程。

（3）優(yōu)化師資隊伍建設，引進優(yōu)秀人才。當前大部分法學教師都是畢業(yè)后直接進校任教，雖然學術研究能力較強，但實踐能力較弱。因此要打破這種單一的師資結構，優(yōu)化師資隊伍建設，在人才引進的計劃和落實上就要提出明確要求，積極引進思想政治覺悟高、學術造詣深、業(yè)務能力過硬的優(yōu)秀人才入校任教。

3.2 司法考試制度改革

（1）對司法考試報考或者職業(yè)資格取得作出限制性規(guī)定。根據以往司法考試的要求，只要具備一定的文憑，不管是否具有相關法律知識背景，都可以報考，只要達到規(guī)定的分數線即可。雖然它在廣泛、公平地選拔法律人才方面有一定的積極意義，但對法律職業(yè)共同體的建立存在消極影響，缺乏一定的法律素養(yǎng)和法律思維方式，也與世界各國的法律職業(yè)準入相違背?！兑庖姟穼Ψ陕殬I(yè)資格取得的基本條件提出明確要求。這不僅要求學生要受過系統(tǒng)的學習，而且對司法考試報考或者職業(yè)資格的取得作出了限制性規(guī)定，即必須具有相關法律專業(yè)知識背景。

（2）改革考試模式和考試內容。目前考試采取一次性筆試模式，題型多為選擇題，不能很好地考查學生的邏輯思維能力和解決實際問題的能力。根據《關于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》要求，改變以往以選擇題為主的司法考試模式，轉變?yōu)橐园咐治鲱}為主，增加案例題題型和分值比重，著重考查考生的法治思維能力與邏輯思維能力。通過案例分析，有效檢驗考生以事實為根據，以法律為準繩，運用法律規(guī)范和相關事實證據等方面的法治水平。同時根據當前國內國際形勢，突出依法治國和中國特色的社會主義，增加了中國特色社會主義法治理論；根據職業(yè)的特殊性和對象的特殊性，加大了對法律職業(yè)倫理的考查力度。

3.3 司法考試與法學本科教育相互完善

（1）在司法考試背景下完善法學本科教育。在司法考試背景下，法學本科教育應該注重法律職業(yè)能力的培養(yǎng)。為此，應進一步完善法學本科教育的培養(yǎng)模式，優(yōu)化課程結構，調整課程內容，改進教學方法，增加其實踐性。具體來說，教學中應適當兼顧司法考試，合理分配法學教學內容與司法考試內容的比重，采取靈活多樣的教學手段，注重啟發(fā)式教學，轉變課堂教學模式，由以教師為中心轉變?yōu)橐詫W生為中心，引入案例式教學法、辯論式教學法等。完善考試形式，豐富考核內容，健全考核制度。適當兼顧實踐教學，增加實踐課的比例，加強與司法實務部門的互動，注重培養(yǎng)學生的實踐應用能力、獨立思考能力及解決問題能力。

（2）在法學本科教育基礎上完善司法考試。司法考試對法學本科教育而言是一把雙刃劍，在肯定司法考試推動法學本科教育的同時，也不容忽視司法考試給法學本科教育帶來的消極影響。隨著國家供給側改革的推進，教育領域的改革也勢在必行，法學本科教育也應與時俱進。但不管做出什么樣的改革舉動或措施，法學本科教育改革不能忽視學科的自身發(fā)展規(guī)律，既不需要一定讓法學本科教育適應司法考試的要求，也不需要一定改革司法考試制度與法學本科教育相適應，應該根據各自不同要求加快完善自身，努力實現法學本科教育與司法考試的良性互動。

參考文獻

[1] 劉洋.我國司法考試與法學教育的沖突及協調[D].遼寧：遼寧師范大學，2014.

[2] 張耀尊.淺論我國法學本科教育中的教學體系和教學內容與司法考試銜接的途徑——以廣西師范大學為例[D].廣西：廣西師范大學，2012.

[3] 胡艷香，練文婷.司法考試與法學本科教育的沖突及解決對策[J].黑龍江教育（高教研究與評估），2016（8）.

[4] 肖志雄，宋智敏.論司法考試與法學教育之良性互動[J].當代教育理論與實踐，2013（9）.

[5] 吳志云.司法考試與法學本科教育的良性互動研究——兼論司法考試大背景下我校法學專業(yè)的完善之路[J].華北科技學院學報，2013（2）.

[6] 杜莉.法學本科教育與司法考試良性互動關系的構建[J].湖北警官學院學報，2012（5）.endprint