獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老問題探究

摘 要 隨著我國(guó)老齡化速度的不斷加劇，引發(fā)的社會(huì)問題漸趨多樣化和復(fù)雜化，在這些問題中，比較突出的是獨(dú)生子女家庭的養(yǎng)老問題，需要引起社會(huì)各階層的廣泛關(guān)注。獨(dú)生子女家庭規(guī)模龐大，獨(dú)生子女面臨巨大的贍養(yǎng)壓力，而其父母同樣面臨生活缺少照顧等問題。為了解決這些問題，我們需要轉(zhuǎn)變思想，樹立新型的贍養(yǎng)觀念，并借助有利的社會(huì)政策，采取積極的應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞 獨(dú)生子女 家庭 養(yǎng)老問題 人口 老齡化

作者簡(jiǎn)介：張曉艷，黑龍江大學(xué)政府管理學(xué)院碩士研究生，研究方向：社會(huì)保障理論與實(shí)踐。

中圖分類號(hào)：C913.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.369

20世紀(jì)70年代末計(jì)劃生育政策寫入了我國(guó)憲法，短短幾年后的1980年我國(guó)計(jì)劃生育政策開始提倡一對(duì)夫婦只能生育一個(gè)孩子，此后的30多年里獨(dú)生子女家庭逐步改變了我國(guó)傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)，使得家庭結(jié)構(gòu)日益趨于核心化和小型化。據(jù)2010年人口普查數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)家庭規(guī)模照比從前大大縮小，二人家庭和三人家庭是主體，當(dāng)前戶均人數(shù)僅為3.1人①。嚴(yán)重的人口老齡化與計(jì)劃生育、獨(dú)生子女家庭等交織在一起，使養(yǎng)老問題即特殊又復(fù)雜，尤其是獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老問題，需引起社會(huì)各界的重視。本文將通過分析獨(dú)生子女家庭的現(xiàn)狀及養(yǎng)老過程中存在的問題，提出一些解決辦法。

一、目前我國(guó)獨(dú)生子女家庭現(xiàn)狀

2010年第六次全國(guó)人口普查結(jié)果表明，我國(guó)獨(dú)生子女家庭為12004萬戶②，截止到全面二孩政策的出臺(tái)，這一數(shù)字不斷上升，獨(dú)生子女的規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，這使得“四二一”家庭成為典型的家庭結(jié)構(gòu)，甚至使“八二一”的家庭越來越多，如此大規(guī)模的獨(dú)生子女家庭，不僅使我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)趨于畸形，更使得養(yǎng)老問題面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

特別是獨(dú)生子女父母及獨(dú)生子女本身的養(yǎng)老問題變得越來越突出，第一批獨(dú)生子女的父母已經(jīng)步入晚年，在少子甚至無子的情況下，如何養(yǎng)老是迫切需要探討和解決的問題，足以引起我們的高度重視。

二、獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老面臨的問題

家庭養(yǎng)老是我國(guó)長(zhǎng)期以來主要的養(yǎng)老模式，而獨(dú)生子女家庭由于只有一個(gè)孩子，無論是經(jīng)濟(jì)來源、生活照料、親子交往還是精神慰藉，子女為父母提供的現(xiàn)實(shí)保障都是微不足道的，因此獨(dú)生子女家庭采取我國(guó)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式是不現(xiàn)實(shí)的；另外，獨(dú)生子女的唯一性不僅使父母更早的步入空巢階段，而且要經(jīng)歷更長(zhǎng)的空巢期。以上這些因素都會(huì)導(dǎo)致獨(dú)生子女父母因不能及時(shí)得到照顧而出現(xiàn)身體健康、人身安全等問題，嚴(yán)重情況下甚至?xí)＜吧?/p>

獨(dú)生子女家庭中的子女，工作壓力大、事務(wù)繁忙、加之教育子女負(fù)擔(dān)過重，往往在照顧老人方面心有余而力不足，面對(duì)自己的父母步入老年，他們將承受巨大的經(jīng)濟(jì)壓力、心理壓力和體力壓力。在此情況下，把養(yǎng)老的希望完全寄托在唯一的子女身上，這不僅降低了老年生活的質(zhì)量，也增加了養(yǎng)老過程的風(fēng)險(xiǎn)性。

另外，獨(dú)生子女家庭結(jié)構(gòu)更加脆弱，風(fēng)險(xiǎn)性更大，由于家庭成員少，家庭中的任一成員患病或者不幸死亡，都將引發(fā)家庭危機(jī)，并使家庭成員遭受嚴(yán)重的心理創(chuàng)傷。例如，某省獨(dú)生子汪陳就是典型的例子，9月份，汪陳的爺爺爬樓時(shí)摔倒，髖骨骨折，在其爺爺住院期間，他的媽媽又查出腦部有腫瘤，照顧和護(hù)理病人的重?fù)?dān)無疑全部落在獨(dú)生子汪陳身上。據(jù)汪陳描述，他跑完骨科病房跑腫瘤病房，恨不得自己能有分身之術(shù)， 汪陳苦笑道：“從來沒有像現(xiàn)在這么希望當(dāng)年我爸媽能多生一個(gè)，至少可以幫我分擔(dān)一些吧。”③旺陳的感慨道出了當(dāng)代獨(dú)生子女的心聲，同樣也暴露出獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老的高風(fēng)險(xiǎn)性。

三、獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老的建議

鑒于當(dāng)代獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)需求及困境，參考專家學(xué)者提出的一些觀點(diǎn)，在此筆者提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）從被動(dòng)應(yīng)付到積極應(yīng)對(duì)獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老問題

黨的十八屆三中全會(huì)就明確提出，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)。面對(duì)我國(guó)嚴(yán)重的人口老齡化，并且考慮到我國(guó)人口老齡化的特殊性，即20世紀(jì)50年代初的人口爆炸式增長(zhǎng)與70年代末獨(dú)生子女政策的后果同時(shí)發(fā)生。我們更加應(yīng)該積極響應(yīng)國(guó)家的政策法規(guī)，變被動(dòng)為主動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。這就更需要我們調(diào)整思路，變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)應(yīng)對(duì)，特別是獨(dú)生子女家庭的養(yǎng)老問題，我們更應(yīng)該主動(dòng)去解決。積極應(yīng)對(duì)更要求我們要特別注重老年人的身心健康，特別是獨(dú)生子女家庭中的老人，由于子女的唯一性，我們應(yīng)該采取各種有效措施，幫助他們自主自立，在生活上照顧好自己，在心理上減少對(duì)子女的依賴，積極、主動(dòng)的面對(duì)晚年生活，力所能及的為子女減輕負(fù)擔(dān)，為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

（二）要轉(zhuǎn)變父母和子女的養(yǎng)老觀念

當(dāng)代獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老面臨著嚴(yán)重的困難，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老已經(jīng)不再是合適的養(yǎng)老模式。在這樣的情況下，獨(dú)生子女的父母就要轉(zhuǎn)變觀念，減少對(duì)子女贍養(yǎng)的依靠與期望。當(dāng)然這需要全社會(huì)共同參與，在提倡尊老、愛老的同時(shí)，還要采取有效的方式對(duì)獨(dú)生子女父母進(jìn)行教育，逐漸轉(zhuǎn)變他們的養(yǎng)老觀念，讓他們能夠順利的從“依賴養(yǎng)老”轉(zhuǎn)變?yōu)椤蔼?dú)立養(yǎng)老”，去老年公寓、敬老院都是不錯(cuò)的選擇，但是有些老人把這看成是子女的不孝，這是錯(cuò)誤的觀念，需要改變。

而獨(dú)生子女本身面對(duì)各種壓力，有很多事情是無能為力的，所以需要父母給予更多理解的同時(shí)，自己的觀念也要轉(zhuǎn)變，一般情況下，子女也不愿把老人送進(jìn)養(yǎng)老院，認(rèn)為這是不孝的舉措，但換個(gè)角度與其自己鞭長(zhǎng)莫及，還不如把老人送到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，讓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)幫助自己照顧父母，讓父母得到更多的關(guān)愛。所以轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念，解決老少兩代人的心理障礙是非常重要的。

（三）不斷完善養(yǎng)老政策，建立獨(dú)生子女家庭特殊的救助制度

獨(dú)生子女的父母當(dāng)年積極響應(yīng)國(guó)家的計(jì)劃生育政策，不僅緩解了當(dāng)時(shí)人口增長(zhǎng)過快的壓力，還為建設(shè)小康社會(huì)做出了貢獻(xiàn)，可謂是為國(guó)家建設(shè)犧牲了個(gè)人利益，如今到了老年階段，國(guó)家和政府應(yīng)重視他們當(dāng)初的貢獻(xiàn)，在制定政策和制度方面，應(yīng)向獨(dú)生子女家庭傾斜，可以給獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老方面更多的優(yōu)惠政策。

近幾年里，很多專家學(xué)者建議提高獨(dú)生子女費(fèi)。獨(dú)生子女保健費(fèi)這一獎(jiǎng)勵(lì)政策自1982年起實(shí)行以來，很多地區(qū)幾乎沒有任何變化，和上世紀(jì)80年代初相比，社會(huì)平均工資水平上漲幅度很大，而獨(dú)生子女費(fèi)的提高卻沒有跟上工資水平的上漲，并遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后，如今面對(duì)獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老的壓力，提高獨(dú)生子女費(fèi)，并延長(zhǎng)發(fā)放時(shí)間，也算是給獨(dú)生子女父母一個(gè)交代。

另外，政府應(yīng)鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及企業(yè)實(shí)施獨(dú)生子女照料父母帶薪休假制度，并給予交通補(bǔ)貼，國(guó)家則給予這些單位一定的優(yōu)惠政策④；采取政府投入、社會(huì)捐贈(zèng)等形式建立獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老專項(xiàng)基金，當(dāng)獨(dú)生子女家庭出現(xiàn)意外風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，給予及時(shí)救助，幫助他們度過危機(jī)，從而使他們的老年生活過的更好，真正做到老有所依、老有所養(yǎng)。

（四）家庭養(yǎng)老向居家養(yǎng)老轉(zhuǎn)變

由于獨(dú)生子女家庭的特殊性，家庭養(yǎng)老功能必將弱化，所以應(yīng)鼓勵(lì)老人居家養(yǎng)老，因?yàn)榫蛹茵B(yǎng)老服務(wù)可以滿足老年人的安全感、親情感、歸屬感等情感需要，同時(shí)也符合我國(guó)傳統(tǒng)“孝”文化，比較適合獨(dú)生子女家庭父母的養(yǎng)老，也符合我國(guó)當(dāng)前人口老齡化的現(xiàn)狀。但居家養(yǎng)老還需要多方面的創(chuàng)新，比如為了滿足獨(dú)生子女家庭少子的需要，應(yīng)積極發(fā)展對(duì)孤寡老人的上門服務(wù)及24小時(shí)的照料服務(wù)；在醫(yī)療服務(wù)方面要強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生保健，并大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)院。另外，鼓勵(lì)已成年獨(dú)生子女與父母一起參與各種公共文化活動(dòng)，一起休假旅行等，盡可能采取多種措施來充實(shí)老年人的精神生活。除此之外，我們還要特別關(guān)照獨(dú)居老人，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人口流動(dòng)性越來越強(qiáng)，大部分獨(dú)生子女外出求學(xué)、就業(yè)，使得獨(dú)居老人逐漸增多，鑒于此，基層政府及所屬的街道、社區(qū)等機(jī)構(gòu)，應(yīng)采取各種有效措施來照顧這些老人，盡力避免獨(dú)居老人在無人照顧的情況下發(fā)生悲劇事件，同時(shí)也能減少獨(dú)生子女的后顧之憂。

（五）國(guó)外借鑒

美國(guó)、日本、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在養(yǎng)老服務(wù)方面不但有非常健全的法律制度和完善的管理體制，而且有比較先進(jìn)、新穎的養(yǎng)老理念，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，特別是面臨當(dāng)今加劇的老齡化形勢(shì)和嚴(yán)重的獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老的困難，我們更應(yīng)該多方取經(jīng)，探索獨(dú)生子女父母養(yǎng)老新的模式，以滿足老年人的多樣化需求。

美國(guó)的以房養(yǎng)老是比較成熟的一種養(yǎng)老方式。其主要的做法是符合條件的老人將房子抵押給專門的倒按揭公司和銀行，銀行根據(jù)房屋價(jià)值和老年人的壽命預(yù)期每月定期向老人發(fā)放生活費(fèi)或者簽訂抵押貸款合同，老人可以一次性拿到一筆數(shù)額較大的資金，用于晚年更好的生活。雖然以房養(yǎng)老在我國(guó)屬于新生事物，還未全面實(shí)施就遭到冷遇。著名社會(huì)保障專家、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文接受采訪時(shí)表示，在我國(guó)以房養(yǎng)老的最大障礙在于傳統(tǒng)文化和思想觀念，雖然目前屬于小眾產(chǎn)品，但它有兩個(gè)潛在的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)：一個(gè)是空巢家庭群體，這部分群體大多是獨(dú)生子女家庭，子女不在身邊，或出國(guó)定居，或成家立業(yè)、小有成就，無需父母這筆房產(chǎn)；另一個(gè)是失獨(dú)家庭。但不管怎么樣，以房養(yǎng)老都值得信賴，并且對(duì)于獨(dú)生子女家庭確實(shí)是一種值得推廣的養(yǎng)老模式，它不僅為獨(dú)生子女父母創(chuàng)造了老年收入，而且有利于剛好的安度晚年。

日本社區(qū)養(yǎng)老模式值得借鑒。日本的養(yǎng)老服務(wù)主推“小規(guī)模多機(jī)能的社區(qū)養(yǎng)老”，并且建立了很多小規(guī)模的社區(qū)養(yǎng)老院。它們提供的服務(wù)可以是24小時(shí)的入住照顧，也可以是白天的日托服務(wù)或居家上門服務(wù)。這種小規(guī)模的社區(qū)養(yǎng)老模式也比較適合我國(guó)的獨(dú)生子女家庭，它強(qiáng)調(diào)老人及家屬與社區(qū)的互動(dòng)，這不僅可以豐富老年人的生活，避免孤單，而且降低了空巢老人、獨(dú)居老人發(fā)生意外的風(fēng)險(xiǎn)。另外，它的規(guī)模在20-30張床位，相對(duì)比較安靜，適合老年人靜養(yǎng)，子女也比較放心。

英國(guó)政府推動(dòng)“虛擬伴侶”幫助居家養(yǎng)老?！疤摂M伴侶”是一個(gè)擬人化的智能電腦，其目標(biāo)是通過電腦來幫助老年人獨(dú)立地居家養(yǎng)老?！疤摂M伴侶”可以與老年人進(jìn)行交流，并時(shí)時(shí)監(jiān)控老年人的健康狀況，并在老年人和其家人、朋友間建立聯(lián)系。“虛擬伴侶”可以代替子女來照顧老人，這值得我們應(yīng)用到獨(dú)生子女家庭。智能居家養(yǎng)老是其他養(yǎng)老模式的補(bǔ)充和完善，不僅能緩解我國(guó)家庭養(yǎng)老的壓力，也符合中國(guó)傳統(tǒng)的“孝”文化。

四、結(jié)論

獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老問題不僅關(guān)乎國(guó)家發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定而且還影響人們的日常生活，因此值得社會(huì)各界關(guān)注。我們要根據(jù)國(guó)情和現(xiàn)狀積極應(yīng)對(duì)，這也需要獨(dú)生子女及獨(dú)生子女父母共同努力來克服當(dāng)下和未來的養(yǎng)老困難。相信在積極的社會(huì)政策引導(dǎo)下，并借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，我們一定能很好的緩解獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老壓力，最終實(shí)現(xiàn)老有所依、老有所養(yǎng)的目標(biāo)。

注釋：

①②中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng).網(wǎng)址http：//www.stats.gov.cn.

③太原新聞網(wǎng).網(wǎng)址http：//www.tynews.com.cn.

④王淑霞.關(guān)于重視和解決獨(dú)生子女父母養(yǎng)老問題的建議.政協(xié)十一屆三次會(huì)議提案.

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