關(guān)于當(dāng)前林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作存在問(wèn)題的思考

徐友權(quán)

摘 要：隨著我國(guó)開(kāi)展可持續(xù)發(fā)展資源戰(zhàn)略，在黨中央下達(dá)一系列退耕還林的有關(guān)文件后，林業(yè)資源的調(diào)查設(shè)計(jì)工作重要性日益突出。林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)作為為林業(yè)資源領(lǐng)域提供數(shù)據(jù)保障規(guī)劃的基礎(chǔ)性工作，有著為我國(guó)開(kāi)發(fā)林業(yè)資源的開(kāi)發(fā)提供重要參考意見(jiàn)的職能。本文根據(jù)我國(guó)現(xiàn)今林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作存在的一些問(wèn)題，針對(duì)性地提出相應(yīng)的看法與對(duì)策，希望為我國(guó)林業(yè)資源產(chǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：林業(yè)資源；調(diào)查設(shè)計(jì)；數(shù)據(jù)規(guī)劃

引言

我國(guó)的領(lǐng)土在世界上占有960萬(wàn)平方公里的面積，由于我國(guó)大部分地區(qū)處于北溫帶與亞熱帶之間，因而我國(guó)的林業(yè)資源儲(chǔ)備十分豐富。我國(guó)在以往的時(shí)期林業(yè)資源的人均占有率偏低，大部分群眾對(duì)林業(yè)資源儲(chǔ)備認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致我國(guó)林業(yè)資源利用率低且存在濫砍濫伐現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。隨著黨中央政策的實(shí)施，我國(guó)逐漸開(kāi)始重視林業(yè)資源的開(kāi)發(fā)與維護(hù)。

一、當(dāng)前林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作存在的問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境建設(shè)的相對(duì)落后

由于我國(guó)的林業(yè)資源一般處于較為偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)山區(qū)，因而當(dāng)?shù)亟煌ōh(huán)境的不便，從而使得林業(yè)部門(mén)在申請(qǐng)上級(jí)運(yùn)輸或建造大型基礎(chǔ)設(shè)備時(shí)，往往需要花費(fèi)更大的投入成本。我國(guó)在推廣退耕還林政策之前，由于以往重視度不夠的原因，導(dǎo)致現(xiàn)在林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作所需的基礎(chǔ)設(shè)施物資上與國(guó)際先進(jìn)設(shè)備相比有著很大的差距。

由于設(shè)備物資的專利購(gòu)買(mǎi)難度與運(yùn)輸成本投入等難題，我國(guó)現(xiàn)今某些地方的林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作從業(yè)人員仍然采用上世紀(jì)遺留下的陳舊設(shè)備進(jìn)行作業(yè)。因此當(dāng)從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)時(shí)，為了取得相對(duì)較精確的數(shù)據(jù)與較合理的規(guī)劃，工作人員不可避免地采用人工進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的輔助運(yùn)算與勘察，導(dǎo)致當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源調(diào)查數(shù)據(jù)相對(duì)出現(xiàn)誤差，使得以林業(yè)調(diào)查報(bào)告為依據(jù)的當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源無(wú)法充分被規(guī)劃利用，從而對(duì)我國(guó)的資源儲(chǔ)備造成一定的經(jīng)濟(jì)損失[1]。

（二）工作嚴(yán)格與儲(chǔ)備人才的相對(duì)不足

當(dāng)?shù)氐慕煌ōh(huán)境限制了林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作的開(kāi)展，由于地方偏遠(yuǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度大，我國(guó)目前采用人力代替機(jī)械設(shè)備的主流方式，但是采用人工方式使得工作效率相較低，精確度也相較低，并且相對(duì)機(jī)械工作，人力成本消耗大，往往難以留住人才，因而導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)今林業(yè)資源領(lǐng)域的人才儲(chǔ)備凋零。

同時(shí)林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)是一項(xiàng)有著嚴(yán)格要求高素質(zhì)專業(yè)的工作，因此林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)要求的從業(yè)人員需要具備一定的技術(shù)性，除了能使用高科技設(shè)備，還必須擁有廣泛的地理學(xué)、地質(zhì)學(xué)、生物類(lèi)等深厚的學(xué)科見(jiàn)識(shí)。甚至在極端情況下，林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作的從業(yè)人員除了擁有強(qiáng)健的體魄能夠在野外生存，還必須擁有一定的急救知識(shí)與辨識(shí)毒物能力[2]。

擁有一定技術(shù)的專業(yè)要求與強(qiáng)健的體質(zhì)要求使得我國(guó)在林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作上人才一直不足，而與之相對(duì)的低經(jīng)濟(jì)收入能力與擁有潛在風(fēng)險(xiǎn)的惡劣環(huán)境使得我國(guó)林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作一直難以避免的造成大量人才流失。

另外，森林在我國(guó)規(guī)劃中代表林業(yè)資源可開(kāi)發(fā)的含義下，對(duì)平常的林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作從業(yè)人員亦是危險(xiǎn)的代名詞。由于工作需要，從業(yè)人員長(zhǎng)期出于野外或偏遠(yuǎn)的環(huán)境中，除了同事以外難以對(duì)當(dāng)?shù)厣钸M(jìn)行一定的認(rèn)知交流，甚至在森林內(nèi)未知風(fēng)險(xiǎn)的影響下，出于不可避免的危險(xiǎn)因素，有時(shí)會(huì)極端地進(jìn)行個(gè)人獨(dú)自作業(yè)，因而我國(guó)林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作的從業(yè)人員對(duì)心理上也有著嚴(yán)格的要求，避免由于交流環(huán)節(jié)的封閉而導(dǎo)致個(gè)人心理的崩潰進(jìn)而影響到團(tuán)隊(duì)整體的素質(zhì)。

二、針對(duì)當(dāng)前存在問(wèn)題采取的應(yīng)對(duì)措施

（一）加大經(jīng)費(fèi)投入，改善交通渠道

1.積極與國(guó)際接軌，克服設(shè)備的陳舊

西方國(guó)家雖然大部分沒(méi)有我國(guó)廣袤的林業(yè)資源，但他們?cè)趯?duì)林業(yè)資源保護(hù)規(guī)劃上，起步相比我國(guó)較早，因此設(shè)備物資相比我國(guó)也較為先進(jìn)。通過(guò)國(guó)際化接軌，我國(guó)可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)設(shè)備物資進(jìn)行陳舊設(shè)備更新?lián)Q代的方式，從而使得我國(guó)林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作更為準(zhǔn)確與效率[3]。

2.積極與上級(jí)交流，改善當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境

由于GPS技術(shù)的廣泛運(yùn)用與互聯(lián)電子技術(shù)的覆蓋，除了極端缺乏無(wú)線網(wǎng)的野外環(huán)境下，我國(guó)林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作部門(mén)可以通過(guò)一定的專網(wǎng)通訊手段，與上級(jí)部門(mén)進(jìn)行林業(yè)資源的情況匯報(bào)與當(dāng)?shù)亟煌ǖ纳暾?qǐng)?jiān)?。通過(guò)交通建設(shè)引入新的運(yùn)輸路線，提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)生產(chǎn)效益，不僅能使得林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作的環(huán)境得到大大的改善，還能減少相關(guān)大型基礎(chǔ)設(shè)備物資的運(yùn)輸成本與時(shí)間耗費(fèi)。

（二）擴(kuò)充人才儲(chǔ)備，加強(qiáng)素質(zhì)訓(xùn)練

1.保持良好合作關(guān)系，虛心接受指導(dǎo)

為了保障我國(guó)林業(yè)資源的健康可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)應(yīng)該積極與其他國(guó)家進(jìn)行接觸從而能夠與對(duì)方保持學(xué)習(xí)與合作的良好關(guān)系，同時(shí)采取購(gòu)買(mǎi)對(duì)方先進(jìn)的設(shè)備物資等方式，使得國(guó)際上專業(yè)素質(zhì)高的人才對(duì)我國(guó)林業(yè)資源規(guī)劃進(jìn)行一定時(shí)期的技術(shù)指導(dǎo)與設(shè)備使用，從而加強(qiáng)我國(guó)林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)[4]。

2.擴(kuò)展人才聘請(qǐng)渠道，提高福利待遇

為了保持我國(guó)林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作人才供給的充足，我國(guó)應(yīng)該積極聯(lián)系相關(guān)院校的有關(guān)專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行林業(yè)資源相關(guān)工作的大力宣傳，同時(shí)我國(guó)應(yīng)該提高林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作人員的福利待遇與社會(huì)地位，從而保障我國(guó)林業(yè)資源領(lǐng)域的人才儲(chǔ)存能得到有效的擴(kuò)充。

3.建設(shè)良好心理素質(zhì)，進(jìn)行野外培訓(xùn)

由于林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作不可避免的存在一定風(fēng)險(xiǎn)，除了對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行一定的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)加強(qiáng)訓(xùn)練以外，我國(guó)還應(yīng)該專門(mén)對(duì)其進(jìn)行良好的心理素質(zhì)建設(shè)，保證林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作人員能在極端氣候的封閉環(huán)境下保持心理機(jī)制的秩序性。

同時(shí)為了讓工作人員在極端情況下遇見(jiàn)大型食肉動(dòng)物與毒物能夠得到人身安全的有效保障，我國(guó)相關(guān)部門(mén)可以聘請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)工作人員進(jìn)行定期的野外生存安全訓(xùn)練與緊急治療模擬訓(xùn)練。

三、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)退耕還林政策的全面推廣，我國(guó)的林業(yè)資源儲(chǔ)備日漸增多。為了更好的有依據(jù)有規(guī)劃利用林業(yè)資源，我國(guó)設(shè)置了林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作崗位。林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作以我國(guó)可持續(xù)發(fā)展道路為核心思想，以維護(hù)人與自然和諧相處的生態(tài)平衡為原則，完善后的林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作將在發(fā)揮工作職能的調(diào)查基礎(chǔ)上為我國(guó)林業(yè)規(guī)劃提供重要參考意見(jiàn)，從而提高我國(guó)林業(yè)資源利用率。

參考文獻(xiàn)

[1]程桂敏.關(guān)于當(dāng)前林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作存在問(wèn)題的思考[J].農(nóng)民致富之友，2016，（2）：4-7.

[2]李 標(biāo).關(guān)于促進(jìn)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作的一些思考和建議[J].綠色科技，2017，（6）：15-17.

（作者單位：貴州省六盤(pán)水市鐘山區(qū)林業(yè)局）