論我國(guó)律師職業(yè)道德規(guī)制

摘 要 新時(shí)期法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，我國(guó)律師行業(yè)也逐步發(fā)展，高素質(zhì)，高文憑，復(fù)合型人才加入律師隊(duì)伍，行業(yè)整體素質(zhì)呈逐步上升趨勢(shì)。但是由于種種原因，律師職業(yè)道德水平卻沒(méi)有隨著律師隊(duì)伍壯大和專業(yè)水平的提高而提升?？梢哉f(shuō)中國(guó)律師行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急就是加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)。接下來(lái)，本文就通過(guò)律師職業(yè)道德定義和基本內(nèi)容，我國(guó)律師執(zhí)業(yè)中存在的職業(yè)道德問(wèn)題及原因分析，對(duì)我國(guó)律師職業(yè)道德規(guī)制的建議這三部分淺議一下我國(guó)律師職業(yè)道德規(guī)制。

關(guān)鍵詞 律師 職業(yè)道德 職責(zé)

作者簡(jiǎn)介：葉澤閩，中央民族大學(xué)法學(xué)院本科，研究方向：法律事務(wù)。

中圖分類(lèi)號(hào)：K872 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.424

一、律師職業(yè)道德定義及基本內(nèi)容

律師職業(yè)道德的定義是指“從事律師職業(yè)的人，在執(zhí)行律師職務(wù)、履行律師職責(zé)的過(guò)程中應(yīng)遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則”。主要包括內(nèi)容規(guī)范、指導(dǎo)思想、道德標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，它是在律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，通過(guò)內(nèi)心信念、社會(huì)輿論和道德教育所形成的行為規(guī)范的總合。根據(jù)我國(guó)律師法及相關(guān)司法解釋 “我國(guó)律師職業(yè)道德主要內(nèi)容包括律師職業(yè)道德的基本準(zhǔn)則和律師的執(zhí)業(yè)職責(zé)兩大部分”。

首先，律師職業(yè)道德的基本準(zhǔn)則。我國(guó)《律師法》第2條規(guī)定，律師應(yīng)當(dāng)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平和正義。第3條規(guī)定，律師執(zhí)業(yè)必須遵守憲法和法律，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。律師執(zhí)業(yè)必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。律師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)接受?chē)?guó)家、社會(huì)和當(dāng)事人的監(jiān)督。律師依法執(zhí)業(yè)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵害律師的合法權(quán)益。

其次是律師的執(zhí)業(yè)職責(zé)。這部分主要規(guī)定在《律師法》第38到第42條中。具體條文是：第38條規(guī)定：“律師應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密，不得泄露當(dāng)事人的隱私。律師對(duì)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的委托人和其他人不愿泄露的情況和信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。但是，委托人或者其他人準(zhǔn)備或者正在實(shí)施的危害國(guó)家安全、公共安全以及其。他嚴(yán)重危害他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪事實(shí)和信息除外?！钡?9條規(guī)定：“律師不得在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人，不得代理與本人或者其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)?！钡?0條規(guī)定：（因篇幅問(wèn)題詳參見(jiàn)《律師法》第40條文規(guī)定）。第41條規(guī)定：“曾經(jīng)擔(dān)任法官、檢察官的律師，從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)，不得擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人?！钡?2條規(guī)定：“律師、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定履行法律援助義務(wù)，為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù)，維護(hù)受援人的合法權(quán)益?！?/p>

二、我國(guó)律師執(zhí)業(yè)中存在的職業(yè)道德問(wèn)題及原因分析

（一）我國(guó)律師執(zhí)業(yè)中存在的職業(yè)道德問(wèn)題

從以上相關(guān)的法律條文規(guī)定看，對(duì)我國(guó)律師職業(yè)道德的規(guī)定看似是挺充分到位，面面俱到，成體系的。然而實(shí)踐中由于律師職業(yè)道德而引發(fā)的問(wèn)題卻還是層出不窮。具體分類(lèi)體現(xiàn)在律師與司法機(jī)關(guān)、委托人以及律師同行之間三個(gè)方面。

1.律師與司法機(jī)關(guān)的關(guān)系方面

主要表現(xiàn)為違規(guī)越矩，知法犯法，向司法人員行賄，導(dǎo)致司法腐敗。這種現(xiàn)象主要存在是律師往往利用自己的人脈關(guān)系，賄賂司法人員，讓其為自己開(kāi)通后門(mén)，進(jìn)而對(duì)自己的辦案過(guò)程制造出方面，又或是直接向法官溝通，直接了解案情和審訊過(guò)程，干擾正常司法進(jìn)程。這種行為不僅違背了律師執(zhí)業(yè)道德，更導(dǎo)致我國(guó)司法的腐敗，嚴(yán)重影響正常公正的審判，進(jìn)而影響社會(huì)風(fēng)氣。

2.律師與委托人關(guān)系方面

（1）喪失原則，唯利是圖，虛假承諾，違規(guī)收費(fèi)，不誠(chéng)信和勤勉旳對(duì)待當(dāng)事人。無(wú)論在哪個(gè)行業(yè)，誠(chéng)實(shí)信用原則無(wú)疑都是行業(yè)中最重要也是最基本的職業(yè)素質(zhì)。弄虛作假，把簡(jiǎn)單的案件復(fù)雜化；暗地里把一個(gè)通常為一次性收費(fèi)案子分為若干階段收費(fèi)。又或是毫無(wú)根據(jù)的承諾，僅僅就會(huì)見(jiàn)了一次當(dāng)事人之后，也沒(méi)有對(duì)案情有真正的了解，就對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行虛假承諾，毫無(wú)根據(jù)的保證案件的處理結(jié)果，就是為了能多收取費(fèi)用進(jìn)而提升自身的地位，卻不惜喪失最基本的執(zhí)業(yè)態(tài)度原則。又或者是“雙面人格”，接案前的積極接待和耐心溝通處理和接案后待如旁人，熟視無(wú)睹的完全兩種態(tài)度對(duì)待當(dāng)事人。這些喪失了執(zhí)業(yè)律師最基本的職業(yè)道德的行為，是律師缺乏誠(chéng)信，違背職業(yè)道德，無(wú)視職業(yè)素養(yǎng)的真實(shí)寫(xiě)照。也是當(dāng)今我國(guó)律師界存在的最直觀的問(wèn)題。

（2）利用委托人進(jìn)行律師執(zhí)業(yè)利益最大化。偽造，篡改合同的規(guī)定內(nèi)容，欺騙當(dāng)事人，編造案件的虛假性，刻意將案件復(fù)雜化等。更有甚者和當(dāng)事人聯(lián)合起來(lái)共同篡改案件的實(shí)情，觸犯了刑法中的相關(guān)規(guī)定。這些都是律師與委托人之間存在的種種違背律師職業(yè)道德的事實(shí)。對(duì)此類(lèi)現(xiàn)象最臭名昭著的例子無(wú)非就是2009年12月北京康達(dá)律師事務(wù)所律師李莊指示當(dāng)事人篡改案件事實(shí)，誣告公安機(jī)關(guān)刑訊逼供，最終導(dǎo)致自己鋃鐺入獄。李莊的這種違背律師基本職業(yè)素質(zhì)道德的行為不僅給自己的律師生涯抹黑，更是給我國(guó)的律師行業(yè)抹上了一層陰影。

3.律師與律師同行關(guān)系方面

主要表現(xiàn)為同業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，擾亂秩序和律師職業(yè)的過(guò)度商業(yè)化。例如利用非法回扣形式，利用不正當(dāng)?shù)年P(guān)系為自己制造出利益，并漸漸形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，衍生出一班以此為生的“中介人”，嚴(yán)重?cái)噥y律師行業(yè)的秩序。再如毫無(wú)依據(jù)諷刺和捏造他人的負(fù)面信息，唱壞別人的名聲，趁機(jī)提高自己。比如在一些公眾場(chǎng)所，本來(lái)是宣傳普法的義務(wù)性宣講，卻公開(kāi)為自己的律所宣傳，吹捧自己的業(yè)績(jī)并夸大其他律所的缺點(diǎn)。原本同行之間應(yīng)該相互促進(jìn)，共同進(jìn)步繁榮的場(chǎng)面，卻因?yàn)椴欢米罨镜墓蔡幵瓌t而導(dǎo)致同行之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，使得行業(yè)停滯不前。這種片面追求經(jīng)濟(jì)利益的惡性競(jìng)爭(zhēng)以及過(guò)度商業(yè)化的傾向不僅直接導(dǎo)致了律師職業(yè)道德的下滑，更嚴(yán)重影響了律師界的正常發(fā)展。

（二）原因分析

產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，筆者經(jīng)過(guò)歸納分析總結(jié)為以下幾點(diǎn)：

1.律師職業(yè)道德與目前執(zhí)業(yè)環(huán)境沖突

主要表現(xiàn)為：一是受司法腐敗的影響?，F(xiàn)實(shí)中，打官司最主要靠的不是職業(yè)技能水平，而是靠疏通人脈關(guān)系走后門(mén)。各種腐敗不堪的司法現(xiàn)象越演越烈，漸漸形成一股“你不給我一點(diǎn)恩惠，我就不幫忙”的邪惡之風(fēng)。二是在訴訟活動(dòng)中律師存在諸多難題如難會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人，難閱卷，難以調(diào)查取證，在實(shí)踐中缺乏上述實(shí)質(zhì)的權(quán)利使得律師寸步難行。更多時(shí)候還是通過(guò)“關(guān)系”來(lái)疏通取證等難題，導(dǎo)致律師不以過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力為長(zhǎng)，而是以打通人脈，交換信息為其主業(yè)。

2.制度原因

（1）律師準(zhǔn)入制度不科學(xué)。當(dāng)前市場(chǎng)魚(yú)目混珠，沒(méi)有形成井然有序的制度。“黑律師”屢見(jiàn)不鮮，污染了整個(gè)行業(yè)的風(fēng)氣。另外我國(guó)律師執(zhí)業(yè)資格門(mén)濫較低，缺乏統(tǒng)一嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。2003年全國(guó)統(tǒng)一司法資格考試以前，缺乏專業(yè)的職業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大多數(shù)情況下只是走走排場(chǎng)，法院檢察院的司法人員亦是如此。另一方面，在我國(guó)的法學(xué)教育中其實(shí)也并沒(méi)有專門(mén)講述和教育關(guān)于律師職業(yè)道德的內(nèi)容，更多的只是泛泛的人文道德教育。再到司法考試，也沒(méi)有將律師的執(zhí)業(yè)道德作為大的重要的考察點(diǎn)。在這樣的教育環(huán)境背景下，試問(wèn)怎么能要求律師具有高素質(zhì)，高道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行日常的匡扶正義的工作呢？

（2）律師缺乏職業(yè)轉(zhuǎn)任機(jī)制。在歐美國(guó)家，法律職業(yè)之間的互換是很常見(jiàn)的，如律師與檢察官之間，律師與法官之間，律師與其他公檢法部分職員之間。但在中國(guó)，專職律師必須得先辭去公職，身份變?yōu)椤吧鐣?huì)化”、“民間化”。雖然最高法院和最高檢察院出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行從優(yōu)秀的律師中挑選成為法官，檢察官的規(guī)定。可在實(shí)際操作中真正又律師轉(zhuǎn)型成法官，檢察官的屈指可數(shù)，體系化的制度還是天方夜譚，要真正形成法律職業(yè)共同體的道路依然很漫長(zhǎng)。這就造成“律師永遠(yuǎn)只能做律師”，使得律師普遍缺乏職業(yè)安全感、職業(yè)歸屬感和職業(yè)自信心。我們知道，任何一種職業(yè)，其所屬成員越有歸屬感，就越會(huì)自覺(jué)地維護(hù)該職業(yè)群體的榮譽(yù)，該職業(yè)群體也因此更具有凝聚力和道德感。

3.經(jīng)濟(jì)原因

主要表現(xiàn)為：一是律師界的貧富差距太嚴(yán)重，大多數(shù)新手律師無(wú)法在行業(yè)內(nèi)在經(jīng)濟(jì)上站穩(wěn)腳跟。請(qǐng)問(wèn)一個(gè)人連經(jīng)濟(jì)上的都無(wú)法獨(dú)立，怎么還要求其人格的高度獨(dú)立。大多數(shù)的案源被少部分的律所和律師所控制著，而大部分律師則爭(zhēng)破頭皮搶少之又少的低收入案源。如此的貧富懸殊，再加上殘酷的競(jìng)爭(zhēng)，又如何能保證律師行業(yè)的職業(yè)道德不出問(wèn)題？二是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)氛圍的沖擊下，律師的商業(yè)化傾向日趨嚴(yán)重。在很多實(shí)際案件中，原本不需要任何關(guān)于商業(yè)的屬性存在的情況卻被很多別有用心的律所強(qiáng)加進(jìn)去，目的就是為了宣傳自己的招牌，使得在行業(yè)的地位上升。然而這不免將使得行業(yè)中商業(yè)氣息變得更加嚴(yán)重。雖說(shuō)律師職業(yè)本身就自帶有一定的商業(yè)屬性，但過(guò)度的商業(yè)化必定會(huì)助長(zhǎng)庸俗功利。漸漸地將功名利益看作一切，就不再存在任何善良誠(chéng)信的職業(yè)道德了。

三、對(duì)我國(guó)律師職業(yè)道德規(guī)制的建議

對(duì)癥下藥，針對(duì)上述現(xiàn)象問(wèn)題及原因筆者提出以下規(guī)制建議：職業(yè)道德的建設(shè)最重要的還是要看個(gè)人自己的覺(jué)悟，如果個(gè)人修行不夠，外界給予多大的壓力和規(guī)制都是無(wú)濟(jì)于事的。當(dāng)然，對(duì)職業(yè)道德的規(guī)制，制度的完善也是至關(guān)重要的。但是有些措施也不太可能用具體的制度來(lái)進(jìn)行規(guī)制，必須要考慮到實(shí)際情況和可實(shí)行性，現(xiàn)在更多能做的就是關(guān)于其理念的宣傳普及化，如抑制過(guò)度商業(yè)化的理念。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ)

如上所述，道德教育是立石之本，必須將律師執(zhí)業(yè)的職業(yè)道德教育課作為法學(xué)本科生的必修課。注重內(nèi)在的修養(yǎng)教育，真正將職業(yè)道德當(dāng)作是一種工作的必備技能。正如人無(wú)信則不立，律師的職業(yè)道德就如同其法律知識(shí)技能一般重要，沒(méi)有足夠的職業(yè)道德修養(yǎng)及底蘊(yùn)，一個(gè)律師就不配進(jìn)行匡扶正義，除惡濟(jì)貧的高尚，嚴(yán)肅的職業(yè)。二是在教育之外，個(gè)人增強(qiáng)自己的自律行為和意識(shí)。真正由內(nèi)向外的規(guī)范律師的道德修養(yǎng)，成為文明，律己之師。通過(guò)開(kāi)展自律教育，提高律師的自我約束能力，并充分認(rèn)識(shí)到，任何一個(gè)律師的一言一行在某種意義上就代表著這個(gè)行業(yè)，所以任何一個(gè)律師都應(yīng)考慮到自己的一言一行關(guān)系著行業(yè)的形象，因而須嚴(yán)格自律，恪守職業(yè)道德底線。三是建議設(shè)立律師學(xué)院。如同法官學(xué)院、檢察官學(xué)院、警官學(xué)院一般，律師作為法律職業(yè)共同體的一員，也理應(yīng)設(shè)立自己的律師學(xué)院。更專業(yè)職業(yè)化地培養(yǎng)成為一名合格優(yōu)秀律師的必備條件技能。另一方面，將律師學(xué)院作為打造律師行業(yè)文化的載體和開(kāi)展學(xué)術(shù)交流的平臺(tái)，從而擴(kuò)大律師行業(yè)的社會(huì)影響力和行業(yè)凝聚力。

（二）完善法律法規(guī)制度保障是關(guān)鍵

需完善的規(guī)范具體為： 律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的具體規(guī)范；有關(guān)律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中與司法人員、行政執(zhí)法人員相互監(jiān)督制約的規(guī)范。通過(guò)完善這些規(guī)章制度使律師職業(yè)道德要求的具體規(guī)范化，保證了有道德標(biāo)準(zhǔn)可依。另一方面，也需要完善律師收費(fèi)制度和律師懲戒制度。調(diào)整律師費(fèi)收費(fèi)統(tǒng)一定價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低的問(wèn)題，這不僅影響了律師的服務(wù)質(zhì)量，更影響了律師辦案的積極性，為道德失范埋下了伏筆。加強(qiáng)律師違反職業(yè)道德的懲戒機(jī)制和規(guī)定。將 《律師法》、《律師道德規(guī)范》和有關(guān)律師懲戒規(guī)則做好完善和協(xié)調(diào)。最后是針對(duì)現(xiàn)在律師行業(yè)貧富差距分化的嚴(yán)重。建議設(shè)立助業(yè)基金，對(duì)于新手剛?cè)胄屑暗拇_存在困難的律師進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼，這不僅體現(xiàn)了行業(yè)上的人文關(guān)懷，更表明了整個(gè)行業(yè)的高尚風(fēng)氣。只有行業(yè)的風(fēng)氣正了，律師的職業(yè)道德才有可能得到保障。

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